公園城市是我國城市創(chuàng)新型發(fā)展的升級版，這一提法是我國城市治理的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。公園城市的理論和實踐適應(yīng)了我國人民群眾對更高層次的美好生活的內(nèi)在需求，推動了我國經(jīng)濟(jì)社會的新一輪高質(zhì)量發(fā)展。世界歷史上的花園城市、田園城市、森林城市是人類城市發(fā)展史上留下來的珍貴遺產(chǎn)，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。成都是中國美麗宜居公園城市發(fā)展的典范，值得深入研究。而尋找鄉(xiāng)愁——人類文明的精神家園則是人類永恒的追求。

2018年2月，習(xí)近平總書記到成都視察，他指出，天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。習(xí)近平總書記關(guān)于公園城市的理念具有重大意義。

改革開放以來，我國城市曾經(jīng)歷了以GDP為杠桿的經(jīng)濟(jì)效益至上的階段，生態(tài)環(huán)境受到污染，人文環(huán)境也曾受到破壞。公園城市是習(xí)近平總書記在多次講話中反復(fù)提到的主題。他指出，城市建設(shè)要以自然為美，要把好山好水好風(fēng)光融入城市。［1］他在兩山理論的基礎(chǔ)上，提出避免使城市變成一塊密不透氣的水泥板，要推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性。

從“綠水青山就是金山銀山”［2］到“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”［3］（P603），從“人與自然是生命共同體”［4］到長江經(jīng)濟(jì)帶不再大規(guī)模開發(fā)的戰(zhàn)略決策，從多年來大力修建的城市公園到今天不再是被水泥板遮蔽的公園城市，我們不難看出頂層設(shè)計的高遠(yuǎn)謀劃和對全體人民的深切關(guān)懷。

一、公園城市展示了我國城市的戰(zhàn)略性升級

除了美國以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)外，我國的城市化，是21世紀(jì)全球最大的兩個推動力之一。中國的城市化是兩千年來這片古老大地上的一次偉大的革命。它深刻影響國家國土面貌與城市構(gòu)筑，并將確定今后兩百年到三百年的中國大地上城市的基本格局。應(yīng)當(dāng)說它是關(guān)乎我們子孫萬代的大事。如此重大的歷史責(zé)任誰來負(fù)責(zé)？我們的決策者、政府官員、建筑師、規(guī)劃者，都要為歷史負(fù)責(zé)。設(shè)計者不僅要設(shè)計高樓，還要設(shè)計城市和人的未來。

城市是人類文明成果的創(chuàng)造之地、展示之地和應(yīng)用之地。特別是工業(yè)革命以來，世界以百倍于前的物質(zhì)產(chǎn)品的豐富性和精神成果的深刻性展現(xiàn)了人類前所未有的偉大的本質(zhì)力量。馬克思曾指出:“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)生成的對象性的存在,是一本打開了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書,是感性地擺在我們面前的人的心理學(xué)?！保?］(P127)在馬克思那里，城市作為一本現(xiàn)代工業(yè)的成果，像一本已經(jīng)打開的書，展示了人在適應(yīng)并改造世界過程中的本質(zhì)力量——人類的思想、精神、觀念、智慧、才能和技術(shù)。我們身處其中的城市，就是活生生地擺在我們面前的一本積淀著歷史、文化、人的生活的心理學(xué)大書。當(dāng)一個人、一群人，把他們的生命、生活、理想、希望和夢想留在一個地方的時候，那座城市、鄉(xiāng)村就投射在他的記憶中，成為永久的懷念。

今天，我們面臨新一輪的數(shù)字智能革命，面臨科技帶給我們的全方位震撼改變，面臨地球碳排放過度帶來的生態(tài)困境和地球危機(jī)，面臨人類生命延長和醫(yī)療困厄帶來的生存狀態(tài)的全新改觀，面臨著人的精神領(lǐng)域的文化、歷史、美、藝術(shù)的敗落的困厄，也面臨著進(jìn)入小康時代的中國人民日益增長的對理想、信仰、思維、文化、文明以及生存的環(huán)境、質(zhì)量、尊嚴(yán)、美和藝術(shù)的新的追求和新的實踐方式。中國，乃至人類命運(yùn)將從根本上發(fā)生巨大變革。

在這樣的變革之下，我國的城市將如何探尋一種更適合未來人類生活的存在之道？我們的城市應(yīng)該如何規(guī)劃和承載中國人的生產(chǎn)之鏈、生活之趣、生態(tài)之美？我們應(yīng)該選擇一種什么樣的走向未來的城市治理方案？

1984年，錢學(xué)森在致《新建筑》編輯部的信中提出“構(gòu)建園林城市”設(shè)想。1992年8月，他明確要求建設(shè)“山水城市”，“即將我國山水畫移植到中國現(xiàn)在已經(jīng)開始、將來更應(yīng)發(fā)展的、把中國園林構(gòu)筑藝術(shù)應(yīng)用到城市大區(qū)域建設(shè)”［6］(P123)，在城市規(guī)劃中尊重生態(tài)環(huán)境，追求山環(huán)水繞的境界。錢學(xué)森在他生命后期多次介入美學(xué)與藝術(shù)的領(lǐng)域，發(fā)表了十分重要的意見，給我們留下了藝術(shù)美學(xué)的寶貴遺產(chǎn)。園林城市、山水城市正是他這份寶貴遺產(chǎn)的一部分。

1992年，原建設(shè)部先后啟動“園林城市”和“生態(tài)園林城市”評比。《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》對不同地區(qū)和規(guī)模的城市人均公共綠地、綠地覆蓋率等提出了具體要求。其后，全國綠化委員會、國家林業(yè)局自2004年啟動了“國家森林城市”的評定。

新時代習(xí)近平總書記提出了建設(shè)公園城市的明確設(shè)想。公園城市是黨中央對我國城市發(fā)展的前瞻性頂層設(shè)計；是打通各個部門，實現(xiàn)宏觀把握、融匯為一的總體性系統(tǒng)化戰(zhàn)略；是溝通生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間的策略選擇。2020年習(xí)近平總書記再次指出：“提高城市治理現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。人民城市人民建、人民城市為人民。城市是人集中生活的地方，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。要堅持廣大人民群眾在城市建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，探索具有中國特色、體現(xiàn)時代特征、彰顯我國社會主義制度優(yōu)勢的超大城市發(fā)展之路?！保?］進(jìn)一步明確城市“以人民為中心”的核心理念和指導(dǎo)思想。公園城市姓“公”，全面提升了我國城市發(fā)展的境界，我國城市的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。

公園城市不是過去意義上的城市公園，也不是單純意義上的“公園+城市”。它不是單純加大公園數(shù)量，在城市建設(shè)中不惜成本地大搞公園工程。公園城市是在以往城市公園的基礎(chǔ)上，打破過去城市公園各自獨(dú)立策劃的“孤島”模式，從整個城市的科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、文化創(chuàng)新、旅游線路，以及城市建筑、城市生態(tài)、城市品牌、城市形象、城市文化、城市傳播等的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，根據(jù)市民宜居的生活、精神、審美、藝術(shù)需求來進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。它更突出各自特色基礎(chǔ)上的系統(tǒng)性、實用性、文化性和未來性。專家們認(rèn)為，公園城市是具有前瞻性、前沿性的人居環(huán)境改善工程，其最大的亮點(diǎn)和難點(diǎn)在于統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與整合，將原先土地屬性不同、管理部門不同的公園綠地資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理和綜合運(yùn)用。①

公園城市也不是西方式的花園城市、田園城市，它承載著中國數(shù)千年深厚的傳統(tǒng)文化。過去的皇家園林、私家園林，今天已經(jīng)成為全體人民享有的公共文化服務(wù)的場地，是市民休閑、娛樂、健身、養(yǎng)生、旅游之地，乃至創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造的創(chuàng)客空間。中國城市的未來性在于它是21世紀(jì)人類在地球上最大的變革和最新的圖畫，它事關(guān)中國未來至少兩三百年的城市面貌和城市格局，它一定是綠色的、生態(tài)的、可持續(xù)的。

公園城市在功能上超越過去森林城市、綠色城市的單項選擇，而具有全方位的融合特征。第一，它是城市最大的綠地系統(tǒng)，是“城市的肺”“城市的氧吧”，具有重要的生態(tài)功能。第二，它應(yīng)該是城市最具創(chuàng)意的綜合建筑群，是凝固的史書，是美的創(chuàng)造，藝術(shù)的精華，同時具有潛移默化的提升審美意識的教育功能。第三，它具有每一位公民都可以享用的休閑、娛樂、健身、養(yǎng)生的實踐性功能。說到底，公園城市建設(shè)的宗旨，就是關(guān)注每個人，熱愛每個人，服務(wù)每個人，提升每個人。它突出了一個核心：以人為本。

《中國人類發(fā)展報告特別版》在評價成都公園城市建設(shè)時認(rèn)為：“公園城市的建設(shè)致力于以人為本，打造公園與城市空間有機(jī)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會人文相融的復(fù)合系統(tǒng)，挖掘和轉(zhuǎn)化成都的生態(tài)機(jī)制，將其變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益和生活品質(zhì)。成都圍繞‘人、城、境、業(yè)’四大要素，構(gòu)建了公園城市的二十大規(guī)劃策略，建設(shè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市，引領(lǐng)新時代城市變革。”［8］(P95)這些變革深入到城市發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)工作方式、經(jīng)濟(jì)組織方式、市民生活方式和社會治理方式等各個領(lǐng)域之中，是以人民為中心的可持續(xù)發(fā)展方式。

二、中外歷史上的花園城市、田園城市、森林城市

中國古代園林猶如畫幅一樣，堆山、疊石、理水、養(yǎng)蒔，集大自然之精美于方寸之中。其觀賞不受時間、空間的限制，任由高低、遠(yuǎn)近、角度和視點(diǎn)自由轉(zhuǎn)換。在設(shè)計和構(gòu)建園林總體架構(gòu)和游覽路線時，山水的構(gòu)筑具有關(guān)鍵意義。園林設(shè)置必有高低錯落的安排，遠(yuǎn)近景觀的配置，觀賞角度的輪轉(zhuǎn)，達(dá)到移步換景的最佳效果。宋代畫家郭熙在畫論《林泉高致》中說：“世之篤論，謂山水有可行者，有可望者，有可游者，有可居者，畫凡至此，皆入妙品。但可行可望不如可居可游之為得?！保?］（P26）古代園林將山水畫理論中的“移天縮地”“小中見大”和“咫尺之圖，寫千里之景”等理論形之于實，將中國畫的超時空概念，融入園林空間，展現(xiàn)中國園林藝術(shù)的“大樂與天地同和”的天人合一的生態(tài)景觀。

中國園林的布局構(gòu)景，是一個完整的審美系統(tǒng)。它有著豐富的內(nèi)涵和獨(dú)特的藝術(shù)構(gòu)思，其造園風(fēng)格出神入化，法天模地，雖由人作，宛自天開，讓世人嘆為觀止。其實，中國傳統(tǒng)園林城市的構(gòu)筑早已為我們今天的城市生態(tài)建設(shè)提供了范本。蘇州的園林城市、無錫的太湖景觀、杭州的西湖、桂林的漓江美景，無不是城在山水中，山水隱城中。有山皆是園，無水不成景，城因景而異，景構(gòu)城之形。正是借由山水之助，這些城市遂成為歷代中國人向往的宜居宜游勝地。

17—18世紀(jì)，歐洲出現(xiàn)了一股“中國潮”，許多思想家對中國文化表現(xiàn)出濃厚的興趣。德意志的萊布尼茨盛贊儒家道德及其影響下的社會秩序和國家統(tǒng)一。法國的伏爾泰也對中國文化推崇有加。最醉心于中國園林藝術(shù)的是英國的威廉·錢伯斯爵士。錢伯斯對中國文化十分傾慕，他本人是英國著名的園林設(shè)計師，曾親自為宮廷貴族設(shè)計過不少私人花園，并獲得了英國皇家的肯定與贊譽(yù)。公元18世紀(jì)左右，中國陶瓷成為當(dāng)時歐洲上流社會家庭必備的精品。錢伯斯發(fā)現(xiàn)，中國陶瓷上所描繪的園林設(shè)計，與歐洲園林設(shè)計風(fēng)格有著本質(zhì)的不同。受肯特公爵委托，錢伯斯為其構(gòu)建一處中國風(fēng)格的園林，起名“丘園”，以中國儒家祖師孔子之名名之。他仿南京大報恩寺琉璃塔的形制，在丘園的東南角處設(shè)計建造了一座具有濃郁中國風(fēng)格的琉璃寶塔。錢伯斯本人并未到過南京親見大報恩寺塔，但17世紀(jì)荷蘭人約翰·尼爾霍夫所撰《荷蘭東印度公司使節(jié)出訪大清帝國記聞》中有記載此塔，文內(nèi)附有尼爾霍夫的自繪塔圖。錢伯斯的仿建有可能是受到了尼爾霍夫的影響。錢伯斯建造的寶塔雖為中式，卻被建成了十層。中式佛塔必是單數(shù)，不知錢伯斯遵從了英國人的習(xí)慣故意建成十層，還是尼爾霍夫的草圖畫成了十層。后來丘園成了歐洲新式園林的代表，而區(qū)別于以凡爾賽宮為象征的幾何規(guī)整式園林。現(xiàn)在，丘園作為英國著名的皇家植物園，成了今天科學(xué)研究和游覽觀賞的城市“公園”。

從西方園林建筑史來看，文藝復(fù)興時期意大利人阿爾伯蒂首次提出了建造城市公共空間應(yīng)該創(chuàng)造花園供人們休閑和娛樂。此后人們逐漸認(rèn)識到：花園對提高城市影響力和市民居住生活質(zhì)量具有重要意義。在歐洲建筑史上，城市公園有兩個源頭：一個是貴族私家花園的公眾化，即所謂的公共花園；另一個源頭是社區(qū)或村鎮(zhèn)的公共場地，特別是教堂前的開放草地。②一般來說，現(xiàn)代意義上的西方城市公園起源于美國，美國景觀設(shè)計學(xué)的奠基人弗雷德里克·勞·奧姆斯特德(Frederick Law Olmsted)提出在城市興建公園的構(gòu)想。早在100多年前，他就與沃克(Calvert Vaux)共同設(shè)計了紐約中央公園。這一事件不僅開現(xiàn)代景觀設(shè)計學(xué)之先河，更為重要的是，這標(biāo)志著城市公眾生活的景觀時代的到來。③紐約中央公園是這座超級城市的點(diǎn)睛之筆：它不僅僅是巨型綠肺，還是市民休憩、度假、交往、寄放靈魂之處；它因地就勢的設(shè)計令人嘆服，可進(jìn)入、可參與性更是值得全球城市公園學(xué)習(xí)。

公園姓“公”，當(dāng)皇家、私家的園林從少數(shù)人所賞玩的奢侈品，變成所有公民都可以享有的休閑空間的時候，這樣一個攸關(guān)城市未來的創(chuàng)舉就發(fā)生了。④那么，今天國際上的“公園城市”又有什么發(fā)展經(jīng)驗?zāi)兀?/p>

以“花園城市”著稱的新加坡，具有深度綠化和低能耗特點(diǎn)，其城市綠化覆蓋率高達(dá)80%，人均綠地面積超25mm，是成都的兩倍以上。這一數(shù)據(jù)不僅保持得很好，而且在逐年上升。新加坡?lián)碛薪?00個公園，每條道路兩旁都種植了樹木，綠化布局精致細(xì)膩；植被豐富，生物多樣化；引入了數(shù)字化管理，全國數(shù)十萬株樹木都有登記，注重精細(xì)化管理。新加坡率先運(yùn)用了垂直綠化—立體綠化模式，建筑立面、坡頂、邊邊角角均為綠色覆蓋；所有公園、綠地都不是孤立存在，以綠道、水道相連接，藍(lán)綠交融。城市即為一座巨型的花園。

紐約中央公園設(shè)計因勢就形，自然通透，闊大而不失特色。公園在20世紀(jì)一度衰敗，淪為垃圾堆放、犯罪頻發(fā)的“失樂園”。1980年“中央公園管理委員會”成立。讓人驚訝的是，數(shù)千萬美元（如今已達(dá)數(shù)億）以社會捐贈為主的“中央公園振興基金”成立，眾多企業(yè)、個人主動承包了公園設(shè)施。人們更加珍惜這塊失而復(fù)得的“寶玉”，自覺維護(hù)它的生態(tài)和人文環(huán)境。所以有人說，“如果沒有中央公園，紐約將毫無趣味”，是為至言。

正是在中外歷史上花園城市、田園城市、森林城市的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出了公園城市的創(chuàng)新性理論與戰(zhàn)略設(shè)想。這一構(gòu)想，適應(yīng)了我國城市發(fā)展新階段的轉(zhuǎn)型需要，提出了城市建設(shè)升級換代的新的要求。以人民為中心，一切為了人民，城市在更高層次上優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，市民在更高水平上安居樂業(yè)。整個城市成為公園，公園成為全體市民享有的財富。

聯(lián)合國《2019年人類發(fā)展報告》指出：中國人類發(fā)展指數(shù)從1990年的0.501躍升至2018年的0.758，是近30年來唯一從低人類發(fā)展水平躍升到高人類發(fā)展水平的國家。但遺憾的是：這個數(shù)據(jù)在全球只能排到80多位，若計算內(nèi)部不平等因素，調(diào)整后僅有0.636，與發(fā)達(dá)國家存在相當(dāng)大的差距。學(xué)習(xí)世界各國生態(tài)與人文的成功經(jīng)驗，對于我國未來公園城市的發(fā)展與治理，具有十分重要的借鑒意義。《中國人類發(fā)展報告特別版》給出的“中國建議”——確保提供充足、均衡和高質(zhì)量的公共服務(wù)；提高政府治理社會民生的能力；創(chuàng)造更加綠色和可持續(xù)的環(huán)境。這是鞭策，更是期待。

三、中國美麗宜居公園城市的典范樣本

按照習(xí)近平總書記的指示，2018年成都正式提出了“加快建設(shè)美麗宜居公園城市”的發(fā)展目標(biāo)。這是成都城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)和社會發(fā)展的新起點(diǎn)，彰顯了黨和政府一切以人民為中心的宗旨和目標(biāo)，也進(jìn)一步落實了城市讓生活更美好的新時代人民的新期待與新訴求。

近年來成都GDP排名躍至全國第8位，領(lǐng)事館數(shù)量、奢侈品店數(shù)量、航空吞吐量等居全國前列，商業(yè)魅力領(lǐng)跑新一線，世界城市排名（GaWC）更上升到第71位……多年經(jīng)營沉淀了堅實底氣，不斷突破自身邊界，也讓城市發(fā)展有了模式轉(zhuǎn)型的需求。作為中國“國家中心城市”、中西部重鎮(zhèn)和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地，亦作為“一帶一路”樞紐，成都的全國戰(zhàn)略地位不斷攀升?！肮珗@城市”戰(zhàn)略的實施，恰是水到渠成，應(yīng)然而必然。

那么，成都的公園城市究竟如何發(fā)展？通貫全局，做好頂層設(shè)計，整體把握。公園城市的建設(shè)與成都公共文化云服務(wù)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新、世界文化名城建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)的升級、市民健康與文化素質(zhì)提升等鏈接起來，將自然生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人文生態(tài)、政治生態(tài)乃至社會生態(tài)融合為一，成為一個完善運(yùn)轉(zhuǎn)的大系統(tǒng)。

從生態(tài)環(huán)境發(fā)展上看，成都對土地的利用將更加充分合理，綠色要素的設(shè)計更加精細(xì)化，利用屋頂、墻面、陽臺、消防坡道等布局綠化景觀，形態(tài)上彰顯綠色城市的生態(tài)外觀，從內(nèi)涵上提高城市的生活品質(zhì)和美學(xué)品位。成都的公園、綠地遵循“可進(jìn)入、可參與、景觀化、景區(qū)化”原則來建設(shè)?！疤旄G道”已落成近3000公里，新建了沙河源公園、天府芙蓉園、月牙湖公園、錦江公園、龍泉山森林公園等一系列新項目，還打造了一系列小游園、微綠地和“花園式特色街區(qū)”。1900年，美國景觀設(shè)計之父奧姆斯特德曾設(shè)計了全球第一條綠道“翡翠項鏈：波士頓公園綠道系統(tǒng)”，被認(rèn)為是全球第一條真正意義的綠道。120年過去了，一條全球規(guī)劃里程最長、縱橫全域16930公里的三級天府綠道體系，將承載成都人民的期望，重現(xiàn)蜀中錦官城的千年美景。

從公共服務(wù)健全與完善上來看，公園城市的創(chuàng)新提供了更多的公共服務(wù)產(chǎn)品，滿足市民美好生活需要。成都將公園、綠道建設(shè)和“15分鐘基本公共服務(wù)圈”相結(jié)合。2020年出臺的《成都市美麗宜居公園城市規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則（試行版）》要求“山地公園配置游客集散中心、自行車租賃點(diǎn)、餐飲設(shè)施”，還分別根據(jù)300米、500米和1000米服務(wù)半徑對城市公園綠地配套提出要求。今天的綠道已經(jīng)成為人們品讀成都的重要方式——錦城湖公園、桂溪生態(tài)公園、江家藝苑、青龍湖濕地，是成都人最愛的出游地；繞城高速兩側(cè)500米范圍內(nèi)，正在打造中的錦城公園等地讓市民出門15分鐘便可到達(dá)。便利、高效、舒適、安逸，天府之地正在創(chuàng)制新的名片。

在公園城市的建設(shè)方式上，成都市秉持“政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)化邏輯”原則，即統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，預(yù)先籌謀投資和價值轉(zhuǎn)化模式，通過平臺構(gòu)建、社區(qū)治理、民主參與等形式推動，進(jìn)而提高工作效率和城市管理水平。政府高瞻遠(yuǎn)矚，全面布局，社會和企業(yè)積極投入，市民熱情支持，三大主體有共同的目標(biāo)，有共同的投資前景，有相互分工的責(zé)任體系，共商共贏，這成就了成都公園城市建設(shè)的穩(wěn)定的三角形。

成都建成了一座“公園+”“綠道+”“生態(tài)+”的IP云集的創(chuàng)客大空間，開啟了一條宜居城市公園化的新型創(chuàng)客空間之路。作為國內(nèi)首創(chuàng)的“公園化”新型創(chuàng)客空間，天府創(chuàng)客公園切入“創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、企業(yè)加速區(qū)”三點(diǎn)做綜合型創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，重點(diǎn)布局五大產(chǎn)業(yè)：電子信息、互聯(lián)網(wǎng)+、生物科技、智能制造、電子商務(wù)，發(fā)展培育五大產(chǎn)業(yè)：文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、動漫游戲、高端商務(wù)、創(chuàng)意商業(yè)。成都的科普綠道從成華區(qū)出發(fā)，途經(jīng)新都區(qū)至彭州市綿延40公里，成為跨區(qū)連片的“綠道+科普場景”，建構(gòu)起綠道連接起來的創(chuàng)客展示圈。而位于天府新區(qū)興隆湖湖畔、未來新經(jīng)濟(jì)高地的獨(dú)角獸島，便是在總書記視察成都，留下“突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去”的殷切囑托下，在公園城市、智慧城市融匯理念下誕生的新型生態(tài)型創(chuàng)客大園區(qū)。

在構(gòu)建公園城市過程中，成都處處體現(xiàn)對人的尊重、熱愛、關(guān)心和提升，尊重人們對美好生活的向往，熱愛每一個小康時代走向幸福的家園，關(guān)心他們切實的利益和需求，提升他們的公民意識、生態(tài)意識和美學(xué)意識?！冻啥际忻利愐司庸珗@城市規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則（試行版）》還規(guī)定：“兒童活動集中區(qū)宜種植中高型灌木或喬木，便于成人看護(hù)；游人通行區(qū)，樹木枝下凈空應(yīng)大于2.2米?！睂ο乱淮年P(guān)愛已成為律則。

聯(lián)合國2019年發(fā)布了《中國人類發(fā)展報告特別版》。這是聯(lián)合國開發(fā)計劃署、清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院、國家發(fā)展改革委國家信息中心等機(jī)構(gòu)邀請50多位國際專家參與聯(lián)合研究評審的報告，是針對中國的“特別版”。這一報告將成都“公園城市”建設(shè)案例納入2019年9大中國城市發(fā)展成功典范。從該《報告》對成都的高度評價，能看到成都公園城市對于中國未來城市治理的典范意義。成都“公園城市”的建設(shè)實踐和理論探索不僅具有中國樣板的意義，也具有全球意義。

四、尋找鄉(xiāng)愁——人類文明的精神家園

公園城市的至高境界是那種歸家的感覺。在結(jié)束了破壞生態(tài)的盲目發(fā)展階段后，綠色的回歸帶給我們濃濃的鄉(xiāng)愁。

鄉(xiāng)愁是什么？鄉(xiāng)愁是我們在浩渺宇宙中尋找綠色的地球，是在茫茫人海中尋找靈魂安放的地方——那是人類最后的家園。西方傳統(tǒng)中有著濃厚的家園意識。在人類學(xué)研究和大量原型研究中，都有深深的家園理念。比如《荷馬史詩》中的《奧德修斯》就寫了希臘奧德修斯在特洛伊戰(zhàn)爭結(jié)束后歷經(jīng)十年，遭遇巨人、仙女、風(fēng)神、海怪、水妖等種種阻撓，返回家鄉(xiāng)的故事。家鄉(xiāng)在這里被表述為永恒的歸宿。在《圣經(jīng)》最著名的《創(chuàng)世紀(jì)》中，上帝在“伊甸園”中造出亞當(dāng)，又抽取亞當(dāng)肋骨造出夏娃。人類因貪欲被永久趕出伊甸園，伊甸園卻成為西方文化美麗夢想中永遠(yuǎn)的淵藪。在人類學(xué)研究中，文化基因，在現(xiàn)代西方原型理論的總括中，包括故鄉(xiāng)的大地、母親、高山、河流、英雄和智慧老人，它還包含妖魔、神、鬼怪、影子、靈魂等，是民族生活中永久的主題，特別是在文學(xué)、文化的話語中，是反復(fù)出現(xiàn)的原型意象。法國哲學(xué)家和社會學(xué)家莫里斯·法布瓦赫則提出集體記憶理念。在他那里，家園意識就是由特定社會群體構(gòu)建、共享和傳遞的感性的、理念的集體記憶共識體系，包含著各族群的形象、敘事、價值觀、知識和事件判斷等。

中國是一個數(shù)千年形成的農(nóng)業(yè)社會，是幅員遼闊的大一統(tǒng)國家。千年來群體的遷徙、官員的上任、商家的貿(mào)易，乃至戰(zhàn)爭的屠戮、災(zāi)荒的驅(qū)趕，人們不管離開家鄉(xiāng)有多么遙遠(yuǎn)，奔忙千里，終究要回歸故園，鄉(xiāng)愁幾乎是古代文人吟唱的永恒主題。那是一個農(nóng)耕社會里——土地、田野、家鄉(xiāng)的小河、山谷里的野草、裊裊炊煙、倚門的母親——一個永遠(yuǎn)的鄉(xiāng)間的夢。70年前，一個殖民地半殖民地的中國只有10%的人居住于城市，只有不到10%的人受過教育，90%的人在土地上掙命，中國人對于家鄉(xiāng)的深情，是這個世界上最真摯、深藏于內(nèi)的心結(jié)。

中國傳統(tǒng)文化是在數(shù)千年的農(nóng)耕生活中建立起來的，其與資本主義工業(yè)化現(xiàn)代化的發(fā)展模式格格不入。隨著當(dāng)代世界現(xiàn)代化帶來的環(huán)境污染、資源極大浪費(fèi)、貧富差距的持續(xù)拉大、貧困乃至絕對貧困的不斷增加，還有區(qū)域戰(zhàn)爭、政治冷戰(zhàn)、文明對立，以及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的劇烈爭端，都讓我們不得不進(jìn)行深刻的反思。中國傳統(tǒng)文化的天人合一、以自然為友的一系列思想理念與當(dāng)今世界的生態(tài)理念、環(huán)境理念、綠色理念，和與之相關(guān)的文明倫理，融匯成新時代最為全球所認(rèn)可的文明理念和實踐。中國傳統(tǒng)農(nóng)耕社會的思想，在后現(xiàn)代的再度折射下，發(fā)出了耀眼的光芒。

今天60%的中國人已經(jīng)進(jìn)入城市，開始了另一種生命之旅，城市已經(jīng)成為新一代青年的青春的夢想。祖輩父輩永遠(yuǎn)不可割舍的鄉(xiāng)間意識、故園意識慢慢地遠(yuǎn)去，因為羈縻于土地兩千年的那份沉重的責(zé)任和生活的依托已經(jīng)卸下。自由遷徙成為我們時代中國偉大變革的明證。但是，作為一種家園意識與鄉(xiāng)愁思念，它已經(jīng)成為一種民族的集體記憶；一種由文化人類學(xué)和體質(zhì)人類學(xué)交織共構(gòu)的基因元素，已經(jīng)深植于中華民族的精神構(gòu)筑之中。

城市，按照馬克思的思考，要按照美的規(guī)律來建造。建造一座公園城市，就是要把城市當(dāng)作藝術(shù)品一樣來雕琢，每一座城市都是一座富有魅力的藝術(shù)品。歷史傳統(tǒng)在這里積淀，創(chuàng)造創(chuàng)新也從這里開始。所以從歷史上看，城市的建筑就是凝固的史書、凝固的音樂，城市作為美的象征物，永遠(yuǎn)充溢著自然美、社會美和藝術(shù)美。這正是公園城市的真諦。

中國當(dāng)代社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)今世界，過上小康生活的中國人在物質(zhì)生活的基本滿足之后，期望著更高的精神的、文化的、生態(tài)的、居所的、健康的、養(yǎng)生的、健身的、旅游的、文學(xué)的、藝術(shù)的、審美的生活。

隨著未來中國的整體發(fā)展，隨著人們生活的進(jìn)一步提高，更高層次的需求已經(jīng)展現(xiàn)出來，人們對于精神的文化的美學(xué)的藝術(shù)的心理的，包括我們休閑的娛樂的這些要求，將會爆發(fā)式增長，在這一過程中，美學(xué)將具有極其重要的意義。它是心靈的撫慰，是未來的指向，也是公園城市能夠裝載的人們安身立命之所。

德國哲學(xué)家海德格爾格外喜歡荷爾德林的這句詩，“人，詩意地棲居在大地上”，這是因為這首詩道出了生命的深邃與優(yōu)雅。對于一個正在復(fù)興中的“詩之國”，它感動了無數(shù)國人。海德格爾用荷爾德林的詩句來表達(dá)人生活在這個世界上對于意義的追尋。他說，所有的意義都是我們選擇的，都是我們自己去創(chuàng)造和發(fā)現(xiàn)的。人類未來的發(fā)展，也依然需要不斷地去發(fā)現(xiàn)我們活著的意義，活著的美學(xué)。

注釋：

①清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系教授顧朝林認(rèn)為，公園城市是具有前瞻性、前沿性的人居環(huán)境改善工程，但不可能一蹴而就，相關(guān)城市應(yīng)該根據(jù)自身的財政能力水平量力而行。最重要的是不改變城市結(jié)構(gòu)、不大搞公園和綠地建設(shè)，而是將現(xiàn)有資源整合盤活，把小的綠地空間開放給公眾。公園城市就是大大小小的公園一體化形成的城市。清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長胡潔認(rèn)為，公園城市最大的亮點(diǎn)和難點(diǎn)在于“連接”，即將原先土地屬性不同、管理部門不同的公園綠地資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理和綜合運(yùn)用。其中涉及林地、公園用地、河道用地，林業(yè)、園林、水利、農(nóng)管、水道等不同部門，是一個版圖特別大的系統(tǒng)工程。

②具體參見：宋逸《田園城市理論及其實踐歷史》，上海師范大學(xué)碩士論文，2014年。

③具體參見：陶曉麗《基于GIS的城市公園類型、功能、格局與演進(jìn)研究》，西北師范大學(xué)碩士論文，2014年。

④至今為止，學(xué)術(shù)界對城市公園尚無統(tǒng)一的概念界定，但通過分析《中國大百科全書》《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》及國內(nèi)外學(xué)者對其進(jìn)行的概念界定，從當(dāng)下實踐出發(fā)，可以看出城市公園包含以下幾個方面的性質(zhì)或內(nèi)涵。首先，城市公園是城市公共綠地的一種類型；其次，城市公園的主要服務(wù)對象是城市居民，但隨著城市旅游的開展及城市旅游目的地的形成，城市公園將不再單一地服務(wù)于市民，也將服務(wù)于旅游者；再次，城市公園的主要功能是休閑、游憩、娛樂，而且隨著城市自身的發(fā)展及市民、旅游者外在需求的拉動，城市公園將會增加更多的休閑、游憩、娛樂等主題的產(chǎn)品。具體參見：夏家勇、陳靜、李萃、林峰《城市中央公園提升規(guī)劃的實踐創(chuàng)新(上)》（《中國旅游報》2010年5月21日版）。