寸永斌
(盈江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站,云南盈江 678400)
1.1 農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)推廣部門通過逐級(jí)兼并逐漸成為綜合服務(wù)部門,需要同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的工作職能,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣職能得不到重視。
1.2 經(jīng)費(fèi)缺口大,推廣手段不足農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)型單位,其經(jīng)費(fèi)來源是地方財(cái)政投入,但所能提供的財(cái)政支持比較有限,如此一來,農(nóng)機(jī)推廣部門為了保證工作人員的工資福利,就會(huì)注重提供經(jīng)營性服務(wù),而忽視了農(nóng)機(jī)推廣的重要性,影響了農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)性與公益性職能的發(fā)揮。由于缺乏足夠的資金投入,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣的儀器與設(shè)備都不完善,再加上現(xiàn)有設(shè)備又比較陳舊,對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作造成了極其不利的影響[1]。
1.3 政策扶持力度不足一直以來,政府部門都沒有對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作給予足夠的重視,也沒有出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。國家及地方出臺(tái)的政策法規(guī)比較籠統(tǒng),并無具體操作措施,政策與法規(guī)也缺乏可操性。在整個(gè)系統(tǒng)中,農(nóng)機(jī)推廣部門已經(jīng)失去了存在的意義,無法獲得政府部門的重視。
1.4 工作人員的整體素質(zhì)不高目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的技術(shù)能力薄弱,特別是廣大農(nóng)村青年,在獲得良好教育后紛紛進(jìn)城就業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村剩余人員的整體文化素質(zhì)偏低,阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作進(jìn)程,影響了農(nóng)機(jī)的實(shí)際應(yīng)用。一般而言,農(nóng)機(jī)推廣工作的復(fù)雜性較強(qiáng),為有效開展農(nóng)機(jī)推廣工作,必須發(fā)揮相關(guān)技術(shù)的支撐作用。但在實(shí)際操作時(shí),如果人員的知識(shí)總量有限,就有可能導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)問題,這就對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作人員提出更高的技術(shù)要求,除了要有扎實(shí)的理論知識(shí)外,還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,才能保證農(nóng)機(jī)推廣工作得到有效開展。
1.5 農(nóng)機(jī)推廣工作與市場(chǎng)需求偏離在農(nóng)機(jī)推廣實(shí)踐中,并未充分考慮市場(chǎng)需求,現(xiàn)如今,政府部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣工作及確定推廣項(xiàng)目,從某種程度上而言,即便農(nóng)業(yè)機(jī)械性能突出,但卻不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,就會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能。比如,油菜收割機(jī)械已經(jīng)推出較長時(shí)間,但是一些地區(qū)的油菜都是通過移栽的方式進(jìn)行種植,枝桿數(shù)量較多,菜籽成熟時(shí)間也不一致,采用機(jī)械化收割很難達(dá)到預(yù)期的效果,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作造成一定的影響[2]。
在農(nóng)機(jī)推廣實(shí)踐中,面臨著一定的問題困擾,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)?;七M(jìn)受到不利影響,這就需要采用相應(yīng)的改進(jìn)措施來提升農(nóng)機(jī)推廣水平。
2.1 加快推廣模式改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣模式過于單一,無法保證推廣目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),這就需要改進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣模式,讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)提供有效服務(wù)。①廣泛收集與整理農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,掌握他們對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,保證獲取信息的對(duì)稱性,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)做鋪墊。②注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣網(wǎng)站平臺(tái)不斷加大農(nóng)機(jī)推廣宣傳力度,確保有農(nóng)機(jī)需求的農(nóng)民能及時(shí)獲取網(wǎng)站信息,找到所需的產(chǎn)品型號(hào),為采購提供方便。③依托新媒體技術(shù),不斷加大農(nóng)機(jī)宣傳力度。比如,利用微信、微博以及微信公眾號(hào)等途徑,讓農(nóng)民及時(shí)獲取農(nóng)機(jī)相關(guān)訊息,全面了解農(nóng)機(jī)的使用價(jià)值。④科學(xué)建立農(nóng)機(jī)推廣工作運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況探索出相應(yīng)的推廣模式,考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)現(xiàn)狀確立農(nóng)機(jī)推廣目標(biāo),并完成機(jī)制構(gòu)建,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的工作覆蓋面,既能為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的推廣服務(wù),又能提升服務(wù)中心的效益水平。
2.2 提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)能力作為一名合格的農(nóng)機(jī)推廣人員,應(yīng)當(dāng)注重自我學(xué)習(xí),能夠積極投入農(nóng)機(jī)推廣研究工作,強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí),并加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn),確保全面掌握農(nóng)機(jī)推廣的所有工作要點(diǎn),比如,農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)、促銷手段等,保證相關(guān)推廣工作有序開展[3]。我國應(yīng)建立一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)突出的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍,并不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),做好培訓(xùn)工作,提升整個(gè)隊(duì)伍的技術(shù)水平。此外,為調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣人員的積極性,應(yīng)構(gòu)建有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,保證獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保他們能夠積極參與農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)。
2.3 推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣體制改革隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引入農(nóng)業(yè)機(jī)械,能夠顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。所以,必須加快農(nóng)機(jī)推廣工作與管理體制改革,把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,本著為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的原則開展農(nóng)機(jī)推廣工作,始終將農(nóng)機(jī)推廣主動(dòng)權(quán)掌握在手里,為農(nóng)民帶去實(shí)實(shí)在在的利益。政府應(yīng)增加資金投入,確保農(nóng)機(jī)推廣工作的資金充足,還要配置相應(yīng)的硬件設(shè)備,為農(nóng)機(jī)示范與推廣工作創(chuàng)造便利的條件;還要出臺(tái)一系列的扶持與優(yōu)惠政策,為農(nóng)機(jī)推廣工作提供正面引導(dǎo),綜合運(yùn)用廣播、電視、新媒體等形式,對(duì)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械與技術(shù)進(jìn)行有效宣傳,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)機(jī)械獲得有效發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長[4]。
2.4 建立農(nóng)機(jī)推廣工作示范基地為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行試驗(yàn)示范,再通過以點(diǎn)帶面的方式實(shí)現(xiàn)全面推廣,將能取得不錯(cuò)的推廣效果。通過建設(shè)農(nóng)機(jī)示范基地,能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)使用性能提供了一個(gè)絕佳的試驗(yàn)場(chǎng)所,也是農(nóng)機(jī)使用優(yōu)勢(shì)對(duì)外展現(xiàn)的平臺(tái)與宣傳窗口。所以,要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣示范基地建設(shè),向廣大農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣提供宣傳媒介,讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)。在農(nóng)機(jī)推廣示范基地的建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)立足于農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合農(nóng)作物的布局與自然條件因素,選擇適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)機(jī)械,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo),促進(jìn)技術(shù)聯(lián)合與機(jī)械聯(lián)合,在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)機(jī)合作社,然后完成農(nóng)機(jī)推廣示范基地的創(chuàng)建工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務(wù)。此外,還要建立小型示范點(diǎn),專門介紹各種類型的農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì),并進(jìn)行使用示范,讓農(nóng)民加深農(nóng)機(jī)的了解程度。對(duì)于購買農(nóng)機(jī)人員,也要進(jìn)行有效指導(dǎo),并提供后續(xù)的維修服務(wù)。
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮著重要作用,既能解放勞動(dòng)力,又能提升生產(chǎn)效率,達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。同時(shí),能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),所以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作勢(shì)在必行[5]。