黃麗珠 江震東

【摘? ?要】 隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升、人們的生活水平的提高以及生活節(jié)奏的加快，人們已經(jīng)不滿足于自給自足，而是要追求生活品質(zhì)。近年來(lái)，由于種種原因，豬肉價(jià)格不斷上漲，給人們生活帶來(lái)極大影響。我國(guó)應(yīng)該采取合理措施促進(jìn)豬肉價(jià)格平穩(wěn)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 豬肉價(jià)格上漲;原因;影響;對(duì)策

中圖分類號(hào)：S-9? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)識(shí)別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1073（2020）01-0134-135

豬肉在我國(guó)居民生活消費(fèi)中占有重要意義。2018年以來(lái)豬肉價(jià)格過(guò)快上漲影響居民吃豬肉，也導(dǎo)致通貨膨脹。對(duì)此，我國(guó)要采取合理的措施促進(jìn)豬肉價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)，不增加居民豬肉消費(fèi)負(fù)擔(dān)。

1? 豬肉價(jià)格上漲原因及影響

近幾年來(lái)，我國(guó)豬肉價(jià)格不斷上漲，從2018年10元一斤到2019年年中漲到35元一斤。我國(guó)豬肉價(jià)格上漲過(guò)快，導(dǎo)致CPI物價(jià)指數(shù)持續(xù)升高。我國(guó)豬肉價(jià)格上漲是由多方面原因?qū)е碌模阂皇鞘芤咔橛绊?。非洲豬瘟是一種很嚴(yán)重的傳染病，豬被感染后的主要癥狀是體溫升高，而且還有很多是毫無(wú)癥狀的突然死掉。由于豬瘟的大范圍傳播，導(dǎo)致生豬被大量捕殺，生豬的產(chǎn)能下降。由于供給減少，導(dǎo)致豬肉價(jià)格持續(xù)走高。二是豬肉供應(yīng)不足，豬肉消費(fèi)需求依然旺盛。我國(guó)對(duì)豬肉需求量非常大，每年大約要吃掉大約半億噸豬肉。由于2015年國(guó)家出臺(tái)環(huán)保政策，導(dǎo)致許多生豬養(yǎng)殖業(yè)關(guān)閉，生豬供應(yīng)量減少。同時(shí)受到豬瘟的影響，生豬數(shù)量銳減。種種原因?qū)е铝耸袌?chǎng)豬肉供不應(yīng)求，在需求依然旺盛的情況下，豬肉價(jià)格持續(xù)走高。三是生豬養(yǎng)殖周期導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制失靈。由于這次豬瘟，導(dǎo)致豬肉總量減少，供應(yīng)失衡使得豬肉價(jià)格過(guò)快上漲。雖然不少養(yǎng)豬戶加大投入進(jìn)行生豬生殖和養(yǎng)殖，但因?yàn)樨i生長(zhǎng)需要好幾個(gè)月時(shí)間，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變成供給，從而不能過(guò)快的平抑豬肉市場(chǎng)價(jià)格。

在傳統(tǒng)人們的生活當(dāng)中，豬肉是必需品，飯桌上除了有蔬菜還必須有肉。所以豬肉的價(jià)格會(huì)影響人們的消費(fèi)水平。豬肉價(jià)格上漲的影響：首先影響百姓肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)。豬肉價(jià)格大漲，豬肉的價(jià)格都快可以跟上牛羊肉了，因?yàn)橹按蠹覍?duì)豬肉的需求，就在于說(shuō)豬肉價(jià)格漲歸漲，但還是比牛羊肉便宜，所以大家都還是會(huì)吃的?，F(xiàn)在豬肉價(jià)格漲得如此之快，大家就覺(jué)得豬肉沒(méi)有牛羊肉有價(jià)值還不如吃牛羊肉，所以大家都選擇牛羊肉。包括雞鴨肉的價(jià)格也被提高了，因?yàn)樗麄儗儆谔娲?。豬肉價(jià)格上漲，大家就想可以選擇吃雞鴨肉，所以導(dǎo)致了雞鴨肉價(jià)格也在上漲。因此肉價(jià)全部都在往上漲，增加居民肉類消費(fèi)支出，減少吃豬肉以及牛羊雞肉等。其次，豬肉價(jià)格導(dǎo)致了通貨膨脹，推動(dòng)物價(jià)指數(shù)上漲。豬肉總產(chǎn)量下降，導(dǎo)致了豬肉價(jià)格上漲，與豬肉有關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、替代肉類以及居民消費(fèi)指數(shù)都在上漲，導(dǎo)致通貨膨脹，不利于物價(jià)穩(wěn)定，居民購(gòu)買力下降，人們生活品質(zhì)降低。

2? 對(duì)于豬肉價(jià)格上漲政府政策及成效

近期豬肉價(jià)格上漲的是比較快，對(duì)居民生活消費(fèi)帶來(lái)諸多不利影響。針對(duì)豬肉價(jià)格上漲，國(guó)家出臺(tái)了系列措施保障供應(yīng)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出，五類舉措穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，財(cái)政部也發(fā)出通知，提出完善總豬產(chǎn)和規(guī)模豬場(chǎng)。此外生態(tài)農(nóng)業(yè)部也印發(fā)通知，規(guī)范生豬養(yǎng)殖，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。地方政府也加大政策扶助，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖和豬肉價(jià)格穩(wěn)定。如海南儋州市對(duì)于低收入群體進(jìn)行豬肉補(bǔ)助。自2019年9月開(kāi)始，儋州市就對(duì)城市低保、農(nóng)戶低保特供養(yǎng)人員、優(yōu)撫對(duì)象領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、建檔立當(dāng)卡為脫貧人口等等，這些低收入群體，給予了豬肉價(jià)格補(bǔ)貼，每人每月都不少于一百元的補(bǔ)貼。除了海南儋州市出臺(tái)了具體補(bǔ)貼金額的措施之外，各地累計(jì)發(fā)放豬肉價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼加起來(lái)有30多億元。領(lǐng)到的困難群眾達(dá)到1億多人。而且政府也放寬了之前的限制規(guī)定，鼓勵(lì)養(yǎng)豬業(yè)，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)豬，而且養(yǎng)豬的各個(gè)環(huán)節(jié)政府也會(huì)給予一定的補(bǔ)貼。為平抑豬肉價(jià)格，中央有關(guān)部門向市場(chǎng)投放此前儲(chǔ)備的1萬(wàn)噸凍豬肉，投放工作通過(guò)競(jìng)價(jià)交易方式進(jìn)行。顯然，這一舉措將帶來(lái)豬肉價(jià)格的小幅下降，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)。

2019年10月份，云南等地方又推出了一些新政策：1.加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，對(duì)引進(jìn)來(lái)的豬做好檢查工作，定期對(duì)豬打疫苗，還有一些突發(fā)狀況的處理。2.政府給予養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼，希望他們可以好好的保護(hù)生豬，以防它們被感染。確保生豬在市場(chǎng)上的供應(yīng)量，盡快穩(wěn)定物價(jià)，避免讓豬肉價(jià)格對(duì)其他東西產(chǎn)生更嚴(yán)重的影響。3.健康養(yǎng)殖，對(duì)養(yǎng)豬業(yè)要有一定的要求，保證豬在一個(gè)相對(duì)干凈的地方成長(zhǎng)，這不僅有利于百姓們的健康，還可以盡量避免豬瘟。4.發(fā)展禽肉、牛羊肉等替代品生產(chǎn)，多元化緩解市場(chǎng)供應(yīng)壓力，保障肉類市場(chǎng)供應(yīng)總體穩(wěn)定。 我國(guó)各級(jí)政府采取的措施有利地保障生豬養(yǎng)殖和豬肉供應(yīng)，有助于穩(wěn)定豬肉價(jià)格，讓豬肉價(jià)格回歸正常水平。

3? 保持我國(guó)豬肉價(jià)格平穩(wěn)的建議

根據(jù)中國(guó)人自古以來(lái)的飲食文化，豬肉一直是肉類消費(fèi)的絕大頭，從美國(guó)農(nóng)業(yè)部曾發(fā)表的報(bào)告看，2014年中國(guó)豬肉消費(fèi)量為5716.9萬(wàn)噸，占全世界的52%;人均豬肉消費(fèi)量為41.9千克，是世界其他國(guó)家平均水平的4.6倍，由此可見(jiàn)中國(guó)人對(duì)豬肉絕對(duì)是情有獨(dú)鐘的?，F(xiàn)在豬肉價(jià)格上漲到前所未有的價(jià)格，對(duì)廣大愛(ài)吃豬肉的朋友的生活帶來(lái)了極大的影響。市場(chǎng)上東西的價(jià)格都是會(huì)有相關(guān)性的，豬肉價(jià)格上漲也會(huì)引起其他物價(jià)的變化。例如：羊肉，牛肉，蔬菜等一些價(jià)格也上漲的非常厲害。雖說(shuō)市場(chǎng)有自己的調(diào)節(jié)機(jī)制，不應(yīng)該隨意去干預(yù)，但在非洲豬瘟這種天災(zāi)面前，如果在不加以控制的話，對(duì)于豬肉市場(chǎng)也是一個(gè)非常大的打擊。

鑒于豬肉在居民生活消費(fèi)中的重要地位，和對(duì)物價(jià)指數(shù)的重要影響，政府應(yīng)該要加大扶持養(yǎng)豬行業(yè)的力度，做好宏觀的規(guī)劃，增強(qiáng)預(yù)測(cè)，充分研判風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)，確保豬肉價(jià)格平穩(wěn)，滿足人民對(duì)豬肉的消費(fèi)需求。適度的增加生豬的存欄量，鼓勵(lì)養(yǎng)豬，對(duì)養(yǎng)豬人員進(jìn)行補(bǔ)貼，提高生豬供給，使豬肉市場(chǎng)價(jià)格既能回歸正常水平，也不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)自我調(diào)節(jié)的盲目性讓生豬存欄量過(guò)多而導(dǎo)致豬肉價(jià)格下降過(guò)快，引起市場(chǎng)波動(dòng)。還應(yīng)該促進(jìn)綠色養(yǎng)殖，定期檢查豬場(chǎng)，確保養(yǎng)豬場(chǎng)清潔干凈，減少豬瘟疾病帶來(lái)的不利影響。定期給豬注射疫苗，因?yàn)樨i生活的環(huán)境還有生活習(xí)慣，比較容易感染病毒，容易生病，豬要是生病沒(méi)有及時(shí)治療就容易發(fā)生豬瘟，會(huì)帶來(lái)很大的影響。積極進(jìn)行生豬疫苗研發(fā)，尤其是加強(qiáng)關(guān)鍵科研的突破，找出非洲豬瘟的發(fā)病機(jī)制和治療方案，最大限度減少豬瘟危害。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備，在豬肉價(jià)格上漲過(guò)快時(shí)，投放儲(chǔ)備肉進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)，抑制豬肉價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)。當(dāng)豬肉價(jià)格不理性下跌時(shí)，購(gòu)買豬肉進(jìn)行儲(chǔ)備，促進(jìn)豬肉市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生活消費(fèi)習(xí)慣宣傳，引導(dǎo)合理膳食，在豬肉價(jià)格過(guò)快上漲時(shí)，引導(dǎo)居民進(jìn)行雞肉、牛羊肉的替代，減少豬肉消費(fèi)需求，以推動(dòng)豬肉價(jià)格合理上漲，保持足夠穩(wěn)定，盡最大可能規(guī)避豬肉對(duì)居民生活消費(fèi)不利影響。

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（編輯：李丹）