張瑞軍

（康?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所 076650）

由于布病是由布魯氏菌屬細(xì)菌引起的牛、羊、豬、鹿、犬等哺乳動物和人類共患的一種傳染病。 我國將其列為二類動物疫病。 布病不僅嚴(yán)重影響畜牧業(yè)生產(chǎn)，也嚴(yán)重危及人們身體健康和公共衛(wèi)生安全。 為進(jìn)一步做好全國布魯氏菌病（以下簡稱布?。┓乐喂ぷ鳎行Э刂坪蛢艋疾?，原農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）國家衛(wèi)計委與2016 年月日發(fā)布了 《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012 年—2020 年）》。2012 年以來各級畜牧獸醫(yī)部門采取檢測、檢疫、消毒、撲殺和無害化處理等綜合防治措施，防治工作取得積極成效，對迅速遏制疫情上升態(tài)勢起到了積極作用。 我國布病疫源廣泛存在、 防治經(jīng)費(fèi)投入不足以及基層防疫體系薄弱等因素的影響，人畜間布病疫情仍較嚴(yán)重，防治任務(wù)依然艱巨，防治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 下面從基層牛羊布病防治存在的問題和解決辦法談粗淺的看法。

1 存在問題

1.1 免疫失敗

按照防治規(guī)劃二類地區(qū)實(shí)施強(qiáng)制免疫。 近年來雖然養(yǎng)殖戶對強(qiáng)制免疫已經(jīng)逐步提高了認(rèn)識，但免疫失敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生。 主要表現(xiàn)在不按時免疫，不按時補(bǔ)針；隨意加大疫苗用量；重復(fù)免疫、遺漏應(yīng)免畜；懷孕母畜注射免疫；不論牛羊大小群體集中進(jìn)行飲水免疫、疫苗拌料免疫；免疫期間使用抗生素；種畜進(jìn)行免疫。 以上種種違規(guī)操作，造成群體免疫失敗。

1.2 動物檢疫作用微弱

目前《反芻動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)牛羊產(chǎn)地檢疫的規(guī)范性文件均沒有對牛羊產(chǎn)地檢疫進(jìn)行布病實(shí)行強(qiáng)制性實(shí)驗室檢測做出規(guī)定。 僅僅依靠官方獸醫(yī)臨床檢查難以發(fā)現(xiàn)布病， 再加上不法商販不經(jīng)檢疫從一類地區(qū)違規(guī)向二類地區(qū)調(diào)運(yùn)牛羊，養(yǎng)殖戶將疑似病畜拉到交易市場出售，養(yǎng)殖戶購種畜時存在僥幸心理不檢疫、不隔離，直接混群。 都會導(dǎo)致布病跨區(qū)域傳播。

1.3 檢測不到位

基線調(diào)查、對奶牛進(jìn)行全面的布病檢測和日常檢測雖然對掌握布病的流行情況起到了積極作用。 但一類地區(qū)的大多數(shù)地方對未免畜的病原學(xué)檢測比例太小， 再加上一些基層檢測人員的檢測水平有限，對免疫抗體和感染抗體搞不清楚，難以掌握對實(shí)際感染情況。 財政檢測經(jīng)費(fèi)投入太少，檢測量與實(shí)際飼養(yǎng)量不匹配，對一些病畜難以及時發(fā)現(xiàn)。

1.4 撲殺和無害化處理難

中央對檢出的陽性病畜撲殺處理補(bǔ)助太低，地方財政補(bǔ)助基本沒有，養(yǎng)殖戶因補(bǔ)助低，抵觸大，處理困難。 一些養(yǎng)殖戶自檢疑似陽性畜不報告，私自轉(zhuǎn)移病畜進(jìn)行治療或者賣到交易市場，由于對患病動物做不到及時撲殺，造成傳播隱患。

2 解決對策

2.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

加強(qiáng)對從事養(yǎng)殖、屠宰、基層動物防疫人員等相關(guān)高危職業(yè)人群的防治知識和防治政策宣傳， 尤其要對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行全方位的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高群防群控能力。 加強(qiáng)對相關(guān)人員的免疫技術(shù)、動物產(chǎn)地檢疫技術(shù)、檢測技術(shù)的培訓(xùn)，為防治提供有力的技術(shù)保障。

2.2 加強(qiáng)檢測診斷能力

加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，提高基層開展布病抗體檢測能力，加強(qiáng)縣級動物實(shí)驗室具備開展布病血清學(xué)檢測能力。 對快速檢測方法進(jìn)行科研攻關(guān)。

2.3 加強(qiáng)檢疫監(jiān)管

要嚴(yán)格限制活畜從高風(fēng)險地區(qū)向低風(fēng)險地區(qū)流動。 對一類地區(qū)跨省、 市、 區(qū)移動的牛羊進(jìn)行布病免疫抗體水平強(qiáng)制性檢測，對免疫抗體水平不合格的進(jìn)行補(bǔ)免。

2.4 加大經(jīng)費(fèi)支持力度

從中央到地方都要加大牛羊布病控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等畜間防治工作所需經(jīng)費(fèi)財政預(yù)算； 上級要加大對縣級財政經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督力度。 從事布病防治的人員的津貼要納入財政預(yù)算，不應(yīng)該是原渠道解決。

2.5 做好養(yǎng)殖場等有關(guān)場所的消毒

養(yǎng)殖場戶要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范做好相關(guān)場所和人員的消毒防護(hù)工作，對感染布病牛羊污染的場所、用具、物品進(jìn)行徹底清理、清洗和定期消毒，并要定期更換消毒藥，有效切斷布病傳播途徑。

2.6 嚴(yán)格撲殺和無害化處理

對檢出的病畜要嚴(yán)厲撲殺，按照技術(shù)規(guī)范做好無害化處理。

2.7 加強(qiáng)動物防疫執(zhí)法

對違反強(qiáng)制免疫、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、檢測、撲殺、無害化處理等行為要嚴(yán)厲查處。

2.8 嚴(yán)格感染布病人員的行業(yè)準(zhǔn)入

對已感染布病未治愈的人員嚴(yán)禁養(yǎng)殖牛羊， 嚴(yán)禁從事牛羊的防疫、檢疫、屠宰、加工等。

3 結(jié)語

牛羊布病綜合防治對維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展， 保障人民生態(tài)健康， 對提高生物安全水平至關(guān)重要， 需采取全方位綜合措施，通過全民參與，共同努力，力爭逐步凈化，盡快消滅。