高　拓

井陘縣吳家窯鄉(xiāng)金柱村，位于井陘縣東南部山區(qū)，東距省會石家莊20公里，西距井陘縣城15公里，交通便利，地理位置優(yōu)越。金柱村全村896戶，2962人，其中黨員71人，村民代表55人，耕地2992畝，其中核桃樹種植226畝，蘋果樹等種植371畝。

近年來，金柱村在黨支部書記梁喜堂和村委會主任梁軍偉的帶領(lǐng)下，始終堅(jiān)持以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為主、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)建設(shè)同步前進(jìn)。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，形成了建材、果品、運(yùn)輸、化工、種植、養(yǎng)殖六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。農(nóng)民的日子越來越富裕，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，已形成了一座現(xiàn)代化村落。

“井石快速路通車，山前大道開發(fā)，俺們村區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。再抓不住機(jī)會，就是歷史罪人?！苯鹬妩h支部書記梁喜堂說，村里要發(fā)展，穩(wěn)定是前提，清理歷史舊賬，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系是關(guān)鍵。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為金柱村再度振興提供了千載難逢的機(jī)遇?！白プC(jī)遇，盤活集體資產(chǎn)，再塑‘井陘第一村形象，成為全村干部群眾的共識?！?/p>

鐵腕清理欠款。村里20多家企業(yè)中近三分之一長年拖欠占地承包費(fèi)，累計竟達(dá)一百多萬元。村里規(guī)定，欠集體的錢限期不還，村里停止提供一切服務(wù)，并走法律程序。高壓之下，清欠不再難。

“以前村里辦事不公道，不欠白不欠，欠了也白欠。這次是中央定的政策，村里動了真格，不交肯定過不去。”康達(dá)保溫材料廠負(fù)責(zé)人武文瑞說，一碗水端平了，心氣順了，不想當(dāng)“老賴”。他一次性交清拖欠了三年的占地承包費(fèi)3.7萬元?？紤]到近年來有些企業(yè)確實(shí)困難，村里還創(chuàng)造性地采取“交新拖舊”清欠模式，即欠款企業(yè)在交清當(dāng)年承包費(fèi)的同時，每年補(bǔ)交往年欠款的20%，分五年全部交清。

鐵面清理多占土地。丈量人員每4人編成一組相互監(jiān)督，誰丈量誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)。工作記錄和影像資料全部保留，誰對丈量結(jié)果存疑，隨時可以請第三方復(fù)核，清產(chǎn)核資結(jié)果張榜公布，全程接受群眾監(jiān)督;清理人口全部以派出所戶籍檔案為準(zhǔn)繩，該認(rèn)定的漏不了，不該認(rèn)定的進(jìn)不來，避免了“兩頭落空和兩頭多占……”“玻璃房內(nèi)透明作業(yè)”、“陽光底下曬資產(chǎn)”的做法贏得群眾的充分信任和支持，短短三個月，金柱村就收回欠款70多萬元，收回租地400余畝，規(guī)范各類合同20余份，清理宅基地、百花溝度假區(qū)、閑置邊角地多占面積近百畝。

“這次清產(chǎn)核資，不僅給群眾交了家底兒，而且明晰了產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，徹底堵住了集體資產(chǎn)流失的口子，‘農(nóng)產(chǎn)改還進(jìn)一步盤活了集體資產(chǎn)?！贝寮w憑借收回的400畝租地，對接總投資5億元的龍湖億城項(xiàng)目，僅此一項(xiàng)就為集體增收上千萬元。清理出來的近百畝多占地確認(rèn)后也將全部實(shí)現(xiàn)有償占用，每年可為集體增收20多萬元。

“現(xiàn)在大家都嘗到了‘農(nóng)產(chǎn)改的甜頭，發(fā)自內(nèi)心地支持和擁護(hù)，金柱村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立后，股民管理辦法、合作社章程等制度相繼出臺，現(xiàn)有的55名村民代表自然過渡為第一屆股民代表，接下來村里還要成立股民委員會、董事會、監(jiān)事會，合作社將成為帶領(lǐng)全體股民奔小康的‘發(fā)動機(jī)?！?/p>

為群眾辦實(shí)事，讓村民得實(shí)惠。兩年來，該村共辦好四件大事，讓村民切實(shí)感受到了兩委班子帶來的新氣象。

近年來，該村投入了20余萬元用于“三清一拆”環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作，在村干部和黨員的帶頭響應(yīng)和支持下，努力做通相關(guān)村民的思想工作，拆除違章建筑，清理了占用公共場地的各類垃圾雜物，村容村貌得到了有力改觀。

投資100余萬元，全面修復(fù)了洪災(zāi)期間被沖毀的百花山道路，極大地方便了村民和度假村住戶的出行。另外，建成橋梁兩座，恢復(fù)田間道路和部分水毀土地，受到村民的好評。

投資近20萬元完成了“植樹超千畝”的大型綠化工程，大面積種植了核桃樹，經(jīng)過后期澆水、除草等精心管護(hù)，現(xiàn)已經(jīng)基本達(dá)到成活要求。

受南繞城高速工程隧道施工的影響，該村南部大面積區(qū)域處于斷水局面，周邊的居民生活和企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重性影響。經(jīng)上級政府協(xié)調(diào)，由南繞城高速施工單位提供資金，縣水利局技術(shù)支持，村里全力配合在觀景臺和馬蹄峪新打兩眼機(jī)井，后期配套設(shè)施正在安裝，完工后可有效改善村里受斷水影響的村民和企業(yè)的正常用水。

村民富了，精神生活也是必不可少的。如今，每逢夏秋之季，夜幕降臨，該村的三支文藝活動團(tuán)隊(duì)便在村文化廣場周邊相繼開展廣場舞和老年扭秧歌排練表演等活動，操場上打籃球、打羽毛球的人也玩得不亦樂乎。該村還成功承辦了兩屆吳家窯鄉(xiāng)消夏文藝晚會。