張翠娟

在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的好與壞直接影響著其他行業(yè)的繁榮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行的重中之重。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中引進(jìn)信息化的管理手段，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久而有效的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。信息化手段能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供科學(xué)的方法，提升工作效率，能夠促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理趨于透明狀態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的披露，抓緊治理和改革。

一、信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用所存在的問題

1、信息化手段未能得到良好的推行

近年來，雖然國(guó)家和政府部門制定、頒布了許多的利民政策，但是在向具體實(shí)地落實(shí)的和推行的過程中，存在著許多問題，讓政策的推行沒有達(dá)到預(yù)想的效果。通常情況下，出現(xiàn)這一問題的原因有三種，第一種是因?yàn)樵诼鋵?shí)推行的過程中，底下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政府部門沒有起到引導(dǎo)的作用;第二種是因?yàn)樵谕菩羞^程，存在著與政策內(nèi)容背道相馳的阻礙;第三種是因?yàn)槲幕降牟町?，在農(nóng)村中，群眾的知識(shí)文化水平是參差不齊的，對(duì)于政策下的深層理解不到位，在加上信息化手段剛進(jìn)行實(shí)施的原因，大多數(shù)群眾是不太能接受的，所以信息化手段未能得到良好的推行。

2、應(yīng)用信息化手段管理的成本過高

應(yīng)用信息化手段管理的成本過高主要是從兩個(gè)方面上進(jìn)行理解和體現(xiàn)的，一是基層政府方面認(rèn)為的成本過高，基層政府是中央政府和農(nóng)村群眾之間的連接紐帶和重要橋梁，所以對(duì)于信息化的推行，基層政府認(rèn)為其是沒有必要的，因?yàn)榛鶎诱梢詫?duì)農(nóng)村的發(fā)展情況直接進(jìn)行監(jiān)控和管理，所以認(rèn)為建立數(shù)據(jù)庫(kù)信息化處理是成本過高的一項(xiàng)工作任務(wù)。二是農(nóng)民群眾認(rèn)為的成本過高，這是由農(nóng)民群眾的消費(fèi)水平普遍偏低和思維想法不前衛(wèi)造成的。而且從客觀的角度來說，農(nóng)村雖然近年來一直在向城市化發(fā)展靠攏，但是關(guān)于信息化數(shù)據(jù)建立處理依然處于空白狀態(tài)，要想應(yīng)用信息化的手段進(jìn)行管理，必須從頭開始做起，對(duì)于前期的投入是非常大的，所以關(guān)于成本來講也是比較高的。

3、推行信息化手段管理的隊(duì)伍水平有待提高

在推行信息化手段管理時(shí)，首先要打造一直執(zhí)行這項(xiàng)工作任務(wù)的隊(duì)伍，派政府部門中相關(guān)的人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)任務(wù)。隊(duì)伍中的人員，當(dāng)然都是有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員，但是基本為一些閑散職位上的人員，因?yàn)樨?fù)責(zé)重要工作的政府人員是不能夠輕易離開自己的原有工作的。還要一些加入的人員是剛進(jìn)入政府部門的新人，直接被分配到這項(xiàng)任務(wù)中，所以，無論是能力上還是工作經(jīng)驗(yàn)上都有所不足，造成整體的隊(duì)伍水平偏低。所以在推行這項(xiàng)工作上，會(huì)達(dá)不到預(yù)期的效果，需要提高推行信息化管理隊(duì)伍的整體水平。

4、缺乏群眾的積極配合

許多農(nóng)民群眾在主觀的思想意識(shí)上，是不接受信息化管理，因?yàn)檗r(nóng)民的思想水平和文化素養(yǎng)相對(duì)較低，所以在對(duì)于這種新政策的推行，存在著抵觸的心理。認(rèn)為這是沒有必要推行的政策，不明白信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的重要性，所以，在工作進(jìn)行時(shí)，農(nóng)民群眾缺乏配合的積極性，致使政策推行進(jìn)行的不順利。

二、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)用信息化手段的建議和措施

1、發(fā)揮政府的職能作用

在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)用信息化手段的執(zhí)行中，起主導(dǎo)地位的應(yīng)該是政府，執(zhí)行者和任務(wù)服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)村這個(gè)整體。在進(jìn)行這項(xiàng)任務(wù)前，首先要明白政府部門的在工作中的地位和作用。信息化技術(shù)的推廣是一現(xiàn)復(fù)雜，涉及多個(gè)領(lǐng)域和專業(yè)方面的綜合性任務(wù)，需要相互協(xié)調(diào)的和調(diào)控才能夠完成。一方面，政府要積極主動(dòng)的組織工作推行的各個(gè)相關(guān)部門，使其能夠順利合作、相互協(xié)調(diào)，在其中扮演著協(xié)調(diào)者的角色;另一方面，政府要嚴(yán)格監(jiān)控這一政策的在農(nóng)村的落實(shí)，對(duì)于不接受這項(xiàng)管理方式的群眾，對(duì)其進(jìn)行思想轉(zhuǎn)變的勸導(dǎo)工作，實(shí)時(shí)關(guān)注落實(shí)的情況，政府在其中則是扮演監(jiān)管者的角色。通過工作的實(shí)際情況，了解到現(xiàn)階段工作中的困難，及時(shí)解決，在資金方面盡可能給予最大程度的支持。通過各部分的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)工作的有效進(jìn)行，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展。

2、加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的建設(shè)

雖然現(xiàn)在的大多數(shù)農(nóng)村都在向信息網(wǎng)絡(luò)的大時(shí)代靠攏，但是仍然有許多農(nóng)村地區(qū)處于網(wǎng)絡(luò)落后的階段，所以，當(dāng)前的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息還處于未完全普及的狀態(tài)。因此，想要推行對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化管理，第一步就是將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋到所有農(nóng)村地區(qū)，才能夠讓農(nóng)民及時(shí)的了解信息。要開展農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，首先要讓每一戶家庭都安裝有限網(wǎng)絡(luò)，保持能時(shí)刻與外界聯(lián)系，了解外界的信息情況。對(duì)于年輕的村民來說，工作開展起來還比較叫順利，而對(duì)于那些家里只剩老人的家庭來說，工作開展起來就比較困難了。追根結(jié)底還是資金的問題，我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行解決，一方面向上級(jí)部門申請(qǐng)更多的推廣資金，對(duì)于開設(shè)網(wǎng)絡(luò)的家庭于以補(bǔ)貼;另一方面和當(dāng)?shù)氐碾娮油ㄐ牌髽I(yè)談合作，降低網(wǎng)絡(luò)使用的費(fèi)用，達(dá)成長(zhǎng)期的合作。這樣一來從根本上解決問題，工作的開展也就更順利。

3、培養(yǎng)信息化手段的管理人才

關(guān)于執(zhí)行這一任務(wù)的相關(guān)人員，進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，定期舉辦相關(guān)的培訓(xùn)課程，讓從事相關(guān)工作的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。在工作開展之后，定期開相關(guān)的工作會(huì)議，發(fā)現(xiàn)上一階段的工作中存在的問題，并提出可行性的解決方案。另外，積極招收對(duì)該工作感興趣和有經(jīng)驗(yàn)的政府人員，定期對(duì)他們的工作內(nèi)容和工作成效進(jìn)行評(píng)估分析，推選出最適合的人員。

4、調(diào)動(dòng)群眾的積極性

群眾是落實(shí)工作的對(duì)象，是任務(wù)開展的主體，只有群眾積極配合，信息化經(jīng)濟(jì)管理的方式才能徹底貫徹。政府部門要注重群眾的心理和思想，以座談會(huì)或者其它的宣傳模式讓群眾了解信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。明白信息化管理的優(yōu)點(diǎn)以及為廣大群眾帶來的好處，從而調(diào)動(dòng)群眾的積極性，使其主動(dòng)配合工作的開展。

綜上所述，在大時(shí)代的社會(huì)管理水平的影響下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用信息化管理手段是必然的，它不僅可以減輕以往工作的量和困難程度，增強(qiáng)信息的傳遞性，還能夠?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，從而推動(dòng)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)站）