張寅

（大同煤礦集團(tuán)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司 山西大同 037003）

在建筑工程的施工活動(dòng)期間，工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)工作量大而且復(fù)雜程度較高的工作，在建筑工程造價(jià)管理工作中，該工作容易受到多方面因素的影響，并且容易產(chǎn)生變動(dòng)，因此，更需要采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理工作，從而降低建筑企業(yè)的施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量形成保障。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作概述

有關(guān)于建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的理論學(xué)說和相關(guān)研究起源于20世紀(jì)80年代末90年代初，建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作首先需要針對(duì)建筑項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)以及方案進(jìn)行分析和評(píng)估，進(jìn)而針對(duì)施工設(shè)計(jì)、工程施工、工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制，同時(shí)可以借助計(jì)算機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)模型幫助管理人員開展造價(jià)管理工作。工程造價(jià)管理人員需要針對(duì)擬建工程項(xiàng)目的具體施工細(xì)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān)，同時(shí)對(duì)造價(jià)管理工作中出現(xiàn)變動(dòng)的部分進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的重要性分析

建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作不論是對(duì)于建筑項(xiàng)目還是建筑企業(yè)而言都具有十分重要的意義，本文從上述兩個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。對(duì)于建筑項(xiàng)目而言，工程造價(jià)管理工作的重要性在于有效提升建筑資源的配置效率和利用效率，與此同時(shí)，解決建筑工程投資供需存在的矛盾，并且有效控制建筑工程的建筑規(guī)模，同時(shí)避免建筑工程出現(xiàn)延期的現(xiàn)象，在建筑工程施工周期內(nèi)，如果工作人員開展嚴(yán)格的工程造價(jià)管理工作，則在一定程度上可以對(duì)具體的建筑施工活動(dòng)形成相應(yīng)的監(jiān)督作用，從而保障建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)于建筑企業(yè)而言，通過建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作可以明確具體的施工成本以及施工資金的來源和去向，同時(shí)可以促使施工成本管理工作透明化，從而避免成本浪費(fèi)和施工過程中的貪污腐敗問題，降低企業(yè)的建筑項(xiàng)目施工成本，提升企業(yè)內(nèi)部的建筑資源的配置效率，同時(shí)提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作存在的問題

3.1 具體措施不明

在建筑企業(yè)開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的過程中，部分企業(yè)存在空喊口號(hào)的情況，即管理工作的口號(hào)喊得十分響亮，但是在實(shí)際的工作之中，卻并未發(fā)現(xiàn)有具體的措施落實(shí)到位，存在形式化的傾向，并且具有十分明顯的形式主義色彩，換言之，空喊口號(hào)而不落實(shí)具體行為的狀況也從側(cè)面上反映了部分建筑企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的重要性。此外，這一情況還導(dǎo)致工作人員無從開展工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作。

3.2 各環(huán)節(jié)割裂

在開展建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的過程中，這一工作應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)建筑項(xiàng)目的建設(shè)施工周期內(nèi)，也就是說需要將各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，將這一工作看成一個(gè)整體，然而在部分企業(yè)的具體管理工作中，存在各個(gè)環(huán)節(jié)相互割裂的情況，即上一環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)無法有效傳達(dá)至下一環(huán)節(jié)，而且在各環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理工作之中，并未進(jìn)行明確的工作交接，導(dǎo)致下一環(huán)節(jié)在開展工作的過程中處于一團(tuán)亂麻的狀態(tài)。具體來說，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理工作沒有形成很好的連貫性，也沒有形成一個(gè)整體。

3.3 變動(dòng)情況多發(fā)

在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作開展的期間，出現(xiàn)工程變動(dòng)的情況是正常的，然而部分企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)管理工作存在隨意變動(dòng)的情況，變動(dòng)多發(fā)而且變動(dòng)幅度大，究其原因是沒有在建筑工程決策、立項(xiàng)及設(shè)計(jì)階段做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致在后續(xù)的具體施工活動(dòng)之中，原先的施工方案無法與實(shí)際的施工條件進(jìn)行有效結(jié)合。與此同時(shí)，如果在正常的工程周期內(nèi)出現(xiàn)過多的變動(dòng)，將會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的難度上升，同時(shí)會(huì)使得工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作面臨更多的不確定性因素的影響，同時(shí)會(huì)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的準(zhǔn)確性造成不良影響。

3.4 權(quán)責(zé)不清

在部分建筑企業(yè)內(nèi)部開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的過程中，存在較為明顯的權(quán)責(zé)不清問題，根本原因是管理人員的管理職責(zé)和管理權(quán)限混亂，從而出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時(shí)，各部門的相關(guān)人員都在互相推諉，從而無法查明具體的責(zé)任主體，也就無法將建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上。

4 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的措施分析

4.1 加強(qiáng)重視

在建筑企業(yè)內(nèi)部開展建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的過程中，建筑企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)管理者首先需要認(rèn)識(shí)到這一工作對(duì)于企業(yè)以及對(duì)于建筑項(xiàng)目的重要性，并且需要讓全體員工都明白這一工作的重要性，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作人員開展造價(jià)管理工作的過程中積極配合這一工作。與此同時(shí)，在具體的工作開展的過程中，企業(yè)內(nèi)部需要落實(shí)相應(yīng)措施，并且加強(qiáng)對(duì)工作開展進(jìn)度的監(jiān)督與管理，從而確保工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作能夠發(fā)揮其原有的效果。

4.2 做好事先準(zhǔn)備和規(guī)劃

在開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作之前，企業(yè)內(nèi)部的工作人員需要對(duì)建筑項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及施工過程中可能出現(xiàn)的各項(xiàng)變動(dòng)進(jìn)行合理預(yù)估，并且針對(duì)不同的變動(dòng)情況采取不同的預(yù)案，從而避免變動(dòng)多發(fā)而給工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作帶來困難。此外，在出現(xiàn)變動(dòng)的時(shí)候，必須查明變動(dòng)的原因，并且確保整個(gè)變動(dòng)的過程是透明的，避免不法人員利用變動(dòng)情況進(jìn)行貪污腐敗，損害企業(yè)的利益。此外，做好事先準(zhǔn)備和規(guī)劃工作也可以幫助企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)管理人員更好地掌握具體的施工細(xì)節(jié)和施工行為，從而督促施工人員進(jìn)行高質(zhì)量的施工。

4.3 做好信息交流與信息共享

針對(duì)在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程中存在的各環(huán)節(jié)相互割裂的情況，相鄰兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員在進(jìn)行工作交接的過程中需要做好相應(yīng)的交流工作，同時(shí)做好信息共享，可以針對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作單獨(dú)設(shè)置一個(gè)信息溝通與共享平臺(tái)，開展該工作的任意一個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員都可以在平臺(tái)上查到之前各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，通過這一平臺(tái)的設(shè)置，一方面可以方便信息溝通與共享，另一方面可以使得整個(gè)造價(jià)管理工作透明化，避免出現(xiàn)損公肥私的問題。

4.4 建立健全相關(guān)的權(quán)責(zé)制度

在開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作之前，需要明確各管理人員的職責(zé)和權(quán)限，并且根據(jù)職責(zé)與權(quán)限明確相關(guān)責(zé)任，在出現(xiàn)問題的時(shí)候可以將具體的責(zé)任落實(shí)到具體的人員身上，有效避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)不清以及責(zé)任推諉情況的發(fā)生。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部需要明確各部門的權(quán)限，避免部分部門對(duì)工程造價(jià)管理工作橫插一腳，給工作帶來困難。在建立健全相關(guān)權(quán)責(zé)制度的過程中，必須要確保權(quán)責(zé)一致，堅(jiān)持好這一原則。

5 小結(jié)

工程造價(jià)管理工作是建筑工程管理工作的重要組成部分，建筑企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性，并且采取有效措施，解決這一工作中存在的諸多問題，從而提高建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。