劉景剛

農(nóng)機(jī)維修的優(yōu)劣與農(nóng)機(jī)的使用壽命、應(yīng)用效益、運(yùn)行成本、安全等級(jí)等多種質(zhì)量因素息息相關(guān)，由此可見(jiàn)，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展具有無(wú)可取代的重要意義。

一、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式的現(xiàn)狀問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式的現(xiàn)狀表現(xiàn)

在農(nóng)業(yè)向著機(jī)械化、自動(dòng)化、科技化改革進(jìn)步的路途中，配套的農(nóng)機(jī)維修業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，時(shí)至今日已形成了競(jìng)爭(zhēng)激烈、日趨成熟的市場(chǎng)業(yè)態(tài)。在此背景下，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)這一社會(huì)化服務(wù)模式產(chǎn)生出來(lái)，在進(jìn)一步拓展市場(chǎng)范圍、引領(lǐng)農(nóng)機(jī)維修業(yè)良性發(fā)展的同時(shí)，也在很大程度上提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性、高效性與經(jīng)濟(jì)性，是農(nóng)業(yè)綜合效益提升的必要推手。

現(xiàn)階段，我國(guó)視域下的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式主要有四種：（1）由個(gè)體商戶提供的社區(qū)式便利服務(wù)模式;（2）由農(nóng)機(jī)合作社提供的合同保障式服務(wù)模式;（3）由農(nóng)機(jī)廠家或經(jīng)銷商提供的“三包”（包修、包換、包退）品牌式服務(wù)模式;（4）由政府部門或社會(huì)組織提供的應(yīng)急式服務(wù)模式。其中，個(gè)體社區(qū)式服務(wù)模式的數(shù)量最多、分布最廣，但農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，服務(wù)能力相對(duì)較弱;“三包”品牌式服務(wù)模式的維修技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)能力強(qiáng)，但受制于客戶量大、路程較遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多等限制，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)涉及的時(shí)間周期較長(zhǎng);合同保障式服務(wù)模式與應(yīng)急式服務(wù)模式均由政府主導(dǎo)或支持，在政府農(nóng)業(yè)投入力度日益增強(qiáng)的時(shí)代背景下，這兩種服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，服務(wù)能力也處在不斷提升的良性狀態(tài)當(dāng)中。

2、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式的主要問(wèn)題

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)正面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。具體來(lái)講：

第一，農(nóng)民的農(nóng)機(jī)保有量持續(xù)上升，加大了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的工作量。自2004年以來(lái)，黨和政府對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民的重視程度不斷提高，并推行出了一系列的惠農(nóng)政策。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)技培訓(xùn)等惠農(nóng)政策的扶持與帶動(dòng)下，我國(guó)近10年的農(nóng)機(jī)保有量已提高了約50%。隨之而來(lái)的，各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)機(jī)構(gòu)需要面臨的工作量也不斷加大，使得農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的人員及資源規(guī)模存在一定擴(kuò)大需求。

第二，農(nóng)機(jī)設(shè)備更新迭代，對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)提出了更高要求。農(nóng)機(jī)的范圍十分廣泛，無(wú)論是農(nóng)作常用的拖拉機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備，還是畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域的專用機(jī)械設(shè)備，都處在農(nóng)機(jī)的范疇之中。同時(shí)，隨著社會(huì)科技水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的日益提升， 農(nóng)機(jī)設(shè)備也表現(xiàn)出了快速的更新迭代，逐漸向著自動(dòng)化、大型化、智能化的方向發(fā)展。在此背景下，要想保證農(nóng)機(jī)維修的實(shí)效性，就必須要從人才、配件、工具、技術(shù)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的同步發(fā)展。

二、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式的優(yōu)化建議

1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的監(jiān)管力度

現(xiàn)階段，在黨和政府多項(xiàng)惠農(nóng)政策的支持之下，農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平與農(nóng)民的生活水平也有了顯著提高。在這樣的時(shí)代背景下，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)逐漸形成，并蘊(yùn)含著較大的商機(jī)與潛力，吸引到大量商戶加入到農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行列中。這樣一來(lái)，便有很大一部分并未具備高水平農(nóng)機(jī)知識(shí)與維修素養(yǎng)的個(gè)體商戶混入市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修流于形式、農(nóng)機(jī)配件以次充好等負(fù)面情況發(fā)生，在嚴(yán)重危害農(nóng)民利益的同時(shí)，也對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)的和諧秩序產(chǎn)生了較大影響。

基于此，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式的優(yōu)化發(fā)展，保障農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害，必須要構(gòu)建出嚴(yán)格化、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管體系。第一，應(yīng)建立起多方合作的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商、社會(huì)服務(wù)組織、政府農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門以及工商部門等多個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)單位聯(lián)合起來(lái)，對(duì)區(qū)域內(nèi)各類個(gè)體商戶、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、工作證件、資源質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，并對(duì)不達(dá)標(biāo)的商戶實(shí)施出停業(yè)整改、依法取締等處罰手段;第二，農(nóng)民在服務(wù)權(quán)益受到侵害后，受到文化水平、保護(hù)意識(shí)等方面的限制，往往還會(huì)存在不知投訴、無(wú)路投訴的情況。對(duì)此，為了進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的監(jiān)管力度，相關(guān)部門還應(yīng)構(gòu)建出集電話、短信、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)留言等多種渠道于一體的群眾舉報(bào)制度，并做好相關(guān)宣傳工作，以此營(yíng)造出基層性、群眾性的監(jiān)管環(huán)境，將違法違規(guī)的農(nóng)機(jī)維修商戶徹底肅清。

2、提高農(nóng)機(jī)維修人員的專業(yè)素養(yǎng)

與醫(yī)生相似，要想徹底治愈農(nóng)機(jī)設(shè)備的“疾病”，實(shí)施出行之有效的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)手段，農(nóng)機(jī)維修人員就必須要對(duì)各類農(nóng)機(jī)設(shè)備及其“疾病”的運(yùn)行機(jī)理、發(fā)生原因、技術(shù)要求等達(dá)成全面掌握。因此，在優(yōu)化農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式、提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量的過(guò)程當(dāng)中，還需積極提高農(nóng)機(jī)維修人員的專業(yè)素養(yǎng)。一方面，政府部門應(yīng)積極發(fā)揮自身宏觀上的支持作用，協(xié)同專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修人員積極學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在吸收新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技術(shù)的同時(shí)，端正維修人員的工作態(tài)度與職業(yè)道德，為高質(zhì)量農(nóng)機(jī)維修服務(wù)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化的普及發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)各地涌現(xiàn)出了大量的“土專家”、“生產(chǎn)能手”，這些基層人才在長(zhǎng)期的操作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)當(dāng)中，摸索出了高度實(shí)用甚至自成一派的農(nóng)機(jī)應(yīng)用與維修策略?；诖?，我國(guó)政府部門及社會(huì)組織大可從這一角度入手，進(jìn)行基層農(nóng)機(jī)維修人才的挖掘與應(yīng)用，從而充分發(fā)揮出此類人才的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)與帶動(dòng)作用，強(qiáng)化相關(guān)區(qū)域內(nèi)廣大農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)維修綜合素養(yǎng)。

3、注重信息化技術(shù)的合理應(yīng)用

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，要想提高農(nóng)機(jī)維修的服務(wù)水平，還需從信息化技術(shù)的應(yīng)用上進(jìn)行創(chuàng)新。第一，各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)機(jī)構(gòu)可在網(wǎng)絡(luò)中建立起區(qū)域性的溝通渠道或留言窗口，采用“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診”的方式，對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)、農(nóng)機(jī)使用、農(nóng)機(jī)維修等問(wèn)題進(jìn)行解答，并對(duì)存在現(xiàn)場(chǎng)維修需求的農(nóng)戶信息進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，以此達(dá)成“大修不出縣，中修不出鄉(xiāng)，小修不出村”的理想效果，提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的時(shí)效性與便捷性;第二，還可由政府部門或農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)牽頭，創(chuàng)建出QQ群、微信群、微信公眾號(hào)等技術(shù)骨干交流平臺(tái)，對(duì)當(dāng)前主要存在的農(nóng)機(jī)維修矛盾問(wèn)題展開(kāi)線上化的分享、討論與研究，進(jìn)而不斷提高各地農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的工作質(zhì)量。

（作者單位：164100 黑龍江省五大連池市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)）