劉敏

（榆次區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站 山西榆次 030600）

1 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督管理的不利因素與常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 施工技術(shù)復(fù)雜性高

建筑工程的施工作業(yè)主要出于戶外露天作業(yè)，工程量大且施工周期較長(zhǎng)，在施工中涉及的學(xué)科技術(shù)非常多樣，從建筑基礎(chǔ)施工，主體結(jié)構(gòu)施工再到管道施工和電氣施工環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，而且在施工過(guò)程中需要大量不同專業(yè)不同工種的施工作業(yè)人員存在協(xié)調(diào)配合和交叉作業(yè)的問(wèn)題，同時(shí)需要用各種機(jī)械設(shè)備和電氣化設(shè)施，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平具有很高要求。

1.2 受環(huán)境因素影響嚴(yán)重

由于建筑工程施工普遍在戶外作業(yè)，將不可避免的受到周邊環(huán)境因素的不利影響，如雨雪大風(fēng)天氣、高溫、低溫等天氣都會(huì)對(duì)施工安全帶來(lái)不利的影響，這種環(huán)境導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)因素主要反應(yīng)在以下幾個(gè)方面：①對(duì)施工材料和工藝方面的影響，如環(huán)境溫度晝夜溫差過(guò)大會(huì)對(duì)混凝土等材料產(chǎn)生溫度疲勞，引發(fā)混凝土裂縫等問(wèn)題；②對(duì)施工設(shè)備的影響，比如雨雪天氣會(huì)增加電氣設(shè)備漏電概率，增加現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員觸電風(fēng)險(xiǎn)，再比如低溫或高溫天氣會(huì)造成機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛性能下降等問(wèn)題，也會(huì)對(duì)安全施工造成不利影響；③對(duì)施工人員的影響，在較為惡劣的天氣下，如雨雪、霧霾等天氣造成能見(jiàn)度下降，高空作業(yè)設(shè)施表面濕滑等因素都會(huì)對(duì)施工作業(yè)人員的安全施工造成干擾。

1.3 施工人員不穩(wěn)定，且素質(zhì)有待提升

在當(dāng)前的建筑工程領(lǐng)域，很多現(xiàn)場(chǎng)施工人員并不是以穩(wěn)定的單位團(tuán)體存在的，大多數(shù)是以臨時(shí)性組建的建筑施工隊(duì)存在的，而且從業(yè)人員大多是農(nóng)民工群體，這種模式造成建筑隊(duì)人員流動(dòng)性較大，且專業(yè)素質(zhì)相對(duì)偏低，對(duì)安全施工存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，或者在施工作業(yè)中存在較大的自由度，不能嚴(yán)格依照安全施工管理制度中的要求進(jìn)行規(guī)范化作業(yè)，很容易由于人為原因引起安全事故。

1.4 安全管理思想態(tài)度問(wèn)題

當(dāng)前，建筑工程市場(chǎng)屬于充分的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，利潤(rùn)空間在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越小，很多建筑施工企業(yè)片面的認(rèn)為加強(qiáng)安全管理會(huì)影響到施工效率，同時(shí)也要為安全管理支付一定的管理成本，需要投入較多的人力財(cái)力，在進(jìn)行安全施工管理時(shí)存在著一種不能切實(shí)落到實(shí)處的問(wèn)題，而第三方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由于其缺乏足夠的專業(yè)性很難在工程施工過(guò)程中直接開展安全管理工作，容易造成管理缺位問(wèn)題。還有一些建筑工程時(shí)間非常緊張，為了追求更快的施工進(jìn)度，忽視安全管理工作，很容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

2 提升施工事故防范和安全監(jiān)管的建議措施

2.1 加強(qiáng)安全管理思想認(rèn)識(shí)培養(yǎng)教育工作

要在施工中開展安全生產(chǎn)，必須對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全知識(shí)基礎(chǔ)教育，進(jìn)而有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理水平，最大限度地避免事故的發(fā)生此外，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)制定合理、科學(xué)的工作責(zé)任制，并將責(zé)任明確到個(gè)人，避免出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象，建立健全企業(yè)項(xiàng)目管理制度，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，因此相關(guān)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，培養(yǎng)員工強(qiáng)烈的責(zé)任心和防范意識(shí)，落實(shí)施工安全監(jiān)督管理的同時(shí)，對(duì)施工過(guò)程中各方面存在的安全隱患要進(jìn)行全面揭示，對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)因素要進(jìn)行公告告知，然后及時(shí)制定有針對(duì)性的防范策略，將損失降到最低，此外在施工過(guò)程中，實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督職能，聘請(qǐng)一些專業(yè)能力強(qiáng)、綜合水平高的專業(yè)人員，而不是把監(jiān)督工作當(dāng)作一種表面形式，從而真正達(dá)到監(jiān)督管理的效果。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)督力度和參與度

為了使建筑企業(yè)充分執(zhí)行有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)和政策制度，不僅需要企業(yè)自愿遵守，于此同時(shí)要最大限度地增加建筑安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督力度和參與度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，一旦發(fā)生安全事故時(shí)，有關(guān)部門和單位必須根據(jù)事故的原因和特點(diǎn)進(jìn)行深入研究分析，然后制定科學(xué)合理的預(yù)防事故方案。同時(shí)，從政府的角度看，建設(shè)的安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)的首要基礎(chǔ)，在城市發(fā)展建設(shè)時(shí)要做出科學(xué)合理的規(guī)劃。例如，隨著建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工進(jìn)度的要求也越來(lái)越高，特別是對(duì)于一些拆除、擴(kuò)建和新建工程項(xiàng)目工期非常緊張，在這種情況下，施工單位和施工部門應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的施工特點(diǎn)制定有針對(duì)性的監(jiān)督管理戰(zhàn)略，為施工安全監(jiān)督管理取得最佳效果提供有效保障。

2.3 融入先進(jìn)的信息化管理技術(shù)

在安全管理中，不僅要依靠完善的制度，同時(shí)也必須引入更加先進(jìn)的管理手段，其中信息化管理是現(xiàn)階段提升安全管理水平的最有力措施。利用信息化管理系統(tǒng)，能夠整合現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物等各項(xiàng)資源，建立成包含現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全管理等多全方位的管理系統(tǒng)，比如可以利用GPS 定位系統(tǒng)對(duì)特殊環(huán)境作業(yè)的施工人員進(jìn)行跟蹤定位，并設(shè)置完善的監(jiān)控設(shè)備與緊急呼救系統(tǒng)，如果發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)能夠更加及時(shí)的掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，提升事故救援效率。此外，利用信息化管理系統(tǒng)可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的考勤、休假等信息進(jìn)行有效管理，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)施工人員的數(shù)量和個(gè)人信息，從而更加強(qiáng)化了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的有效管理。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，技術(shù)復(fù)雜性越來(lái)越高，施工難度也不斷提升，這對(duì)于施工安全管理監(jiān)督來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，建筑施工單位要不斷總結(jié)分析安全施工中的不利因素和主要問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)思想教育，完善管理制度，引入新的管理手段和理念的方式提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果，盡量避免安全事故的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。