潘英懷

會(huì)展業(yè)20年，方興未艾

澳門會(huì)展業(yè)這20年來的發(fā)展演變是從無到有，從小到大，從地方性到世界性的趨勢(shì)發(fā)展。這20年會(huì)展業(yè)的發(fā)展可以劃分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是“準(zhǔn)備階段”。1999年回歸，首任行政長官何厚鏵先生提出以博彩旅遊業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體，其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，並且於2001年提出發(fā)展會(huì)展業(yè)。當(dāng)時(shí)，澳門還沒有大型的場(chǎng)地，僅有2002年落成的旅遊塔，以及工人球場(chǎng)搭建帳篷作為場(chǎng)地，條件比較差。這個(gè)時(shí)期可以定義為澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備階段，特區(qū)對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展工作重心主要在於培訓(xùn)人才、興建場(chǎng)地、建立網(wǎng)路，以及完善政策配合。而2007年威尼斯人會(huì)展中心的揭幕，可視為澳門會(huì)展業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段——快速發(fā)展期，此時(shí)澳門會(huì)展場(chǎng)地已經(jīng)達(dá)到10萬平方米，更有不少與國際化接軌的會(huì)議會(huì)展場(chǎng)地。也就是以2007年作為起點(diǎn)，直到2014年，澳門會(huì)展業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。這個(gè)時(shí)期還有一個(gè)非常突出的工作，是於2010年成立了會(huì)展業(yè)發(fā)展委員會(huì)，由時(shí)任經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長擔(dān)任主席，還有來自經(jīng)濟(jì)局、海關(guān)、貿(mào)促局、旅遊局等機(jī)構(gòu)的代表，以及業(yè)界商會(huì)代表組成，彙集政府、行業(yè)代表及社會(huì)各界的意見及力量，從而創(chuàng)造良好環(huán)境，推進(jìn)會(huì)展業(yè)的健康及可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入第三個(gè)階段“提質(zhì)增量”，在2015年，剛剛履職的第四屆政府明確指出“會(huì)議為先”的會(huì)展業(yè)發(fā)展策略，將會(huì)展業(yè)作為特區(qū)政府重點(diǎn)培育和著力發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)之一，在中央政府和內(nèi)地“力挺”之下，朝著精品展覽、國際展覽、國際會(huì)議三個(gè)類型發(fā)展，逐年來舉辦的國際會(huì)議及各類展覽數(shù)量不斷增長，打造出一批具國際影響力的品牌展會(huì)，進(jìn)一步提升了澳門作為會(huì)展城市的知名度。

20年經(jīng)過三個(gè)階段的發(fā)展，今時(shí)今日，澳門會(huì)展業(yè)已經(jīng)可以說初見成效，並且可以通過幾項(xiàng)數(shù)據(jù)的變化對(duì)比看出其翻天覆地的變化：第一，從會(huì)展數(shù)量來看，據(jù)“澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局”資料顯示，2001年澳門會(huì)展活動(dòng)只有262項(xiàng)，到2018年已經(jīng)達(dá)到1427項(xiàng)各類型的會(huì)展活動(dòng);第二，從從業(yè)人員來看，2001年會(huì)展從業(yè)人員不到200人，到現(xiàn)在已經(jīng)超過3000人;第三，從經(jīng)濟(jì)效益來看，在2002年會(huì)展業(yè)產(chǎn)值不到5000萬（澳門幣，下同），到了2018年已經(jīng)形成35.2億元的產(chǎn)值，占所有行業(yè)的增加值總額0.81%，增幅非常巨大，對(duì)於2019年所帶來的產(chǎn)值，業(yè)界預(yù)測(cè)也非常樂觀;第四，從國際排位來說，根據(jù)國際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）發(fā)佈的《2018年國際協(xié)會(huì)會(huì)議市場(chǎng)年度報(bào)告》顯示，2018年本澳於全球城市排名第71位、亞太區(qū)域城市排名第17位。而2012年澳門在亞太區(qū)域的排名是59位，2013年則為第34位。澳門在這項(xiàng)報(bào)告中不斷刷新排名，非常有力地反映了澳門於國際會(huì)議市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）於2018年發(fā)佈《亞洲貿(mào)易展年度行業(yè)報(bào)告》中顯示，整個(gè)亞洲地區(qū)的展會(huì)市場(chǎng)增長平均增長率為4.8%，而澳門5.2%，高於平均水準(zhǔn)。該組織亦將澳門評(píng)為過去5年亞洲區(qū)內(nèi)表現(xiàn)最出色的展覽市場(chǎng)。通過這些國際權(quán)威組織的評(píng)定，可以看到澳門會(huì)展業(yè)是穩(wěn)健發(fā)展，並且行業(yè)培植初見成效。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色會(huì)展

儘管澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展成績(jī)令人欣慰，但相對(duì)周邊城市而言，澳門會(huì)展業(yè)還存在諸多不足。首先是起步遲，澳門會(huì)展業(yè)滿打滿算也只有20年的發(fā)展歷程，相比之下，於1957年就開始舉辦的中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（簡(jiǎn)稱廣交會(huì)）截至2018年已經(jīng)舉辦123屆，累計(jì)出口成交約13237億美元，累計(jì)到會(huì)境外採購商約842萬人次。再如深圳舉辦的“中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)”（簡(jiǎn)稱高交會(huì)）、珠海的“中國國際航空航太博覽會(huì)”（簡(jiǎn)稱珠海航展），都延續(xù)了多年，在國際上形成了非常大的影響力。其次，澳門會(huì)展業(yè)還存在人才稀缺的問題，主要體現(xiàn)在真正有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)項(xiàng)目人才和複合型會(huì)展人才上，因應(yīng)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，特區(qū)政府近年更加重視人才的培養(yǎng)，冀通過“會(huì)展專業(yè)人才培訓(xùn)支援計(jì)劃”，支持業(yè)界籌辦培訓(xùn)課程及保薦僱員參與培訓(xùn)及考試活動(dòng)，期望為會(huì)展業(yè)儲(chǔ)備人才，以及提升現(xiàn)職人員的專業(yè)水準(zhǔn)。其三，澳門人口少，市場(chǎng)空間不足，大家都知道，會(huì)展展銷需要龐大的人流來支撐，澳門65萬人口，難以形成規(guī)模。

此外，澳門產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)對(duì)會(huì)展業(yè)的支撐不足。目前，澳門最成功的商業(yè)展覽是博彩業(yè)博覽會(huì)，每年吸引大量從亞洲與全世界而來的博彩、度假村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域觀眾，創(chuàng)造一千多萬美金的效益，這主要得益於澳門繁榮的博彩業(yè)支撐，還有就是旅遊業(yè)支撐的旅遊博覽會(huì)也初見影響。由此可見，有產(chǎn)業(yè)支撐的展覽發(fā)展比較好，比如珠海航展辦得好，因?yàn)橹楹Ｍㄓ煤娇諛I(yè)發(fā)達(dá);深圳高交會(huì)，也有強(qiáng)大的高端技術(shù)支撐。當(dāng)前澳門仍缺乏多元的產(chǎn)業(yè)以支撐會(huì)展業(yè)發(fā)展。其五，是會(huì)展業(yè)的通關(guān)便利性還有待提高，由於展品進(jìn)出要通過內(nèi)地關(guān)，以拱北關(guān)為例，當(dāng)前還沒有因應(yīng)澳門展覽用品進(jìn)出而設(shè)置更加便利的政策措施，而我們知道廣州、深圳海關(guān)有專門的科室來配合當(dāng)?shù)氐臅?huì)展業(yè)通關(guān)。2019年8月2日，廣州會(huì)展中心海關(guān)廣交會(huì)辦公區(qū)正式啟用，為各類大型國際展覽會(huì)提供近距離現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。我們會(huì)展通關(guān)還是按進(jìn)出口產(chǎn)品來申報(bào)通關(guān)，手續(xù)非常繁瑣。最後，澳門會(huì)展業(yè)還面臨成本重的現(xiàn)實(shí)，主要體現(xiàn)在人工成本、物流成本、搭建成本、酒店租賃成本，所以在澳門辦展覽的成本比在香港還貴，特別是在旺季的時(shí)候，很多會(huì)議不敢來澳門。

這些問題都一定程度上限制澳門會(huì)展業(yè)的發(fā)展。亦因應(yīng)這些情況，業(yè)界和政府提出“一產(chǎn)業(yè)一會(huì)展”的發(fā)展計(jì)劃，通過推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)培育一個(gè)會(huì)展，亦通過會(huì)展反哺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成良性的效益迴圈，比如國內(nèi)非常著名的企業(yè)騰訊、比亞迪等都誕生在高交會(huì)。當(dāng)前，澳門大力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，業(yè)界也結(jié)合粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園舉辦中醫(yī)藥發(fā)展論壇，假以時(shí)日，若將產(chǎn)業(yè)論壇和中醫(yī)藥發(fā)展結(jié)合得更加緊密，相信將開闢更廣闊的前景。

除了越來越多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的市場(chǎng)潛力之外，從全球性趨勢(shì)觀察，澳門會(huì)展業(yè)還有很大的空間。近年，世界的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)已經(jīng)逐漸向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，未來會(huì)議的中心地帶也將從歐美轉(zhuǎn)向亞太，所以上海很好地把握了這一趨勢(shì)，一躍成為世界十大會(huì)展城市之一。其次，會(huì)展業(yè)從工業(yè)中心城市向休閒城市轉(zhuǎn)移，比如達(dá)沃斯論壇即開在達(dá)沃斯這個(gè)瑞士知名的溫泉度假、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)度假勝地;還有國內(nèi)的博鼇論壇，也是位於海南著名的“十大文化名鎮(zhèn)”之一。這兩個(gè)因素，澳門都兼?zhèn)?。在這個(gè)世界旅遊休閒中心，具有非常豐富的旅遊休閒資源，這裏有著非常深厚的歷史及文化底蘊(yùn)，在這裏參展的觀眾可以感受中西文化，也可以娛樂，以及購物。同時(shí)，澳門具有全國最好的國際會(huì)議條件，現(xiàn)有的會(huì)議設(shè)施和酒店設(shè)施可以同時(shí)開上百場(chǎng)會(huì)議，無論是金沙會(huì)議中心，巴黎人會(huì)議中心，以及將於2021年開幕的銀河國際會(huì)議中心，累積超過21萬平方大小不等的場(chǎng)館。未來結(jié)合澳門現(xiàn)有的博彩業(yè)、旅遊業(yè)、美食之都等成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，打造環(huán)保展、中醫(yī)藥論壇、特色金融服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)元素，可以促成更加豐富繁榮的會(huì)展業(yè)。

近幾年，澳門在致力“會(huì)議優(yōu)先”競(jìng)投國際會(huì)議和主辦專業(yè)展覽的同時(shí)，還積極探索精品展銷的模式，結(jié)合hello kitty、蜘蛛俠等著名IP打造精品，目前澳門精品展銷會(huì)越來越備受業(yè)內(nèi)外人士和收藏愛好者的高度關(guān)注及認(rèn)可，並且已成為了文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中不可或缺的重要組成部分。澳門會(huì)展業(yè)亦朝著國際會(huì)議、專業(yè)展覽、精品展銷這三個(gè)方面逐漸形成了具有自身特色的發(fā)展之路。

澳門還迎來每年4000萬旅客的常態(tài)，龐大的旅客大軍對(duì)會(huì)展業(yè)的促進(jìn)作用同樣不可低估。會(huì)展業(yè)是人流、物流、資金流彙聚的行業(yè)，有了人流必然會(huì)帶動(dòng)物流、資金流。因此，業(yè)界視乎一些特定的展覽會(huì)也積極與旅行社探索合作，針對(duì)廣州、深圳等地不同的群體開設(shè)商務(wù)旅遊，引導(dǎo)精準(zhǔn)的旅客到來。所以不管是4000萬旅客大軍，還是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)7000萬居民，對(duì)澳門會(huì)展業(yè)都是強(qiáng)有力的支撐。

灣區(qū)機(jī)遇，協(xié)同奮進(jìn)

當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)之間交流密切，政策的利好導(dǎo)向也越來越明顯，在這樣的背景下，粵港澳大灣區(qū)9+2各個(gè)城市的會(huì)展協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立了大灣區(qū)城市會(huì)展合作聯(lián)盟，並且每年舉辦大灣區(qū)會(huì)展合作創(chuàng)新論壇。經(jīng)過聯(lián)盟論壇的交流探討，大灣區(qū)會(huì)展業(yè)就形成了“錯(cuò)位發(fā)展”和“協(xié)同發(fā)展”的理念。前者的意義在於避免同類型的會(huì)展會(huì)議造成資源浪費(fèi)，並且使各個(gè)城市結(jié)合自身特色打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展，從不同的領(lǐng)域來定位，大家錯(cuò)位發(fā)展。後者的意義是在於促進(jìn)共同發(fā)展，比如2019年舉辦的廣東國際體育用品博覽會(huì)（廣東體博會(huì)）在廣州、深圳、珠海、澳門都開展了巡迴展覽。還有2019年10月在澳門舉辦了第二十四屆澳門國際貿(mào)易投資展覽會(huì)（MIF），吸引了許多葡語國家的嘉賓參展，在結(jié)束MIF之後，很多葡語國家的嘉賓又被吸引到澳珠峰會(huì)，並且去往佛山考察。這就是灣區(qū)城市協(xié)同發(fā)展，建立一程多站的會(huì)議會(huì)展模式。未來利用澳珠合作的優(yōu)勢(shì)，還可以探索“一展兩地”的模式，明年4月將召開的2020年澳門國際能源論壇，也將結(jié)合兩地的優(yōu)勢(shì)，比如澳門空間小，適合開展小型高端論壇和會(huì)議，珠海則可以開展重型裝備的展覽。還有就是“一展一會(huì)”模式，比如珠海航展，則可以在澳門舉辦國際航空論壇。放眼粵港澳大灣區(qū)，會(huì)展業(yè)的合作模式是多種多樣的，在錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念下，各個(gè)城市結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，透過巡迴展覽、一程多站、一展兩地、一展一會(huì)、一會(huì)兩地等創(chuàng)新模式，共同發(fā)展。

灣區(qū)的交流也讓我們感受到高端技術(shù)對(duì)會(huì)展業(yè)的帶動(dòng)，特別是在深圳，一些新場(chǎng)館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)5G覆蓋，開創(chuàng)智慧化會(huì)展，智慧會(huì)展平臺(tái)借助物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，為參展各方打造輕鬆會(huì)展體驗(yàn)並提供資訊增值服務(wù)。在會(huì)展註冊(cè)時(shí)，參展商將產(chǎn)品資訊關(guān)聯(lián)到無線採集器上;參觀者將個(gè)人資訊關(guān)聯(lián)到帶有RFID的證件上;在參展時(shí)，參觀者用證件刷下採集器，即可完成所關(guān)注產(chǎn)品資料與個(gè)人資訊的交互;同時(shí)，參觀者與參展商的移動(dòng)終端上都會(huì)顯示對(duì)方的資料，方便雙方在溝通中便捷的記錄關(guān)鍵資訊;會(huì)展中互動(dòng)行為產(chǎn)生的關(guān)鍵資訊，都可通過移動(dòng)終端記錄下來。上述環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的註冊(cè)資訊、產(chǎn)品資訊、關(guān)注資訊、交流資訊以及行為資訊都會(huì)打上數(shù)據(jù)標(biāo)籤，採集到智慧會(huì)展平臺(tái)，成為數(shù)據(jù)運(yùn)營的主體。經(jīng)數(shù)據(jù)挖掘後，有價(jià)值的資訊源源不斷的供應(yīng)給我們的會(huì)展客戶、行業(yè)客戶和合作夥伴。未來這種精準(zhǔn)行銷理念下的智慧會(huì)展技術(shù)也將會(huì)在灣區(qū)內(nèi)廣泛覆蓋。

政商合力，促發(fā)展謀新篇

回歸20年，澳門會(huì)展業(yè)成為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的一項(xiàng)重要成果，這一成果離不開歷屆政府的大力支持。澳門會(huì)展業(yè)主要?dú)w由貿(mào)促局統(tǒng)籌，未來促進(jìn)會(huì)展業(yè)的發(fā)展，當(dāng)局成立會(huì)展產(chǎn)業(yè)廳、會(huì)展推廣廳等部門，為會(huì)展業(yè)的持續(xù)發(fā)展構(gòu)建了完善的制度，同時(shí)，通過“走出去”以及“引進(jìn)來”兩大措施促進(jìn)澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)澳門會(huì)展業(yè)走出去，參加歐美國家、葡語國家的會(huì)展活動(dòng)和行業(yè)交流;亦主動(dòng)競(jìng)投亞太旅遊協(xié)會(huì)旅遊交易會(huì)等國際會(huì)議落地澳門，透過會(huì)展資助措施、跨部門協(xié)調(diào)等工作促進(jìn)澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展。

澳門繁榮發(fā)展離不開國家的大力支持，會(huì)展業(yè)亦是如此。尤其是國家商務(wù)部對(duì)澳門會(huì)展業(yè)的支持是非常明確也是非常大力度的，比如將國際基建論壇直接移師澳門舉辦，吸引了66個(gè)國家和地區(qū)630多家單位的近2千名代表出席，成就了澳門非常著名的基礎(chǔ)設(shè)施投資論壇。澳門回歸祖國20周年前夕，商務(wù)部更透露支持澳門發(fā)展會(huì)展業(yè)，以促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，具體措施包括支持澳門會(huì)展業(yè)向優(yōu)質(zhì)化品牌化發(fā)展，為重點(diǎn)展會(huì)活動(dòng)提供出入境簽注便利，推動(dòng)“國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”等大型國際品牌展會(huì)落戶澳門。這些實(shí)實(shí)在在的支持，必然助力澳門會(huì)展業(yè)更好發(fā)展。

今年開啟第五屆政府施政，業(yè)界已向行政長官賀一誠先生表達(dá)過促進(jìn)澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：比如因應(yīng)未來競(jìng)投更多頂級(jí)國際會(huì)議及培育具國際影響力的品牌展覽在澳門舉行，以及場(chǎng)地供應(yīng)和成本壓力等，希望政府覓地興建屬於政府的會(huì)展中心;亦建議政府爭(zhēng)取中央會(huì)展項(xiàng)目移師澳門;充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)發(fā)展委員會(huì)功能，重設(shè)早前已取消的會(huì)展業(yè)發(fā)展政策及研究小組和發(fā)展對(duì)外合作小組，保持政府和業(yè)界的溝通;支持業(yè)界在橫琴建會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，吸引澳門資本和會(huì)展企業(yè)進(jìn)駐，形成集專業(yè)展貿(mào)中心、倉儲(chǔ)、廣告設(shè)計(jì)、會(huì)展設(shè)施生產(chǎn)、會(huì)展人才培養(yǎng)等功能為一體的綜合性功能區(qū);同時(shí)建議特區(qū)政府向拱北海關(guān)商討設(shè)置展覽品監(jiān)管科，有專人專職專責(zé)跟進(jìn)及處理展覽品通關(guān)事宜，建立便利通關(guān)措施。

總體而言，會(huì)展業(yè)作為澳門新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前已步入穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展階段，邁向國際化、專業(yè)化，並帶動(dòng)包括廣告、物流、餐飲、旅遊及酒店等多個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，未來在中央的支持下，在特區(qū)政府和業(yè)界的共同努力下，澳門會(huì)展業(yè)將更有力配合澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。