李海濤 陳昌偉 孫雪萍 陳駿 王婉寧 盧月

0 引言

生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售與流通是連接城鄉(xiāng)、增加農(nóng)民收入、豐富人民生活的重要途徑，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給關(guān)乎居民健康和社會安定。近年來，在政策利好和需求向好的雙重作用下，我國冷鏈物流市場實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，冷鏈物流服務(wù)范圍不斷擴大，對提高居民生活質(zhì)量、穩(wěn)定食品價格產(chǎn)生了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，2018 年我國冷鏈物流需求總量達到 1.8 億 t［1］，冷鏈物流市場經(jīng)營規(guī)模達到3 035 億元，冷庫總?cè)萘窟_到5 238 萬t，冷藏車保有量為16.42 萬輛。但是，與快速增長的消費需求相比，我國冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，冷鏈物流體系發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，是現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。

1 江蘇省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

江蘇是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通大省，有很好的物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，作為東部發(fā)達地區(qū)，其道路交通、冷鏈物流設(shè)施、冷庫建設(shè)等在全國均處領(lǐng)先水平［2］。但由于前期冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有進行合理規(guī)劃，各地自行發(fā)展，冷鏈物流發(fā)展水平不均衡。據(jù)統(tǒng)計，目前全省冷庫容量約為378 萬 t，冷藏車保有量約 5 000 輛［3］。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)情況

目前，江蘇省已基本建成了比較完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，但農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相對滯后，冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)不完善，各物流環(huán)節(jié)契合度不高，運營成效不顯著，冷鏈物流體系尚未成型。一些冷鏈物流經(jīng)營主體只注重眼前利益，不遵守行業(yè)規(guī)范，導致物流效率低下，冷鏈物流斷鏈現(xiàn)象時有發(fā)生?，F(xiàn)有的冷庫普遍存在建設(shè)標準低、使用管理不規(guī)范等問題，冷鏈軟硬件條件與當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，存在明顯差距。

1.3 冷鏈物流人才隊伍建設(shè)情況

江蘇省冷鏈設(shè)備生產(chǎn)廠家較多，但缺乏冷鏈物流管理和技術(shù)人才。除南京交通職業(yè)技術(shù)學院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院開設(shè)了冷鏈物流相關(guān)專業(yè)外，省內(nèi)其他院校專門開設(shè)冷鏈物流專業(yè)的不多。冷鏈人才缺乏必然影響冷鏈物流的發(fā)展，因此，加強人才技能培訓任務(wù)緊迫。

2 冷鏈企業(yè)在城市配送中遇到的問題

2.1 市區(qū)限行、禁停問題

近幾年，城市限行、禁停路段不斷增多，導致冷鏈運輸車輛違章風險增加（扣分罰款），車輛配送網(wǎng)點覆蓋率降低，工作人員作業(yè)難度加大，直接導致物流成本增加。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期問題

農(nóng)產(chǎn)品種類不同，特性不一，保質(zhì)期、溫區(qū)要求，易腐性、形狀結(jié)構(gòu)等屬性多有不同，包裝流通規(guī)格千差萬別，客戶對質(zhì)量控制、質(zhì)量追溯等冷鏈物流條件要求高，高運作風險、高運作難度導致物流成本增加。

2.3 多溫層共配與配送溫度精準要求之間存在矛盾

多溫層設(shè)置后冷鏈運輸設(shè)備各溫區(qū)空間利用率下降，部分多溫層車輛幾乎為特殊項目定制，無法提升車輛的利用率。

3 江蘇省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系發(fā)展建議

3.1 明確目標定位

江蘇省是經(jīng)濟、人才、技術(shù)、設(shè)備制造業(yè)強省，也是農(nóng)產(chǎn)品消費大省，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)方面不缺庫、不缺技術(shù)、不缺人才，缺少的是高效、有機的整合。建議在現(xiàn)有的冷鏈基礎(chǔ)上，進一步挖掘發(fā)展?jié)摿?，堅持建設(shè)標準適度超前的原則，抓準特色，完善冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點在提升冷鏈物流標準化和信息化水平上下功夫，利用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)，整合優(yōu)化全省冷鏈物流業(yè)資源，加強產(chǎn)地冷庫建設(shè)工程、冷鏈物流示范工程、農(nóng)產(chǎn)品配送平臺工程和冷鏈物流信息平臺工程建設(shè)，構(gòu)建智能溫控倉儲，發(fā)展智慧物流，實現(xiàn)冷鏈配送過程的信息化、數(shù)據(jù)化、透明化、可視化，打造“中冷云達”（鎮(zhèn)江企業(yè)）式的全程可追溯的“無斷鏈”冷鏈物流體系，全力提升冷鏈行業(yè)整體經(jīng)營水平。

3.2 合理布局

蘇北地區(qū)果蔬生產(chǎn)基地發(fā)展較快，但是低溫貯藏保鮮設(shè)施較為短缺。雖然江蘇省公路交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，開展冷鏈車輛輸送十分便捷，但縣級冷庫建設(shè)和冷柜配置滯后，還沒有發(fā)揮網(wǎng)格運輸?shù)淖饔?，部分冷鏈加工配送終端甚至缺少冷庫裝置。此外，冷庫資源分散、冷鏈軟硬件配套不完整現(xiàn)象突出。迫切需要通過整合全省冷鏈資源，打造完整的冷鏈物流體系。

3.3 規(guī)范發(fā)展

3.3.1 加大扶持力度

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的很多企業(yè)都屬于中小型企業(yè)，經(jīng)營范圍無法全面覆蓋冷鏈物流各環(huán)節(jié)，導致冷鏈物流行業(yè)難以規(guī)模化發(fā)展，經(jīng)營成本居高不下。建議加大對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，為冷鏈物流車輛開通綠色通道。相關(guān)單位在物業(yè)規(guī)劃時需考慮冷鏈物流車輛通行道路、限高、?？坎次坏纫蛩?。政府部門對冷鏈物流應(yīng)適當給予補貼，幫助物流公司解決車輛油補等問題。

3.3.2 制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準

一方面，要規(guī)范物流企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品損耗；另一方面，應(yīng)推動冷鏈物流企業(yè)間的業(yè)務(wù)融合，進而推進地區(qū)冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展。

3.3.3 引進先進技術(shù)

相變材料無源冷藏技術(shù)以及二氧化碳制冷技術(shù)是當今世界上先進的綠色環(huán)保低能耗的技術(shù)，應(yīng)加大對此類技術(shù)開發(fā)引進的支持力度，提升冷鏈裝備水平。同時，要提高冷鏈信息共享和技術(shù)應(yīng)用水平，整合第三方信息服務(wù)商資源，形成跨企業(yè)的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)信息共享。要建設(shè)冷鏈物流信息化平臺，以互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺、冷鏈物流節(jié)點、冷庫物流配送相結(jié)合的運營模式逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)批市場運營模式，真正實現(xiàn)農(nóng)超對接，確保農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌全程冷鏈、全程可溯源，安全無死角。

3.3.4 加強人才隊伍建設(shè)

要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品采后貯藏保鮮、制冷設(shè)備、運輸及信息技術(shù)等方面的人才優(yōu)勢，建設(shè)高水平的冷鏈物流人才隊伍，提升冷鏈物流管理水平，實現(xiàn)冷鏈產(chǎn)業(yè)上下游有機銜接、農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈控制，提高物流運作效率，降低冷鏈運營能耗，保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。