彭浩賢
(江西利森林業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司,江西南昌 330038)
生態(tài)文明建設(shè)是我國建設(shè)環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,因此,開展林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計,是對生態(tài)文明建設(shè)的重要實踐。在我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的大背景下,生態(tài)環(huán)境保護受到了更多關(guān)注,社會各界也都在積極投身到生態(tài)環(huán)境保護中。而要想使生態(tài)環(huán)境保護工作更加科學(xué)合理的開展,就需要有關(guān)部門開展生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計,而規(guī)劃設(shè)計工作的開展則需要先進的理論指導(dǎo)。
林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要內(nèi)容,也是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃質(zhì)量對林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有重要影響。在資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作日益嚴峻的形勢下,相關(guān)部門必須從科學(xué)的角度出發(fā),加大對林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計的重視,積極運用先進的設(shè)計理論,指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計工作開展,提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性,進而指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)保護工作開展。
1.1 平衡經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)保護經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)保護平衡發(fā)展,才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理念中,經(jīng)濟的快速發(fā)展意味著對資源環(huán)境的掠奪。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,我國將更多精力放在了新能源方面,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成為社會各界都在努力實現(xiàn)的目標,為生態(tài)環(huán)境保護提供了支持。
各級政府可以在保持經(jīng)濟發(fā)展的同時,加大對林業(yè)生態(tài)保護的投入,推動社會可持續(xù)發(fā)展。同時,隨著環(huán)境問題日益嚴峻,我國很多企業(yè)與民眾也都加大了對環(huán)境保護的重視,對于國家提出的跨越地區(qū)、部門、行業(yè)的植樹造林工程,很多個人也都積極投身其中,推動了林業(yè)生態(tài)保護工作的開展。
1.2 統(tǒng)籌林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護我國的林業(yè)生態(tài)保護主要由政府部門負責(zé),而林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主體則是企業(yè),這就導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)保護脫節(jié),可能出現(xiàn)政府不斷加大林業(yè)生態(tài)保護力度,而企業(yè)在大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中不斷破壞林業(yè)生態(tài)的情況,不僅會導(dǎo)致政府的大量投入浪費,還會對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此,林業(yè)保護部門應(yīng)加強與企業(yè)的溝通,詳細了解林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)保護的具體情況,統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)保護與經(jīng)濟發(fā)展工作,加大林業(yè)生態(tài)保護監(jiān)管,由政府、企業(yè)與其他個人或單位共同開展林業(yè)生態(tài)保護工作。政府可以給企業(yè)劃分林業(yè)生態(tài)保護任務(wù),自身則將主要精力放在監(jiān)管與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,由企業(yè)和其他參與者承擔林業(yè)生態(tài)保護工作,并對企業(yè)的工作情況進行考核,對表現(xiàn)不好的企業(yè)進行懲罰,以增強企業(yè)的責(zé)任意識,推動林業(yè)生態(tài)保護工作有效進行。
2.1 全局思維理論政府部門和各相關(guān)負責(zé)人需要不斷增強自身的全局觀念,改變傳統(tǒng)思維,提高自身的全局性思考能力,增強創(chuàng)新意識,根據(jù)實際情況,合理調(diào)整林業(yè)生態(tài)規(guī)劃,完善林業(yè)生態(tài)保護內(nèi)容,確保林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃與實際發(fā)展需求相符。在林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計中,規(guī)劃設(shè)計部門和設(shè)計人員需要詳細了解林業(yè)生態(tài)保護涉及的相關(guān)領(lǐng)域、具體內(nèi)容等,從全局角度出發(fā),在充分考慮各方實際情況的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)合理的林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計工作,構(gòu)建健全的林業(yè)生態(tài)保護體系,為林業(yè)生態(tài)保護工作的開展提供保障。在規(guī)劃設(shè)計中,還需要加大對林業(yè)發(fā)展實際情況的關(guān)注與預(yù)測,從林業(yè)生態(tài)本身的發(fā)展規(guī)律出發(fā),開展規(guī)劃設(shè)計工作,避免林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)生態(tài)自身的發(fā)展規(guī)律沖突。
人的活動也會對林業(yè)生態(tài)產(chǎn)生重要影響,因此在林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計中,還需要對人類的活動規(guī)律進行詳細分析,根據(jù)人類活動規(guī)律對生態(tài)保護的影響,開展規(guī)劃設(shè)計工作,確保規(guī)劃設(shè)計工作科學(xué)合理。為了加強林業(yè)生態(tài)保護,政府部門還需要根據(jù)人類的活動規(guī)律,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),建立完善的生態(tài)保護機制。此外,規(guī)劃設(shè)計人員和林業(yè)保護工作人員也需要加強學(xué)習(xí),不斷提升自身的全局分析能力,在實際工作中運用全局思維開展具體工作,避免在實際工作中出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,給林業(yè)生態(tài)保護工作帶來不利影響。
2.2 長遠發(fā)展理論生態(tài)環(huán)境保護是一項基于長遠發(fā)展考慮的實際問題,生態(tài)環(huán)境保護工作也不能立即見效,是一種需要長期投資建設(shè)的工程。因此,著眼于短期目標可能不利于林業(yè)生態(tài)保護工作的開展。要想確保林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計符合國家的可持續(xù)發(fā)展目標,就需要在長遠發(fā)展理論指導(dǎo)下,運用長遠思維,對林業(yè)生態(tài)保護涉及的各方面內(nèi)容進行長時段分析,從長遠發(fā)展角度出發(fā),開展規(guī)劃設(shè)計工作。林業(yè)保護需要多部門共同合作,因此,各部門也需要從長遠發(fā)展角度出發(fā),指導(dǎo)林業(yè)保護實際工作的開展。同時,各部門和相關(guān)涉及方也需要從長遠發(fā)展角度出發(fā),根據(jù)林業(yè)生態(tài)保護的具體情況,構(gòu)建完善的長效分析機制,對林業(yè)保護實際落實情況進行全面監(jiān)督與科學(xué)分析,以便及時發(fā)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護中存在的問題,并督促具體負責(zé)人及時解決,避免問題擴大,給林業(yè)生態(tài)保護帶來不利影響。各部門也需要對林業(yè)保護工作人員加大培訓(xùn)教育,不斷提升工作人員的長遠發(fā)展思維能力和綜合分析能力,使林業(yè)保護工作能夠在長遠發(fā)展理論指導(dǎo)下順利開展。
此外,在長遠發(fā)展理論的指導(dǎo)下,林業(yè)生態(tài)保護部門和工作人員需要將發(fā)展理論與實際工作結(jié)合在一起,從實際工作情況出發(fā),運用長遠發(fā)展理論和現(xiàn)代化技術(shù),創(chuàng)新工作方式方法,腳踏實地、循序漸進,不斷落實林業(yè)生態(tài)保護措施,確保林業(yè)保護工作得到落實,為長遠目標的實現(xiàn)提供支持。比如我國對毛烏素沙漠的治理就從20世紀60年代一直延續(xù)到現(xiàn)在,終于取得了毛烏素沙漠治理的初步成功,這就是長遠發(fā)展理論的最好體現(xiàn)。
2.3 實踐性理論林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計需要通過實際工作的開展逐步落實,因此,規(guī)劃設(shè)計方案必須具備實踐性。如果規(guī)劃設(shè)計方案脫離實際情況,不具實踐性,那規(guī)劃設(shè)計工作也就沒有任何意義。為了確保林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計方案切實可行,需要各部門協(xié)同合作,將林業(yè)生態(tài)保護實際情況、具體工作方式、相關(guān)管理機制、人類活動特點等都反饋到規(guī)劃設(shè)計部門,讓規(guī)劃設(shè)計人員在林業(yè)生態(tài)保護目標的指導(dǎo)下,根據(jù)各方面的具體信息和實際調(diào)研結(jié)果,在全面詳細分析的基礎(chǔ)上,開展規(guī)劃設(shè)計工作。在規(guī)劃設(shè)計方案中,設(shè)計部門與設(shè)計人員尤其要注意具體工作的開展條件、所需技術(shù)、人力、資金等方面的實際情況,確保各環(huán)節(jié)的工作都能在實踐中得到有效落實。
林業(yè)生態(tài)保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要從生態(tài)保護與社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展和全局出發(fā),對全國范圍內(nèi)的林業(yè)生態(tài)保護工作進行規(guī)劃設(shè)計,并確保規(guī)劃設(shè)計方案具備較強的實踐性,以有效提升林業(yè)生態(tài)規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性,確保林業(yè)生態(tài)規(guī)劃設(shè)計工作合理開展。而各地林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計工作的開展也需要在全國規(guī)劃的指導(dǎo)下,全面考慮當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、文化習(xí)俗、水文地理、動植物種類等情況。
生態(tài)環(huán)境保護是一項涉及眾多方面、非常復(fù)雜的長期性、系統(tǒng)性工程。因此,在林業(yè)生態(tài)保護規(guī)劃設(shè)計中,需要對生態(tài)保護涉及的各個方面內(nèi)容進行詳細調(diào)查分析,了解規(guī)劃設(shè)計工作需要重點關(guān)注的內(nèi)容,為規(guī)劃設(shè)計工作的開展做好準備。