鄒愛華 楊國民
(江西省樂安縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,江西樂安 344300)
提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗檢疫工作效率具有以下意義:①提升我國基層獸醫(yī)站綜合服務能力,為解決農戶生豬養(yǎng)殖問題奠定基礎;②增加農戶收入,助推地方經濟健康發(fā)展?;诖耍瑸橹菩竽翗I(yè)良性發(fā)展,探析提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗工作效率的有效路徑顯得尤為重要。
以某地區(qū)為例,基層畜牧獸醫(yī)站在開展生豬檢驗檢疫工作時,為謀取私利使“瘦肉精”豬肉躲過檢查并流入市場?!渡i定點屠宰場病害豬無害化處理管理辦法》規(guī)定給予無害化病豬每頭800元補貼,為此有些檢驗檢疫工作人員謊報病害豬數(shù)量,用以獲得國家補貼。某地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)站因條件有限未能及時解決生豬病害問題,造成病情擴散,嚴重影響?zhàn)B豬戶的收益。此外,基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗檢疫工作還存在以下幾方面的問題。①缺少協(xié)檢員,無法保證基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗檢疫工作高效進行,工作質量大打折扣。②生豬檢驗檢疫工作宣傳效率較低,主要源于基層畜牧獸醫(yī)站條件有限、人員不足,未能妥善組織養(yǎng)殖戶解決檢驗檢疫問題,影響生豬檢驗檢疫工作效率,而且部分工作人員的素質較低,未能面向基層提供優(yōu)質服務。③屠宰管理綜合制度需要改進,管理形式單一,尤其是邊遠地區(qū)監(jiān)管力度薄弱,出現(xiàn)漏檢、逃檢、拒檢等消極現(xiàn)象,阻礙基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗檢疫工作的良性發(fā)展[1]。
為提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗檢疫工作效率,需要踐行以下原則:①工作效率與養(yǎng)殖戶經濟效益兼顧原則,確保有關工作為地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供有效服務,避免工作人員一味追求工作效率卻忽視養(yǎng)殖戶創(chuàng)產增收的切實需求;②國家政策與地區(qū)實際情況兼顧原則,保障有關工作因地制宜、實事求是且符合國家相關規(guī)定;③技術研習與創(chuàng)新實踐兼顧原則,根據基層生豬檢驗檢疫需求調整工作方案,不斷提高工作效率。
2.1 加大生豬檢驗檢疫宣傳力度為避免工作人員與養(yǎng)殖戶之間出現(xiàn)矛盾,基層畜牧獸醫(yī)站需要做好宣傳工作,使養(yǎng)殖戶明確檢驗檢疫工作的意義,并開展防疫知識普及推廣活動,使養(yǎng)殖戶能夠從日常工作著手降低生豬疫病發(fā)生的概率,增強檢驗檢疫的自覺性。地方政府需要積極構建宣傳教育推廣體系,加大相關法律法規(guī)普及力度,營建法治化生豬養(yǎng)殖宰殺市場氛圍,以提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗檢疫的工作效率。例如,政府可組織開展“三下鄉(xiāng)”活動,了解地區(qū)生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀,以技術下鄉(xiāng)為依托面向養(yǎng)殖戶講解生豬病害防疫知識,并提供針對性的技術支持,彌補基層生豬檢驗檢疫工作缺陷[2]。
2.2 完善協(xié)檢員制度為督促基層畜牧獸醫(yī)站提高生豬檢驗檢疫工作效率,避免“瘦肉精”、病豬流入市場給消費者健康帶來負面影響,需要完善協(xié)檢員制度,增強基層畜牧獸醫(yī)站檢驗檢疫工作結果的影響力和公信力,提高生豬檢驗檢疫工作與地方畜牧業(yè)發(fā)展、進出口貿易等經濟活動的銜接效率,使地方食品安全問題得以解決,繼而助推地方經濟良性發(fā)展,滿足生豬養(yǎng)殖切實需求。相關部門可以通過協(xié)檢緩解檢疫人員的工作壓力,增強相關工作的規(guī)范性,規(guī)避不法檢疫檢驗現(xiàn)象,有效提高生豬檢驗檢疫的工作效率。
2.3 優(yōu)化產地管理為打造優(yōu)質區(qū)域性生豬市場化品牌,規(guī)范生豬檢驗檢疫工作,屠宰場與基層畜牧獸醫(yī)站需要聯(lián)合優(yōu)化產地管理,改進檢驗檢疫流程,有效規(guī)避拒檢、漏檢、逃檢等違法行為,保障當?shù)厣i管理衛(wèi)生安全。
2.4 做好基層畜牧獸醫(yī)站工作人員培訓工作①組織工作人員學習先進生豬檢驗檢疫知識及技術,確保工作人員有能力解決基層檢驗檢疫問題,通過創(chuàng)新實踐探索更優(yōu)工作路徑,達到提高其工作效率目的。②加強行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)培訓,引領工作人員依法開展日常工作。③提高工作人員的服務能力,為養(yǎng)殖戶提供針對性、高質量的服務,與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定、和諧的關系,繼而為順利開展基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗檢疫工作奠定基礎[3]。
為推動畜牧業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展,助力養(yǎng)殖戶增加收益,我國需要加大基層畜牧獸醫(yī)站建設力度,確保其有能力勝任基層生豬檢驗檢疫工作,同時加大生豬檢驗檢疫宣傳力度,完善協(xié)檢員制度,優(yōu)化產地管理,做好基層畜牧獸醫(yī)站工作人員的培訓工作,在培育優(yōu)質工作團隊的基礎上解決生豬檢驗檢疫工作問題,提高有關工作效率,助推基層畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。