陳美嵐

（中共梧州市委黨校，廣西梧州 543002）

黨的執(zhí)政理念就像一面鮮明的旗幟，指揮著黨的建設(shè)和發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨早在第十六屆四中全會(huì)當(dāng)中，就認(rèn)識(shí)到了強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力和重大意義。它是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代背景下謀求進(jìn)一步發(fā)展的一份必答問(wèn)卷，因此深刻認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政理念的相關(guān)概念，對(duì)于創(chuàng)新和發(fā)展我黨的執(zhí)政理念，具有十分重大的意義。

一、黨的執(zhí)政理念的相關(guān)概念

所謂“執(zhí)政”，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》當(dāng)中的釋義是“對(duì)政治權(quán)力進(jìn)行掌握”。而在《辭?！樊?dāng)中，其釋義是“對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政務(wù)進(jìn)行掌握?！睆哪壳爸袊?guó)國(guó)內(nèi)的政治生態(tài)來(lái)進(jìn)行分析，兩部權(quán)威工具書(shū)對(duì)該詞的解釋是存在一定的差異性的，但就中國(guó)國(guó)內(nèi)目前的情況來(lái)看，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，同時(shí)又對(duì)相關(guān)政務(wù)進(jìn)行控制，所以?xún)煞N釋義的內(nèi)涵在中國(guó)是較為一致的。

而“理念”一詞，《漢語(yǔ)大辭典》的釋義為“具有理性化的思想或概念”，在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，被釋義為“看法或觀念”。實(shí)際上，“理念”一詞最早隸屬于哲學(xué)理論范疇，在馬克思主義當(dāng)中，認(rèn)為理念的本質(zhì)是人類(lèi)的對(duì)一事物的普遍客觀理性認(rèn)識(shí)。

在分別對(duì)“執(zhí)政”與“理念”的含義進(jìn)行確定后，可以就執(zhí)政理念一詞的概念進(jìn)行嘗試性解讀，即在相對(duì)應(yīng)的歷史時(shí)期啊，執(zhí)政黨派在針對(duì)國(guó)家或地區(qū)政務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，對(duì)執(zhí)政過(guò)程中所逐步形成的理性化認(rèn)識(shí)提煉成為一種核心價(jià)值取向的過(guò)程。執(zhí)政理念是對(duì)執(zhí)政黨在執(zhí)政過(guò)程中獲得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等重要內(nèi)容的高度提煉，并對(duì)執(zhí)政黨今后的方針政策、價(jià)值取向等產(chǎn)生指揮作用。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念與實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展背景

1、新時(shí)代背景下黨的執(zhí)政理念是保障執(zhí)政權(quán)威性的重要前提

黨對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)治的合法性源自于當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)該黨派的認(rèn)同。想讓民眾服從政府的管理，執(zhí)政黨所帶來(lái)的價(jià)值理念必須要得到絕大多數(shù)民眾的認(rèn)可和理解。為了進(jìn)一步鞏固自身的地位，執(zhí)政黨還需要不斷向民眾進(jìn)行價(jià)值觀念的傳播。分析全球范圍內(nèi)各種政黨的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，如果黨自身的執(zhí)政理念被該國(guó)絕大多數(shù)民眾支持和擁戴，無(wú)論這個(gè)國(guó)家處在多么動(dòng)蕩和惡劣的環(huán)境當(dāng)中，這個(gè)國(guó)家的百姓都會(huì)對(duì)該黨產(chǎn)生高度認(rèn)同，并對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)力支持；反之若一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的民眾對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政理念產(chǎn)生不信任，即便這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)富足，也會(huì)對(duì)該執(zhí)政黨的合法性進(jìn)行質(zhì)疑，引起社會(huì)的動(dòng)蕩。

在中國(guó)共產(chǎn)黨能夠得到全國(guó)人民的擁戴和支持，與其執(zhí)政理念始終保持先進(jìn)性具有直接的關(guān)系的。首先是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念始終是以堅(jiān)持馬列主義作為前提的，在理論上具有前瞻性，它是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基石；再者，伴隨著全球形勢(shì)的快速變化，國(guó)人的思想也在發(fā)生著巨變，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)一些先進(jìn)的思想理論進(jìn)行及時(shí)的吸收，對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)政理念進(jìn)行大膽創(chuàng)新，將國(guó)人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的高度認(rèn)同用于自身的不斷進(jìn)步。

以習(xí)近平總書(shū)記為代表的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深刻的意識(shí)到，新中國(guó)政權(quán)的建立和穩(wěn)固是靠著無(wú)數(shù)先輩的生命鮮血換來(lái)的，因此執(zhí)政理念必須要基于為百姓謀福祉才能讓黨具有合法性。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念始終是“全心全意為人民服務(wù)”，這讓早期新中國(guó)生產(chǎn)力恢復(fù)，以及社會(huì)主義建設(shè)都起到了關(guān)鍵性作用，在極短的時(shí)間內(nèi)讓中國(guó)共產(chǎn)黨的政權(quán)得到了有效鞏固。

2、新時(shí)代背景下黨的執(zhí)政理念可優(yōu)先提升其政治動(dòng)員能力

政治動(dòng)員能力是反映一個(gè)黨執(zhí)政能力的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。百姓對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政理念高度認(rèn)可，又是執(zhí)政黨保證自身動(dòng)員能力的先決條件。

在歷史的進(jìn)程當(dāng)中，人民群眾始終是主體，他們是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史的重要締造者，是讓社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，黨對(duì)人民群眾的政治動(dòng)員能力，關(guān)系到了執(zhí)政黨今后的興衰成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念始終強(qiáng)調(diào)了人民群眾在社會(huì)發(fā)展的核心地位，充分表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終為其不懈努力的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。因此國(guó)人注定會(huì)支持并強(qiáng)烈擁護(hù)始終為自身利益而不懈奮斗的執(zhí)政黨。人民群眾在日常工作和生活中，會(huì)堅(jiān)定不移地遵循黨的路線(xiàn)、方針和政策，擁護(hù)國(guó)家所制定的法律法規(guī)政策。針對(duì)執(zhí)政黨在執(zhí)政過(guò)程中因?yàn)楦鞣N原因所導(dǎo)致的失誤或自身客觀存在的一些問(wèn)題，人民群眾又會(huì)對(duì)該執(zhí)政黨進(jìn)行一定程度的包容，這對(duì)進(jìn)一步提升黨對(duì)于人民群眾的政治動(dòng)員能力有著十分重要的意義。

三、新時(shí)代背景下中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念與實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)

在新時(shí)代背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨以習(xí)近平總書(shū)記為核心，始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重要指導(dǎo)思想。并且，在嚴(yán)謹(jǐn)判斷中國(guó)共產(chǎn)黨所處的歷史進(jìn)程的基礎(chǔ)上，大膽提出了新時(shí)代背景下的黨的執(zhí)政理念，有效增強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力，得到了廣大群眾的大力支持，整體來(lái)講，可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面。

1、始終堅(jiān)持“以人為本”

在新的歷史時(shí)期中，“以人為本”的科學(xué)理念被提到了新的高度。這代表了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民群眾的歷史進(jìn)程當(dāng)中的主要地位和核心作用的高度肯定，有效體現(xiàn)了新時(shí)代背景下中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政理念和意識(shí)形態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記在各項(xiàng)會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨在日常工作過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“以人為本”的思想理解，全黨上下需要建立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，讓國(guó)人的思想意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。在新的時(shí)代背景下，在始終堅(jiān)持“以人為本”的思想下，中國(guó)共產(chǎn)黨一定可以更好的維護(hù)廣大人民群眾的利益。

需要認(rèn)識(shí)到的是，以人為本的理念深刻的彰顯了目前全球發(fā)展的大背景下，國(guó)人的素質(zhì)將會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步而進(jìn)步。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)前瞻性的認(rèn)識(shí)到了單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不代表社會(huì)和國(guó)人素質(zhì)的直接提升，及時(shí)吸取了一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展過(guò)程中為謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視人權(quán)的變化的錯(cuò)誤，建設(shè)性地提出了“以人為本”的執(zhí)政理念，以全中國(guó)14 億人民群眾的根本利益作為落腳點(diǎn)，改變了從原來(lái)單一的尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后模式，滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類(lèi)社會(huì)共同發(fā)展的趨勢(shì)。

2、“科學(xué)執(zhí)政”的執(zhí)政理念興起

在中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念當(dāng)中，科學(xué)執(zhí)政同樣是保持其先進(jìn)性地重要武器。在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的70 年當(dāng)中，引領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌的成就。在新的歷史時(shí)代背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)科學(xué)執(zhí)政理念，是其能力的有效體現(xiàn)，它代表中國(guó)共產(chǎn)黨全體上下必須要掌握事物發(fā)展變革的客觀規(guī)律，勇于創(chuàng)造，這對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)有著深遠(yuǎn)的影響。

在當(dāng)前全球錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)代背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部所形成的科學(xué)執(zhí)政理念有效體現(xiàn)了我黨對(duì)政黨發(fā)展規(guī)律的深刻理解。在疫情席卷全球的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨所面對(duì)的是從前未遇到的新問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要有效處理這些新問(wèn)題和挑戰(zhàn)，就必須要充分考慮國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況，分析中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，由此保障國(guó)家管理民主化，人民群眾之間的利益更加和諧。綜上可見(jiàn)，“科學(xué)執(zhí)政”理念是保障中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念先進(jìn)性的重要前提，只有符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律，才能讓中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民群眾朝著偉大復(fù)興之路的道路上少走彎路，加快實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。

3、“民主執(zhí)政”的執(zhí)政理念興起

中國(guó)共產(chǎn)黨的不斷發(fā)展和進(jìn)步，離不開(kāi)民主這一面旗幟。始終堅(jiān)持民主執(zhí)政的理念，不但是我國(guó)不斷建設(shè)發(fā)展的客觀要求，同時(shí)也是鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)的必然選擇。在執(zhí)政黨政治演化進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了民主與法制是保障政黨具有合法性的重要前提。執(zhí)政黨若想要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期政權(quán)穩(wěn)固，都必須要基于民主的渠道得到廣大人民群眾的擁護(hù)支持。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的民主執(zhí)政理念是一種長(zhǎng)效化的執(zhí)政理念，可以讓中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政的過(guò)程中通過(guò)民主的形勢(shì)來(lái)強(qiáng)化整個(gè)國(guó)家人民的凝聚力，讓人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨產(chǎn)生普遍性的情感認(rèn)同，穩(wěn)定國(guó)家的政治生態(tài)環(huán)境，并不斷激發(fā)人民群眾的參政議政熱情，由此進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的合法地位，綜上可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨的民主執(zhí)政理念是其執(zhí)政理念實(shí)踐創(chuàng)新的重要?jiǎng)?chuàng)舉。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨著在新時(shí)代背景下，全球形勢(shì)的風(fēng)云變幻，黨的執(zhí)政理念的實(shí)踐和創(chuàng)新始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人一直探討的重要問(wèn)題，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面得到進(jìn)步過(guò)程中所必須要直視的一個(gè)重要問(wèn)題，執(zhí)政理念的不斷創(chuàng)新，考驗(yàn)著執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，因此為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢(mèng)，中國(guó)共產(chǎn)黨將要不斷創(chuàng)新其執(zhí)政理念，使其在引領(lǐng)全國(guó)人民群眾實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)過(guò)程中發(fā)揮更加巨大的作用。