張金成

一、大慶市水資源現(xiàn)狀

大慶水資源緊缺，水資源生態(tài)環(huán)境惡化等問題較為嚴(yán)重。水利發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，以下從水資源的浪費、污染、管理、分布四個方面分析大慶水資源現(xiàn)狀。

1、水資源浪費嚴(yán)重

大慶市地下水以深層承壓水開采為主，用量巨大，造成局部地下水超采，影響大慶水土平衡，導(dǎo)致農(nóng)田受損，引起地面沉降、水質(zhì)惡化、地震等環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。農(nóng)業(yè)的灌溉水浪費率較高，工業(yè)重復(fù)用水率較低。沒有相應(yīng)的制約措施，不能及時有效的限制浪費，不能科學(xué)治理污染。水量與水質(zhì)沒有得到良好的保護(hù)，水資源的不科學(xué)開采以及各行業(yè)對水資源的過渡浪費，造成的水資源短缺問題非常棘手。

2、水資源污染嚴(yán)重

農(nóng)藥、生活污水、工業(yè)廢水的污水肆意排放，大量污水未經(jīng)處理直接排入水環(huán)境，造成了水資源的嚴(yán)重污染。深層水有被污染的趨勢，淺層地下水水質(zhì)不堪入目。工程廢水是毒害水資源的罪魁禍?zhǔn)?，?yīng)予以高度重視。水污染嚴(yán)重影響人們的飲用水水質(zhì)，誘發(fā)多種疾病;水污染影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和收益，給人們的生存造成威脅，水資源污染不容小覷。

3、水資源管理落后

缺乏科學(xué)的水資源管理，導(dǎo)致大慶各地區(qū)對地下水自由開采不受節(jié)制，使地下水未能充分的實現(xiàn)其價值，個別地區(qū)嚴(yán)重超采;農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)對水資源的過渡浪費未;工廠、化工業(yè)對水資源的過渡污染等問題都缺少完善的、科學(xué)的管理制度來制約這些問題滋生。

4、水資源分布不均衡

地表水資源存在豐、枯的交替特點，夏季降水不均是主要成因。大慶西北地區(qū)無天然水，地表水資源匱乏，用水依賴于長距離外引嫩江水，開采地下水。地表水資源分布不均衡，未能跟進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有把大慶城市濕地的價值發(fā)揮出來，水資源分布不均衡，人為沒有跟進(jìn)技術(shù)來平衡這個問題，導(dǎo)致越來越多更嚴(yán)重的水資源問題出現(xiàn)，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙，引發(fā)人們深思。

二、大慶市水資源優(yōu)化配置具體方案

上文提出了大慶水資源四個方面的問題，以下針對上述問題給出相應(yīng)的優(yōu)化配置方案。

1、減少地下水開采

采用依法限制開采地下水，人工主動回注濾化水，自然恢復(fù)水資源的三種方式加強地下水質(zhì)資源管理，加強水資源涵養(yǎng)建設(shè)，科學(xué)開發(fā)地表水資源，提高水資源的自然生態(tài)下供給能力。通過定時定量開采地下水，進(jìn)行對地下水的統(tǒng)一管理分配，禁止自由開采地下水，避免地下水的過渡浪費，減少地震、地面下沉等不利災(zāi)害的發(fā)生。人工主動回注濾化水，對于開采地下水過渡的地域進(jìn)行此技術(shù)，恢復(fù)其自然的水土環(huán)境，激活其水土生命力，凈化被污染的地下水，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。種植植物，增強水土資源保持，發(fā)揮大慶城市濕地的價值，提高水資源的自然恢復(fù)能力，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的水土環(huán)境，跟進(jìn)社會發(fā)展對水資源的需求?？茖W(xué)開采地表水資源，建設(shè)綠色的水生態(tài)環(huán)境，使水資源的發(fā)展與社會用水需求，能夠供需適宜，建設(shè)人與自然和諧共處，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，提高人們生活質(zhì)量。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

建設(shè)節(jié)水城市，農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水，肥水統(tǒng)一處理;提升工業(yè)水重復(fù)率，工業(yè)廢水統(tǒng)一廢棄處理;城市節(jié)水，生活污水處理;水環(huán)境保護(hù)等方式來優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)的用水結(jié)構(gòu)。提高水資源的利用率，對水資源進(jìn)行合理配置，科學(xué)保護(hù)水資源，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水，對水進(jìn)行充分利用，可以大大減少對水資源的浪費，這方面應(yīng)持續(xù)加強技術(shù)。農(nóng)藥水、生活污水等各類污水統(tǒng)一處理，減少污水對水資源的污染，抑制水污染引發(fā)的多種不利后果。工業(yè)水重復(fù)利用，監(jiān)測工業(yè)水的重復(fù)利用率，對工業(yè)廢水統(tǒng)一處理，工業(yè)用水監(jiān)管和廢水管理是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點工作對象，分析各部門在生產(chǎn)過程中，各類污染物的排放率以及污染水的廢水排放量，以及排放總量，預(yù)測水資源中污染物的濃度。可設(shè)專門的工作小組對工廠進(jìn)行檢查與監(jiān)督，保障工業(yè)節(jié)水的實現(xiàn)，提高工業(yè)水的重復(fù)使用率，扼殺工業(yè)廢水污水水環(huán)境。通過對各區(qū)域分類管理，優(yōu)化各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)減少浪費水資源，控制水污染，提高水的利用率，改善水環(huán)境等重要目標(biāo)。

3、建立水資源管理制度

建立水源地監(jiān)管機制，建設(shè)水資源管理系統(tǒng)，引入自動化、管理數(shù)字化等科學(xué)技術(shù)進(jìn)行水資源的科學(xué)分配利用。對市區(qū)濕地進(jìn)行重點保護(hù)，加強水土流失治理。建立污水處理監(jiān)管部門，監(jiān)督管理工廠、農(nóng)業(yè)等企業(yè)對污水、廢水的處理，來保障飲用水的質(zhì)量和安全。宣傳保護(hù)水資源，增強人們對水資源保護(hù)的認(rèn)識，促進(jìn)水資源管理制度的施行，實現(xiàn)水資源在生活、生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等用水的優(yōu)化分配，提高水資源利用率。建立水價，來完善水權(quán)制度，施行資源有償使用，以此實現(xiàn)宏觀調(diào)控的節(jié)水目標(biāo)，水資源需要水利政策的加以保護(hù)，水利制度是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。建立水利工程，科學(xué)進(jìn)行水資源的開發(fā)與利用，分析供水結(jié)構(gòu)和水資源的可利用量，充分調(diào)配各種可供水資源，達(dá)到水資源供需平衡。收集整理水污染的源頭、污染物、加以分析成因，進(jìn)行污水凈化和以凈化水回注相結(jié)合的方式，改善污染水環(huán)境，制定相應(yīng)制度避免再次造成同樣原因的水污染。

4、改善水生態(tài)環(huán)境

大慶濕地城市應(yīng)發(fā)揮其巨大作用，利用洪水資源向濕地補水，改善水生態(tài)環(huán)境，減少洪水水災(zāi)的發(fā)生，實現(xiàn)大慶濕地的價值。引進(jìn)人工降雨，洪水預(yù)報，補充地表水資源，節(jié)水等技術(shù)，科學(xué)利用數(shù)據(jù)、信息等科學(xué)技術(shù)，輔助于水環(huán)境生態(tài)保護(hù)，合理配置水資源，提高水的利用率。丘陵類源頭生態(tài)類型區(qū)域，建設(shè)以林為主，多種經(jīng)營生態(tài)，促進(jìn)水土改善生態(tài)環(huán)境;漫川生態(tài)類區(qū)域，以保土培肥為主，增加大慶城市濕地的綠化面積;低平洼地類型區(qū)域，建設(shè)農(nóng)林牧漁的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)的科學(xué)建設(shè)，加強水土環(huán)境建設(shè);小流域生態(tài)區(qū)域，以水土保持為主，種植花草;城郊類生態(tài)區(qū)域，以防止污染為主，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。大慶水資源的管理，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境平衡，保障大慶油田高產(chǎn)，穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人們飲用水質(zhì)。

（作者單位：166200 黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣供水有限公司）