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一、簡述制約農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的因素

自從《農(nóng)機化促進法》實施后，國家對農(nóng)機化的扶持投入逐年提升，有力地提升了阿勒泰市農(nóng)機裝備水平，加快了春小麥、玉米等作為收獲秸稈還田、深松整地等農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)普及應用步伐，但仍存在著一些農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量問題，如有的地方玉米種植標準化程度還不高，有的春小麥玉米收獲損失率較高、秸稈粉碎還田效果不好，有的春小麥播種質(zhì)量不高、鎮(zhèn)壓效果不好等情況。分別制約農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的因素，主要有以下幾點：

一是對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量宣傳不到位，農(nóng)民群眾對一些農(nóng)機作業(yè)標準不了解，再加之農(nóng)民文化水平有限，只把農(nóng)機作為一種省工、省力、干活快的工具使用，缺乏農(nóng)民群眾自身對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。

二是農(nóng)機駕駛操作人員也缺乏相應的認識，為了提高工作效率、節(jié)省燃油、工時，在開展農(nóng)機作業(yè)時，或耕深不夠、或小麥收獲留茬較高，或小麥玉米秸稈粉碎后長度較大、拋灑不均，或小麥播種深淺不一、鎮(zhèn)壓不好等情況。

三是對農(nóng)機作業(yè)技能及質(zhì)量培訓不夠，有不少的機手不能熟練正確地掌握應用各項農(nóng)機化作業(yè)技能，也造成了農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量不高的問題。例如玉米播種質(zhì)量，有的能夠按照標準化技術(shù)要求進行直播，而有的只為追求密度，玉米種植的行距較窄;再如，有的地方小麥玉米秸稈粉碎長度較短、效果較好，而有的粉碎后秸稈較長且拋灑不勻等。

四是農(nóng)村土地較為零碎，有的一家就好幾塊地，耕地較窄、長度也不長，不利于大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，效率也低，嚴重影響了農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，也與目前農(nóng)業(yè)機械大型化發(fā)展的趨勢不符。

五是缺乏農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機制。農(nóng)業(yè)機械量大面廣，遍及農(nóng)村的角角落落，涉及到農(nóng)村家家戶戶。近幾年農(nóng)機部門雖然進一步加大了對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，但由于農(nóng)機技術(shù)人員較少，很難顧及到農(nóng)機作業(yè)的每份土地、每個作業(yè)地塊;同時，基層干部在落實種植任務時，也只是要求計劃面積、農(nóng)藝要求及時限要求，忽視農(nóng)機作業(yè)工藝和質(zhì)量要求。

二、提高農(nóng)機作業(yè)的建議

為進一步強化對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，全面提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，特提以下幾點建議：

一是要進一步加大農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量宣傳力度。農(nóng)民群眾是強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的主要力量。今后，各級要通過送科技下鄉(xiāng)、趕科技大集等形式，下大力氣向農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)機科普知識，宣傳保障農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量對于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、促進農(nóng)民增收的重要性，提高農(nóng)民群眾對強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的認識，增強農(nóng)民群眾監(jiān)管農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的積極性，進而強化社會對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。

二是要強化農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量技能培訓。在以往工作中，由于個別地方對農(nóng)機化應用技術(shù)培訓不到位，農(nóng)民群眾對一些農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)不甚了解，甚至都不知道，致使在開展農(nóng)機作業(yè)時僅憑經(jīng)驗作業(yè)，達不到農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標準。今后，我們應進一步加大對農(nóng)機化節(jié)本增效新技術(shù)的培訓，亦可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或以管區(qū)為單位，并結(jié)合農(nóng)機安全管理、農(nóng)機技術(shù)推廣、陽光工程培訓等多種形式，對凡是未掌握農(nóng)機化新技術(shù)基本要領(lǐng)的農(nóng)機手，進行一次全員培訓，全面提高農(nóng)機駕駛操作人員的實際工作技能，進而促進農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的提高。

三要推進農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)。要進一步加強農(nóng)機合作社建設，增加合作社建設數(shù)量，增強合作社裝備實力，擴大合作社規(guī)范運作，積極組織好農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)，并發(fā)揮好合作社在提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量方面的示范帶動作用，帶領(lǐng)其他農(nóng)機手嚴格按照要求進行規(guī)范作業(yè)，全面提高農(nóng)機作業(yè)規(guī)?；?并推行訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)，提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。

四要推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。目前，農(nóng)村的大批青壯年勞力都進城打工或從事一些經(jīng)營活動，從事農(nóng)機生產(chǎn)的都是一些“三八六一九九”部隊，從事農(nóng)機生產(chǎn)較為困難，對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督也不力。今后要進一步發(fā)揮農(nóng)機合作社的重要作用，合理流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營，爭取有效提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。

五要建立統(tǒng)一的農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標準。各地要根據(jù)各自地理、農(nóng)業(yè)種植等不同的自然條件及農(nóng)民生產(chǎn)習性，研究符合各自實際的統(tǒng)一的土地機耕、機耙和小麥、玉米、花生等作物的機播、機收及農(nóng)作物秸稈還田等全面的作業(yè)質(zhì)量標準，讓農(nóng)機手在作業(yè)時有章可循，農(nóng)民群眾對作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督也有規(guī)可依。

六要農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機制。建立健全市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡。在區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門分別設立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員，在村級設立農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量協(xié)管員，專門負責農(nóng)機田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收和管理工作，受理用戶對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的投訴。

（作者單位：836500 新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）發(fā)展服務中心）