昌永輝
(貴州盤江煤電集團有限責(zé)任公司 貴州貴陽 550081)
在進(jìn)行火電廠工程建設(shè)時,其建筑周期長,所需資源材料消耗量大,工程覆蓋面積較廣,容易受到氣候條件、政府制度等方面條件的影響,存在一定的安全隱患。正因如此,在進(jìn)行火電廠工程建設(shè)管理時難度較大,而如何革新建設(shè)施工管理模式,對于實現(xiàn)火電廠工程項目科學(xué)化管理有著重要意義。
EPC總承包項目管理體系,是企業(yè)進(jìn)行火電廠工程建設(shè)項目管理時常見方法,作為一種現(xiàn)代化工程建筑模式,它將項目建設(shè)責(zé)任由業(yè)主轉(zhuǎn)移給承包商,且承包商可以根據(jù)協(xié)議規(guī)定,在協(xié)定范圍內(nèi)進(jìn)行承包建設(shè)。EPC總承包項目管理模式中,主要包括工程(E)、采購(P)、質(zhì)量(C)三個方面內(nèi)容,承包商在工程設(shè)計完成后,通過供貨商進(jìn)行材料采購,最后與非主體工程分包商合作進(jìn)行項目施工。目前EPC總承包項目管理模式已經(jīng)涉及火電廠工程、清潔能源、公路交通、建筑等多個領(lǐng)域。
與傳統(tǒng)工程建設(shè)項目管理模式相比,一方面,EPC總承包項目管理模式能夠充分發(fā)揮工程設(shè)計在整個建筑項目中的指揮作用,工作人員要嚴(yán)格按照工程設(shè)計進(jìn)行施工,有利于承包商進(jìn)行建設(shè)項目的整體控制。另一方面,利用EPC總承包項目管理模式進(jìn)行工程建設(shè)項目施工時,可以確定責(zé)任主體,一旦發(fā)生建筑施工意外,能夠能在第一時間找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商解決。
目前火電廠工程建設(shè)管理還存在一些問題,缺乏較為健全的項目管理制度,無法發(fā)揮火電廠工程建設(shè)管理的指導(dǎo)作用,存在管理混亂的現(xiàn)象。部分火電廠工程項目管理制度不全面,或是即使建立了管理制度,但在實際施工過程中管理人員工作敷衍了事,沒有將條例細(xì)則落到實處,執(zhí)法要求不嚴(yán)。加上火電廠工程項目水平要求較高,阻礙相關(guān)建設(shè)活動開展,影響火電廠工程建設(shè)管理質(zhì)量。
此外,對于項目建設(shè)成本管控效果不理想,火電廠工程建設(shè)不僅具有一定的公益性,更重要的是為電力企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。作為火電廠建設(shè)項目管理工作中的重要內(nèi)容,應(yīng)從項目規(guī)劃預(yù)算開始,直到后期竣工交付,過程中的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該做好成本管控,利用科學(xué)的管理方法合理配置有效資源,保證建設(shè)項目的有效推進(jìn)。就目前火電廠建設(shè)項目成本控制管理效果而言,管理人員與工作人員的成本管控意識薄弱,會計核算人員對資金實際流動信息掌握不全面,常出現(xiàn)資源浪費的情況[1]。
在火電廠工程建設(shè)項目施工過程中,應(yīng)根據(jù)實際情況,制定合理的施工進(jìn)度管控體系,保證項目施工的有序開展。EPC總承包商應(yīng)集合各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行項目施工進(jìn)度總體規(guī)劃,配套完備的質(zhì)量控制措施。計劃工程師和駐地工程師要深入各分項工程的施工現(xiàn)場,將實際完成工程量與進(jìn)度計劃進(jìn)行比對,了解實際施工進(jìn)度及其與計劃進(jìn)度安排的偏差情況。通過對施工現(xiàn)場條件的實際調(diào)查,從多個方向深化施工進(jìn)度管理條例,強化管理細(xì)則,有效提高施工管理質(zhì)量?;谖蟹降木唧w要求,加強對施工地區(qū)的實地調(diào)查及情況了解,精準(zhǔn)掌握當(dāng)?shù)貧夂蚣暗刭|(zhì)條件。實現(xiàn)科學(xué)化的項目施工進(jìn)度控制工作,以進(jìn)度要求為參照,定期向上級部門進(jìn)行整理匯報,實現(xiàn)火電廠工程建設(shè)項目的整體進(jìn)度管控。
通過工作結(jié)構(gòu)分解來制定施工進(jìn)度計劃,將項目具體化,便于資源數(shù)量的分配使用。利用現(xiàn)代化的施工進(jìn)度控制仿真系統(tǒng),模擬火電廠項目施工情況,通過對模擬情況的分析,找出項目管理中存在的問題,有效提高施工管理質(zhì)量。將項目進(jìn)度控制管理工作精準(zhǔn)化落實,規(guī)定好每個項目環(huán)節(jié)的施工時間,提高項目進(jìn)度管控效果。嚴(yán)格遵守項目建筑工程的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不斷與時俱進(jìn),融入更多科技化元素。以簡單易操作為設(shè)計核心,實現(xiàn)進(jìn)度管理系統(tǒng)多項目、多功能、多效果的集成平臺開發(fā),并逐漸向進(jìn)度視圖化功能擴展。
在應(yīng)用EPC總承包項目管理模式進(jìn)行火電廠工程建設(shè)項目管理時,應(yīng)注意施工成本的合理配置,優(yōu)化原材料使用規(guī)劃,有效降低項目施工成本,提高企業(yè)項目經(jīng)濟效益。項目招標(biāo)投標(biāo)制度是實現(xiàn)總承包單位控制工程造價管理的有效手段,利用招標(biāo)投標(biāo)可以為項目工程的經(jīng)濟效益提供一定保障,有效減少施工周期,幫助承包單位進(jìn)行工程造價控制。在火電廠工程建設(shè)項目開始施工前,承包商要依照項目施工圖紙要求,對材料設(shè)備使用情況進(jìn)行合理規(guī)劃。針對不同施工設(shè)備材料的種類及質(zhì)量要求,利用材料市場調(diào)研結(jié)果,選擇其中性價比較高的材料進(jìn)行采購。不僅要對貨物本身的價格進(jìn)行選擇,還要綜合分析一系列與價格有關(guān)的其他方面問題例如,根據(jù)市場價格浮動的趨勢和工程項目施工計劃,選擇合適的進(jìn)貨時間和批量;根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等情況,選擇合理的付款方式和付款貨幣;根據(jù)對供貨廠商的資金和信譽的調(diào)查,選擇可靠的供貨廠商。
一般情況下,火電廠工程建設(shè)項目的施工時間跨度較長,所用材料經(jīng)過長時間的儲存后容易發(fā)生腐銹、缺損等情況,降低項目施工質(zhì)量,影響管理效果。在進(jìn)行火電廠工程建設(shè)EPC總承包項目管理時,要明確施工成本管控的重要意義,結(jié)合實際工作情況,編制目標(biāo)責(zé)任成本,完善切實可行的資源分配模式,實現(xiàn)項目成本的層次化管理。在進(jìn)行項目投招標(biāo)環(huán)節(jié)時,應(yīng)完善項目投招標(biāo)的報價管理,對其中涉及的價格細(xì)則進(jìn)行確定,核定項目責(zé)任成本,合理進(jìn)行火電廠工程建設(shè)項目的內(nèi)部定額設(shè)定工作。了解項目可能涉及的材料、設(shè)備、員工工資等費用消費情況,保證成本管理條例的可行性,同時預(yù)留出部分資金應(yīng)對突發(fā)情況。在施工階段,管理部門要根據(jù)火電廠工程項目階段性考核指標(biāo),制定有效的階段成本核算管控措施,實現(xiàn)成本核算活動的規(guī)范化進(jìn)行[2]。
火電廠工程建設(shè)對于項目安全性及項目完工質(zhì)量有著較高要求,在利用EPC總承包方式進(jìn)行項目管理時,應(yīng)強化施工質(zhì)量控制。通過物資獎勵等途徑提高施工人員的工作積極性,提高項目管理者的認(rèn)知情況,實現(xiàn)施工質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)。完善項目施工質(zhì)量監(jiān)管力度,針對過程中的各個環(huán)節(jié),制定階段管理措施,對項目檢驗、總結(jié)工作進(jìn)行安排,保證工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)化。現(xiàn)場施工質(zhì)量管控是整個EPC總承包項目管理工作中的重要內(nèi)容,應(yīng)強調(diào)施工材料品質(zhì)、施工人員水平、施工驗收效果,促進(jìn)火電廠工程整體建設(shè)質(zhì)量的提高。
管理人員應(yīng)合理規(guī)劃項目施工環(huán)節(jié),對于施工過程中的細(xì)節(jié)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理工作,保證數(shù)據(jù)的真實性及有效性,提高施工質(zhì)量。應(yīng)充分了解火電廠工程建設(shè)管理效果不僅受到施工技術(shù)的影響,更與施工人員質(zhì)量意識及專業(yè)技術(shù)水平息息相關(guān)。所以,EPC總承包單位應(yīng)重視對于施工人員的技術(shù)培訓(xùn),強化項目質(zhì)量服務(wù)意識,完善專業(yè)技術(shù)知識水平。通過合理的水平測試及獎懲措施,充分調(diào)動員工的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)員工施工質(zhì)量意識。保證項目施工人員持證上崗,通過培養(yǎng)員工專業(yè)技術(shù)水平及項目建設(shè)工藝,提高整個火電廠建設(shè)工程質(zhì)量[3]。
此外,要注意火電廠工程建設(shè)的安全管理問題,保障施工人員的生命安全,保證相關(guān)建設(shè)活動的順利進(jìn)行。在實際管理過程中,要將安全管理意識深入滲透到各級工作人員思想建設(shè)中,注重各個環(huán)節(jié)的安全管理措施,從根本上強化安全管理水平。定期進(jìn)行項目建設(shè)安全檢查工作,保證各個環(huán)節(jié)的施工安全,強化現(xiàn)場保護工作,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。管理者應(yīng)根據(jù)實際建設(shè)情況,在正式投入建設(shè)前對施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)化分析,若發(fā)現(xiàn)安全問題要及時進(jìn)行整改。對于施工過程中產(chǎn)生的廢棄物料,要做好收集處理工作,避免因長期堆放產(chǎn)生的物質(zhì)反應(yīng)成為安全隱患。同時要強化施工人員的安全意識,定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,確保其在施工過程中遇到突發(fā)情況后可以做到自救、互救。
綜上所述,利用EPC總承包項目管理制度進(jìn)行火電廠工程建設(shè),能夠有效提高項目建設(shè)質(zhì)量。管理者要根據(jù)實際施工情況,不斷革新管理條例,協(xié)調(diào)好與委托方的關(guān)系,根據(jù)合同要求發(fā)揮EPC總承包項目管理模式的優(yōu)勢,切實提高火電廠工程建設(shè)質(zhì)量。要不斷探索優(yōu)化管理模式,加強項目質(zhì)量管理的研究,促進(jìn)我國大型項目管理模式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。