周瑞芳，李啟旭

(青海省水文水資源勘測局，青海 西寧 810008)

水是人類不可替代的組成部分之一，是重要的自然資源，對于保障生態(tài)環(huán)境有重要的意義。為了確保水資源的安全，通常要嚴格考察水環(huán)境，水環(huán)境安全包括地質(zhì)條件、生態(tài)系統(tǒng)和水量，優(yōu)質(zhì)水環(huán)境不僅能夠保證水中生物很好地生存下去，也能將水環(huán)境的功能發(fā)揮到最大化，極好地滿足人類要求[1]。

西北水環(huán)境與其它地區(qū)水環(huán)境有所不同，西北地區(qū)面積十分遼闊，布滿了荒漠，一年四季常有風沙，所以生態(tài)環(huán)境脆弱，缺乏水資源[2]。西北地區(qū)經(jīng)濟落后，人煙稀少，想要開發(fā)和治理十分困難。在治理西北水環(huán)境時，必須要建立獨特的審計評價指標體系。本文結(jié)合DPSIR模型建立了新的西北水環(huán)境審計評價指標體系，該評價體系能夠結(jié)合海河流域的自然條件，分析人們的生活狀態(tài)，評估水環(huán)境和當?shù)厮|(zhì)，對于水環(huán)境治理和水資源分配有很好的幫助效果[3]。

1 西北水環(huán)境審計評價指標體系結(jié)構(gòu)

1.1 結(jié)構(gòu)建立原則分析

西北地區(qū)所建立的水庫在1000座以上，其中能夠達到一類標準的水庫，該地區(qū)沒有；能夠達到二類標準的水庫，該地區(qū)僅有20%；能夠達到三類標準的水庫，該地區(qū)有28%。西北地區(qū)整體水環(huán)境較差，水質(zhì)條件符合國家要求的水庫占據(jù)評價水庫的23.25%，每年還要接受超過16.28億t的污水排放，城市居民和第三產(chǎn)業(yè)都會向西北河流排放大量污水[4]。

近年來，西北地區(qū)的水資源受到不同程度的污染，并且隨著時間的增加有不斷加重的趨勢。2017年受污染的水量占總水量的87.26%，而2018年受污染的水量占總水量的90.15%，增長速度很快，目前大部分河流都已經(jīng)受到污染。西北地區(qū)水環(huán)境的安全狀況日益嚴重，我們必須要重視上述問題，建立水環(huán)境審計評價指標體系能夠更好地保護水環(huán)境[5]。

由于不同地區(qū)的水環(huán)境不同，所以水流和安全變化趨勢都與其它地區(qū)不同，如果想要更加客觀全面地測量出該地區(qū)的水環(huán)境安全狀況，建立審計評價指標體系時一定要遵循原則見表1。

遵循上述原則所建立的西北水環(huán)境審計評價指標體系，能夠提高工作效率，保障工作質(zhì)量。

1.2 DPSIR審計評估模型建立

在1993年聯(lián)合國通過綜合分析社會環(huán)境與自然環(huán)境的關(guān)系，以PSR和DSR模型為基礎建立了一種新的模型——DPSIR模型，該模型結(jié)合經(jīng)濟要素、環(huán)境要素、社會要素、政治要素等十大關(guān)鍵要素，能夠有效反映出社會和環(huán)境之間的關(guān)系，表明人的社會行為會對自然環(huán)境造成怎樣的影響，不同的反饋結(jié)果要采取不同的解決措施[6]。

DPSIR模型是五個因素的縮寫，D為自然系統(tǒng)的驅(qū)動力，英文為driving forces；P自然系統(tǒng)的壓力，英文為Pressure；S代表自然環(huán)境的狀態(tài)，英

表1 西北水環(huán)境審計評價指標體系建立原則

文為State；I代表自然環(huán)境的影響，英文為Impact；R代表自然環(huán)境的響應，英文為Response。不同的類型對應的指標不同[7]。DPSIR的命名給水環(huán)境審計評價指標體系解決環(huán)境安全問題提供了研究思路，在評估時，首先要找到能夠影響水環(huán)境質(zhì)量的驅(qū)動力，分析水環(huán)境內(nèi)部生態(tài)指標，判定排放的廢物因子，從而估計出環(huán)境受到的直接壓力有哪些，確定是哪些因素影響了環(huán)境，導致環(huán)境惡化，最后做出風險評估，分析環(huán)境對人類健康能夠帶來的影響，對社會經(jīng)濟能夠帶來的損失，如果這些影響在正常范圍之內(nèi)，那么自然環(huán)境可以自己調(diào)節(jié)；如果這些影響超過了正常范圍，自然環(huán)境就難以做出自我調(diào)節(jié)，人類必須要采取對應的解決措施[8]。

DPSIR模型中各個要素的關(guān)系如圖1所示。

圖1 DPSIR模型中各個要素之間的關(guān)系

DPSIR模型中各個要素之間的關(guān)系都需要通過上述5個指標評定。評定時將模塊分為目標層、制約層、要素層、指標層四部分，并記錄出各個層次的內(nèi)容，通過英文符號對不同的模塊層次做出區(qū)分。目標層制定的目標為評估出西北地區(qū)水環(huán)境的安全指數(shù)；制約層從西北地區(qū)水環(huán)境的生態(tài)驅(qū)動力、生態(tài)壓力、生態(tài)狀態(tài)、生態(tài)影響和生態(tài)響應5方面進行制約；要素層重點記錄經(jīng)濟發(fā)展需要的驅(qū)動力、社會進步需要的驅(qū)動力、水環(huán)境受到的自然壓力和人類的需要壓力、供水地區(qū)的水量水質(zhì)和自我恢復能力；指標層從每年西北地區(qū)的GDP增長率入手，判斷該地區(qū)水環(huán)境治理狀況[9]。

根據(jù)上述5大因素評估系統(tǒng)的指標，參考各個層次之間的關(guān)系建立體系模式，基于DPSIR概念框架建立的西北水環(huán)境審計評價指標體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 DPSIR西北水環(huán)境審計評價指標體系結(jié)構(gòu)

觀察圖2可知，基于DPSIR概念框架建立的西北水環(huán)境評價指標體系在評價西北水環(huán)境時，首先要評論經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，這也是最為關(guān)鍵的指標。由于西北地區(qū)存在大量的礦產(chǎn)資源，所以很多商人為了追求經(jīng)濟利益而忽略了自然環(huán)境的保護，導致環(huán)境急劇惡化，評論經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力主要是通過人均GDP、GDP的年增長率、公路之間的間隔、第三產(chǎn)業(yè)占整體產(chǎn)業(yè)的比重來衡量的[10]。

社會發(fā)展也會成為影響西北地區(qū)水環(huán)境的因素之一。人類社會存在不同的組織形式，人類對于社會的需要也會不斷發(fā)生變化，這些需求在一定程度上就會改變西北新地區(qū)的水環(huán)境。目前國家在大力發(fā)展西北地區(qū)的經(jīng)濟，所以西北地區(qū)的人口密度也在一直發(fā)生改變，人口在不斷增長，恩格爾系數(shù)出現(xiàn)變化，這對社會環(huán)境都會造成不同的影響。

壓力指標通過驅(qū)動力作用會直接施加在水環(huán)境系統(tǒng)上，促使水環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生變化。驅(qū)動力對于水環(huán)境造成的作用要在間接條件上變現(xiàn)出來，而壓力對于水環(huán)境造成的作用在直接條件上就能表現(xiàn)出來。社會經(jīng)濟在不斷改變水環(huán)境系統(tǒng)，對于水資源的需求越來越多，水環(huán)境系統(tǒng)也在逐漸惡化[11]。評估時主要評價的指標有每年的家庭用水量，城市各地區(qū)的干旱情況，每年的工業(yè)用水量和灌溉農(nóng)田的用水量。

人類每年都要向水環(huán)境中排放大量廢物，而這些不合理的廢物會嚴重影響水環(huán)境，給水環(huán)境帶來壓力，即使目前存在污水治理廠，但是治理效果并不樂觀，在評估時要分析單位面積內(nèi)水環(huán)境的承載能力，單位面積內(nèi)所飼養(yǎng)的牲口數(shù)量，單位面積內(nèi)各農(nóng)田施工所要花費的化肥量以及上萬元的工業(yè)企業(yè)每個月排放的廢水量[12]。

在受到壓力和驅(qū)動力的共同作用時，特定區(qū)域、特定時間內(nèi)產(chǎn)生的各種自然現(xiàn)象不同。供水水量對人們的生活有直接的影響，對于流域水環(huán)境產(chǎn)生的影響不同，致使水環(huán)境的安全問題越來越突出。圖1中的審計評價指標體系通過評估人均用數(shù)量、生態(tài)平衡最小需水量來分析水生態(tài)的狀況[13]。

在受到環(huán)境干擾后，自然環(huán)境擁有自我恢復的能力，系統(tǒng)擁有抗干擾的能力，生態(tài)環(huán)境除了受到氣候和土地的影響之外，還會受到地形地貌、水文因子的影響。因此在分析它的生態(tài)恢復能力時要觀察各處景觀生產(chǎn)情況，分析生態(tài)斑塊的密度，尋找破碎度的指數(shù)以及水環(huán)境的恢復時間。

水環(huán)境在不斷改變中得到了最終結(jié)果，但是很難區(qū)分出哪部分是影響因素，哪部分是被影響的因素，所以在尋找水環(huán)境影響因素時，更多地要找到其中的變化指標[14]。水環(huán)境質(zhì)量就是影響因素之一，分析河流內(nèi)部的pH值、電導率和溶解氧含量，確定水環(huán)境質(zhì)量。由于目前我們擁有的資料十分有限，所以要重點評估水土流失面積比例，各個土壤受侵蝕情況以及數(shù)目和土木中草地的覆蓋率[15]。

人類在改善環(huán)境狀態(tài)時要采取不同的響應對策，生態(tài)建設指標和環(huán)境保護指標都能夠表達生態(tài)環(huán)境被影響的程度。

2 實驗研究

為了檢測本文研究的基于DPSIR概念框架的環(huán)境審計評價指標體系實際工作效果，設定實驗參數(shù)，選取傳統(tǒng)境審計評價指標體系和本文建立審計評價指標體系同時對一個西北水環(huán)境審計進行評價，記錄評估準確性，根據(jù)實驗結(jié)果分析兩種體系的工作效果。

2.1 實驗參數(shù)

實驗參數(shù)見表2。

表2 實驗參數(shù)

2.2 實驗結(jié)果分析

得到的實驗結(jié)果如圖3所示。

圖3 評估準確率實驗結(jié)果

對圖3的實驗結(jié)果進行分析：傳統(tǒng)的評估體系得到的評估值與實際值相差很遠，基于DPSIR概念框架的環(huán)境審計評價指標體系得到的水環(huán)境安全指標值與實際值十分貼近。

在評估時間為0～10min時，無論是傳統(tǒng)體系還是本文建立的體系評估的結(jié)果與實際值都有著很大的出入，傳統(tǒng)的評估體系與實際值相差高達50%，本文的評估體系與實際值相差在20%左右。

在評估時間為10～20min時，傳統(tǒng)體系評估的結(jié)果與實際值仍然相差很大，但是本文建立的體系評估的結(jié)果與實際值相差不大，在第20min時本文的評估體系與實際值已經(jīng)吻合。

在評估時間為20～30min時，傳統(tǒng)體系評估的結(jié)果與實際值仍然相差逐漸縮小，相差率在20%左右，本文建立的體系評估的結(jié)果與實際值相差一直十分貼近，多次出現(xiàn)吻合點。

3 結(jié)語

DPSIR概念框架在評估西北水環(huán)境時能夠起到很好的幫助，不僅能夠分析出社會發(fā)展狀況，同時能夠評定自然環(huán)境和社會發(fā)展之間的關(guān)系。本文所建立的體系具有綜合性強、靈活性高、使用過程簡單的特點，構(gòu)建的模型在安全性上也有很好的保障，體系內(nèi)部包含的指標高達40個，無論從社會發(fā)展，還是水質(zhì)水量分析上，該生態(tài)建設指標都能發(fā)揮指導、平衡、測定和限制的作用，為西北地區(qū)環(huán)境治理提供了強有力的技術(shù)支撐。