于 雷

（河北省塞罕壩機(jī)械林場，河北圍場 068450）

為加強(qiáng)和推進(jìn)綠水青山的建設(shè)，黨的十九大報告中明確指出，將完善天然林保護(hù)制度作為綠水青山、生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，這體現(xiàn)了黨和國家對天然林資源保護(hù)的高度重視，是對綠水青山事業(yè)的期待。在天然林保護(hù)工程實施以后，不僅保護(hù)了珍貴的天然林資源，還對水土流失、環(huán)境惡化起到了一定的作用，并且還能促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)管理的可持續(xù)性發(fā)展。

塞罕壩陰河分場自全面落實林場下達(dá)的天然林保護(hù)工程以來，近些年已取得了明顯的階段性成效，分場的天然林資源得到了較好的保護(hù)，天然林的各項指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定提高，森林資源得到顯著提升，全場總經(jīng)營面積1．9萬hm2，森林覆蓋率76%。其中天然林總面積達(dá)1975．25萬hm2，涉及6個營林區(qū)。

1 保護(hù)天然林的意義

天然林可以改善群落結(jié)構(gòu)，提高森林抵抗病蟲害的能力，提升森林林分的生產(chǎn)力，保護(hù)森林資源的多樣性，因此，保護(hù)天然林不僅影響森林資源的可持續(xù)發(fā)展，也可以保護(hù)國家的生態(tài)安全。天然林是森林資源的主要組成部分，與人工林相比，其具有植物種類豐富、結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜、群落組成穩(wěn)定、生物量大、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、功能更加健全等特點(diǎn)，是自然界中功能最完善的資源庫、基因庫、水庫、儲碳庫以及能源庫，在維護(hù)生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、抵御自然災(zāi)害、凈化空氣、美化環(huán)境等方面具有獨(dú)特的功能，尤其在阻止生態(tài)惡化方面具有不可替代的作用。

2 天然林保護(hù)工程存在的問題

2.1 生態(tài)保護(hù)不到位天然林保護(hù)工作的一項重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是生態(tài)保護(hù)，生態(tài)保護(hù)也是森林的重要指標(biāo)，近年來，陰河分場將天然林保護(hù)工程的重心主要放在了擴(kuò)大林地面積上，在避免林地遭受破壞上下大功夫，忽略了天然林生態(tài)功能的重要性，不太重視天然林的生態(tài)功能和林業(yè)恢復(fù)，導(dǎo)致天然林的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力不斷下降，防災(zāi)功能逐漸減弱，加上近些年的過渡采伐，使許多天然林變成了次生林，隨著次生林越來越多，明顯削弱了天然林的防護(hù)效能，造成水土流失、環(huán)境惡化越發(fā)嚴(yán)重，影響著人們的生產(chǎn)生活。

2.2 林分質(zhì)量下降嚴(yán)重根據(jù)近些年的調(diào)查，在陰河分場的天然林中，大多數(shù)是后期由人工恢復(fù)的次生林，同原生的天然林相比，其生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能相對較弱，同時，這些人工種植的次生林，后期缺少精細(xì)化的管理和撫育，造成樹木的生長嚴(yán)重受阻，林分質(zhì)量嚴(yán)重下降。另外，由于次生林在栽種時沒有考慮樹木的多樣化，其多樣性和遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原生林，而且有著較高的喬木和灌木比例，再加上樹木密度過大，就會造成樹木的正常生長受阻，增加林分間森林火險等級，如果發(fā)生火災(zāi)，不僅會危及次生林，還會造成原生林受到影響，林分質(zhì)量的下降對天然林保護(hù)工程的實施嚴(yán)重不利。

2.3 群眾思想難轉(zhuǎn)變分場與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊交叉，部分群眾沒有保護(hù)天然林的意識，看不到保護(hù)天然的長遠(yuǎn)利益，只顧眼前的利益，認(rèn)為天然林的生長周期長，經(jīng)濟(jì)效益較低，而相對應(yīng)的云杉、樟子松等速生木周期短，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。因此，天然林保護(hù)工程難以被大家接受，天然林商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以讓人們接受。

3 保護(hù)天然林的對策

3.1 成立組織，落實責(zé)任陰河分場成立了天然林保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了天然林保護(hù)方案，組織專門的人員對天然林進(jìn)行保護(hù)，主要負(fù)責(zé)對天然林的督查、檢查、調(diào)查、保護(hù)工作。同時，分場與營林管護(hù)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將天然林保護(hù)工作落實到具體人員。

3.2 加大宣傳力度，營造保護(hù)氛圍天然林保護(hù)工程作為一項社會公益事業(yè)，需要全社會人員的協(xié)作和共同努力。因此，陰河分場充分利用各種媒體、宣傳方式，加大對天然林保護(hù)的宣傳力度，讓人們充分了解天然林保護(hù)工程的意義，通過宣傳讓人們自覺去保護(hù)天然林資源，營林保護(hù)、禁伐天然林的濃厚氛圍，動員大家積極主動行動起來保護(hù)天然林，同時經(jīng)常性向林場、省廳匯報天然林保護(hù)情況，并接受上級部門的監(jiān)督和檢查。

3.3 停止天然林商業(yè)性采伐保護(hù)一是積極開展停止天然林商業(yè)性采伐宣傳教育工作。做好場鄉(xiāng)的溝通、宣傳工作，通過掛貼橫幅、地塊樹立停伐小班界碑等方式進(jìn)行宣傳，提升管護(hù)成效。二是檢查森林管護(hù)成效。抽檢1～2個營林區(qū)，檢查內(nèi)容包括：營林區(qū)界內(nèi)停伐小班的盜伐、森林火災(zāi)、病蟲害、亂捕濫獵、護(hù)林員巡山日志填寫等情況。三是完善天然林保護(hù)檔案工作。實行專人專柜檔案管理制度，將設(shè)計、施工方案、天然林界定成果、自查自驗、管護(hù)責(zé)任書、培訓(xùn)材料、天然林管理制度等按照年度進(jìn)行分檔，并做好停伐區(qū)域影像資料留存，確保項目建設(shè)過程的完整性，并建立標(biāo)準(zhǔn)化的文本文檔。

3.4 加強(qiáng)培育，提升生態(tài)功能陰河分場不斷加大森林撫育的監(jiān)管力度，對森林保護(hù)工作進(jìn)行績效考評，對每年新納入的天林區(qū)保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)格按照優(yōu)先保護(hù)、自然修復(fù)為主的原則，加大了封山育林的力度。同時，分場嚴(yán)格遵循天然林形成的自然規(guī)律，按照宜撫則撫、宜改則改、宜補(bǔ)則補(bǔ)的原則，積極促進(jìn)人工和自然修復(fù)相結(jié)合，盡可能提升天然林的質(zhì)量和生態(tài)功能。

3.5 積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)陰河分場結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤、環(huán)境等，因地制宜，積極發(fā)展天然林林下經(jīng)濟(jì)，近年來隨著保護(hù)力度的不斷加大，動植物的種類也不斷增加，努力打造生態(tài)—文化為一體的旅游生態(tài)，發(fā)展一條以旅游帶動生態(tài)發(fā)展、拓寬林場的生態(tài)文化，這樣可以大大緩解它們對森林資源的依賴，起到保護(hù)的作用。

4 對陰河分場天然林保護(hù)的建議

4.1 創(chuàng)新監(jiān)測模式①通過大數(shù)據(jù)、林業(yè)智能化，建立相應(yīng)的天然林智能監(jiān)控、效能監(jiān)控平臺，提升保護(hù)、監(jiān)管的信息化和智能化水平。②完善資源信息，利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)和計算機(jī)編程，采集森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)庫，明確每塊天然林的位置、面積、保護(hù)程度、林分狀況等，實時更新，為保護(hù)天然林提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)，對天然林保護(hù)成效進(jìn)行科學(xué)評價，為建立天然林保護(hù)制度提供依據(jù)。

4.2 加大資金投入陰河分場應(yīng)加大天然林保護(hù)的資金投入，持續(xù)對天然林進(jìn)行培育和發(fā)展，加大營林區(qū)的扶持力度，促進(jìn)天然林保護(hù)事業(yè)又快又好地發(fā)展，真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的可持續(xù)發(fā)展。