周福成
(河北省圍場(chǎng)縣塞罕壩機(jī)械林場(chǎng),河北圍場(chǎng) 068466)
森林資源作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要資源,其對(duì)調(diào)節(jié)生態(tài)平衡具有非常重要的作用。目前,隨著人們生活水平的不斷提升,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境也提出了更高的要求,為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的社會(huì)需求,加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)則顯得至關(guān)重要[1-3]。在實(shí)際生活中,人們對(duì)森林資源保護(hù)已給予了高度的重視,但是在森林資源保護(hù)建設(shè)與工作中仍然存在著一定的問(wèn)題,影響著林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。對(duì)于森林資源來(lái)說(shuō),其不僅為人們的生活提供了重要的資源,且還能在一定程度上促進(jìn)我國(guó)人口、社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及資源等各方面因素的和諧發(fā)展。由此可見(jiàn),加強(qiáng)森林資源保護(hù)已是勢(shì)在必行。
1.1 缺乏相關(guān)的法律保護(hù)體系在實(shí)際生活中,大多數(shù)人對(duì)森林資源的保護(hù)作用沒(méi)有給予高度的重視,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到森林資源的保護(hù)價(jià)值,進(jìn)而在森林資源的保護(hù)管理方面存在嚴(yán)重的欠缺。如果人們對(duì)森林資源的保護(hù)知識(shí)缺乏理論上的認(rèn)識(shí),則會(huì)在一定程度上阻礙林業(yè)的發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)雖然頒發(fā)了一系列與森林資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),希望能夠在一定程度上提高對(duì)森林資源的保護(hù)水平,但是就實(shí)際的保護(hù)力度來(lái)看,森林資源保護(hù)沒(méi)有形成一套完整的法律保護(hù)體系,其在某些方面仍存在著弊端。比如,就森林資源的保護(hù)范圍、森林資源保護(hù)管理方法等內(nèi)容都缺乏明確的法規(guī)條例,導(dǎo)致森林資源的保護(hù)工作無(wú)法有效開(kāi)展。在實(shí)際生活中,甚至還存在一些錯(cuò)誤的觀念,如一些森林資源保護(hù)的管理人員誤以為森林保護(hù)與林業(yè)發(fā)展之間存在著抑制的關(guān)系,沒(méi)有將相關(guān)的法律制度與實(shí)際保護(hù)管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,在一定程度上都影響著森林資源保護(hù)的實(shí)效性。
1.2 對(duì)森林資源保護(hù)缺乏一定的監(jiān)督管理對(duì)于森林資源來(lái)說(shuō),其是我國(guó)發(fā)展中的一個(gè)主要資源,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)下,人們對(duì)森林資源的使用率也逐漸升高,但是在使用森林資源的同時(shí),其仍然具有盲目性。比如生活中時(shí)常出現(xiàn)大量采伐、過(guò)度利用林業(yè)資源的現(xiàn)象,這便在一定程度上導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)資源匱乏,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加之相關(guān)部門對(duì)林業(yè)資源保護(hù)管理缺乏監(jiān)督力度,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源保護(hù)的主動(dòng)性,從而在一定程度上抑制了林業(yè)的發(fā)展。雖然我國(guó)頒布了森林資源保護(hù)管理的相關(guān)法律法規(guī),但是有關(guān)保護(hù)部門仍沒(méi)有將法律法規(guī)體系落實(shí)到實(shí)際的工作中去,大多數(shù)的森林資源保護(hù)工作仍只停留在表面,導(dǎo)致對(duì)森林資源的不合理開(kāi)采現(xiàn)象逐漸增加。比如,一些企業(yè)或者個(gè)人會(huì)為了自身的利益而無(wú)視相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)而對(duì)森林資源進(jìn)行肆意破壞,不僅在一定程度上減少了我國(guó)的森林面積,還會(huì)嚴(yán)重影響生態(tài)平衡,對(duì)林業(yè)的發(fā)展是極為不利的。
1.3 工作人員不夠?qū)I(yè)在保護(hù)森林資源的過(guò)程中,管理人員自身的專業(yè)水平對(duì)促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。但是對(duì)于大多數(shù)的管理人員來(lái)說(shuō),其并沒(méi)有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)以及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,在進(jìn)行森林資源保護(hù)管理工作中,也缺乏森林資源保護(hù)知識(shí),從而嚴(yán)重影響森林資源保護(hù)管理的效果和質(zhì)量。同時(shí),對(duì)于一些工作人員來(lái)說(shuō),其自身的工作態(tài)度也存在一定的問(wèn)題,比如責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、自身管理能力較弱,在開(kāi)展保護(hù)工作時(shí)不能有效地將各項(xiàng)保護(hù)政策落實(shí)到實(shí)際的工作中去,無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督與管理。由于工作人員的管理水平的不高,導(dǎo)致對(duì)森林資源造成的破壞更加嚴(yán)重。
2.1 完善森林資源保護(hù)管理的法律體系為了從根本上促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,人們首先應(yīng)提高對(duì)森林資源保護(hù)管理的重視程度,充分認(rèn)識(shí)到森林資源的保護(hù)價(jià)值,改善以前不合理的觀念,以充分將森林資源保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)際的生活中去。其中,為了進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,完善森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)體系則顯得至關(guān)重要,有關(guān)部門需要根據(jù)實(shí)際情況完善森林資源保護(hù)管理的法律條例。在森林資源保護(hù)方面其會(huì)存在一些不恰當(dāng)?shù)男袨?,比如毀林開(kāi)荒、過(guò)度砍伐、非法盜木等行為,這些都屬于違反行為,因此有關(guān)部門需制定相應(yīng)的處罰機(jī)制制度,對(duì)于這些違法行為應(yīng)給予嚴(yán)格的處理,以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的保護(hù)。為了進(jìn)一步提高森林資源保護(hù)管理的水平,各個(gè)部門需要嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行執(zhí)行,做到各司其職、互相監(jiān)督,以保證森林資源保護(hù)管理工作能夠得以有效開(kāi)展。
2.2 加大對(duì)森林資源保護(hù)的監(jiān)管力度由于對(duì)森林資源保護(hù)缺乏一定的監(jiān)管力度,導(dǎo)致出現(xiàn)大量采伐樹(shù)木的現(xiàn)象,這些對(duì)森林資源造成的不合理行為都會(huì)在一定程度上制約林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。因此為了避免出現(xiàn)不合理開(kāi)采現(xiàn)象,我國(guó)需要加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)的監(jiān)管力度,以通過(guò)采取有效的措施來(lái)促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。比如,對(duì)于生活中存在對(duì)森林資源的砍伐、偷伐、盜伐等破壞現(xiàn)象,國(guó)家應(yīng)采取強(qiáng)制性的手段,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的懲罰制度加以執(zhí)行,并收回其非法獲取的資源,以從根本上避免違法違規(guī)的采伐行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的保護(hù)。對(duì)于采伐森林資源的相關(guān)人員來(lái)說(shuō),其在開(kāi)采之前需要辦理相關(guān)的手續(xù),并出示可靠證件、證明,經(jīng)工作人員審核、上報(bào)、批準(zhǔn)后,才可開(kāi)發(fā)森林資源。此外,對(duì)于森林資源的開(kāi)采來(lái)說(shuō),其同樣需要規(guī)定一定的時(shí)間段,以保證森林樹(shù)木可以更好地發(fā)展。
2.3 提升工作人員的綜合素質(zhì)為了將森林資源保護(hù)管理工作落到實(shí)處,相關(guān)部門需要提高對(duì)工作人員綜合素質(zhì)的重視程度,以通過(guò)提升工作人員的管理水平來(lái)保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此在實(shí)際工作過(guò)程中,相關(guān)部門需要首先對(duì)管理人員開(kāi)展定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在一定程度上完善工作人員的專業(yè)知識(shí),提升工作人員的管理能力與責(zé)任意識(shí)。同時(shí),在森林資源保護(hù)管理人員的選聘上,需要嚴(yán)格按照崗位需求選拔人員,使管理人員能夠滿足崗位的需求。在實(shí)際過(guò)程中面對(duì)一定的管理問(wèn)題,工作人員之間需要互相學(xué)習(xí)、互相幫助,以秉持著嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作態(tài)度來(lái)開(kāi)展森林資源的保護(hù)工作。此外,為了強(qiáng)化工作人員對(duì)森林資源保護(hù)管理的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),相關(guān)部門還可以邀請(qǐng)專業(yè)的管理人員對(duì)其進(jìn)行講解,通過(guò)對(duì)管理工作中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解答,從而全面提升工作人員的綜合素養(yǎng)。
2.4 加大對(duì)森林資源保護(hù)管理的資金投入在開(kāi)展森林資源保護(hù)管理工作的過(guò)程中,資金投入不足問(wèn)題也會(huì)在一定程度上影響林業(yè)的發(fā)展,因此針對(duì)這一問(wèn)題,相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合本地的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀加大對(duì)森林資源保護(hù)管理的資金投入。其中,為了保障資金能夠有效地落實(shí)到管理中去,政府也需要加大相應(yīng)的監(jiān)督力度來(lái)保證資金的有效應(yīng)用,充分發(fā)揮資金的作用,促使森林資源保護(hù)管理工作可以有序地開(kāi)展。
森林資源作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要資源,其對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡具有非常重要的作用,因此在實(shí)際生活中,人們應(yīng)對(duì)森林資源的保護(hù)給予充分的認(rèn)識(shí),并通過(guò)采取有效的措施來(lái)改善森林資源保護(hù)管理中存在的問(wèn)題,使森林資源保護(hù)管理工作不只是停留在表面,而是從根本上推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。