宦 佳

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所綜合性大學(xué)的首個新聞專業(yè)開始于1946年12月在延安大學(xué)招收的第一批新聞班。[1]此前，早在陜北公學(xué)時期，講授的課程內(nèi)容和培養(yǎng)理念就已經(jīng)包含了對共產(chǎn)黨新聞宣傳思想的教育。延安大學(xué)的新聞班雖在戰(zhàn)火中持續(xù)的時間并不長，但在時任校長李敷仁和首任班主任范長江等老一輩無產(chǎn)階級新聞宣傳家和教育家的影響下，秉承了“實事求是”的我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承了“知行合一”的理念。

1949年6月，延安大學(xué)更名“西北人民革命大學(xué)”，并遷入西安，后幾經(jīng)更名成為西北政法大學(xué)。現(xiàn)今的延安大學(xué)雖然與“老延大”同名，但事實上是1958年7月恢復(fù)重建的。根據(jù)新華社陜西分社原副社長邊江的采訪記錄，當(dāng)年的延大新聞班學(xué)員張光、呂正庭、魚進也、李荷力以及西北政法大學(xué)新聞傳媒學(xué)院原院長慕明春教授、延安大學(xué)校史辦主任張雪梅教授等都認為，戰(zhàn)爭年代創(chuàng)辦的延安大學(xué)新聞班可以被認為是今天的西北政法大學(xué)新聞傳播專業(yè)的源頭。

按照目前歷史資料證實的陜北公學(xué)和延安大學(xué)、華北聯(lián)大之間的前后傳承關(guān)系，可以說，不論是現(xiàn)在的西北政法大學(xué)新聞傳播專業(yè)，還是中國人民大學(xué)的新聞傳播專業(yè)，都有著共同的來自于陜北公學(xué)的紅色基因。

一、1937—1941年：陜北公學(xué)新聞教育——實踐導(dǎo)向，人民情懷

1937年，面對北平、天津相繼陷落、全面抗戰(zhàn)一觸即發(fā)的態(tài)勢，出于對人才培育的需求，成仿吾受中央委托創(chuàng)辦了黨的第一所高等學(xué)校——陜北公學(xué)。陜北公學(xué)也是黨中央在延安成立的第一所帶有國民教育、社會教育性質(zhì)的大學(xué)。

陜北公學(xué)從1937年8月開始招生，9月1日起正式編班上課，到舉行開學(xué)典禮時，已經(jīng)有600多名學(xué)員，其中200多人是從抗日軍政大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)過來的，另外近400人是從三原、西安等地招收的。同時，由于前期師資短缺，為了培養(yǎng)教學(xué)力量，陜北公學(xué)還成立了一個高級研究班，其中就有關(guān)于新聞宣傳方面的授課內(nèi)容。

陜北公學(xué)的成立本身就是為了服務(wù)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，而戰(zhàn)區(qū)政治工作和游擊戰(zhàn)爭是我黨我軍克敵制勝的法寶之一，其中非常重要的內(nèi)容就是對我黨政治思想的宣傳和戰(zhàn)區(qū)通訊實施情況的報道。因此，為了培養(yǎng)能夠在復(fù)雜的抗戰(zhàn)環(huán)境中進行斗爭的干部，陜北公學(xué)的干部學(xué)員在學(xué)習(xí)其他課程的同時，也需要具備相當(dāng)程度的新聞宣傳能力。由于陜北公學(xué)特殊的學(xué)校性質(zhì)和學(xué)員情況，在陜北公學(xué)早期的課程中沒有專門的新聞方面的課程，而是將新聞宣傳的理論和方法融入到其他課程中去。1938年8月，陜北公學(xué)從各區(qū)隊選拔了30多名文藝愛好者，成立了陜北公學(xué)流動劇團，排演了《放下你的鞭子》《游擊隊長》《送郎上前線》《母親》等劇目，先后深入到國統(tǒng)區(qū)旬邑縣城、職田鎮(zhèn)等地巡回演出，宣傳黨的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。

根據(jù)資料記載，在陜北公學(xué)建校初期，一些師資力量是從國統(tǒng)區(qū)抽調(diào)來的知名學(xué)者、文化名人，教師團隊中有不少人都是從事新聞教育和有宣傳工作經(jīng)驗的杰出人才。他們在執(zhí)教過程中，將早期的新聞理念和宣傳方法教授給學(xué)生，這是陜北公學(xué)在新聞領(lǐng)域進行的具有自身特點的內(nèi)容講授。毛澤東同志在不到兩年的時間里，先后9次來到陜北公學(xué)，發(fā)表重要講話，并進行了兩次題詞，其中點明的重要內(nèi)容就有關(guān)于我黨的新聞宣傳工作和政治思想的傳播問題。

在抗戰(zhàn)初期的延安，陜北公學(xué)與抗日軍政大學(xué)、中央黨校是中共領(lǐng)導(dǎo)的進行抗戰(zhàn)教育、培養(yǎng)抗日人才的“三足鼎立”的教育機構(gòu)，是中共中央最為關(guān)心并直接領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校。從1937年夏到1939年夏以及后期從1939年12月至1941年8月，陜北公學(xué)前后一共為中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)了萬余名政工人才和宣傳干部。這些優(yōu)秀的人才分布在華北、華東、華中的各大戰(zhàn)場，散布在敵人后方的廣大地域，不斷進行共產(chǎn)黨的思想宣傳和輿論動員，為抗日戰(zhàn)爭最終的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。毛澤東對陜北公學(xué)給予了高度評價：“陜北公學(xué)是屬于中華民族的，因為它是為抗日救亡而設(shè)，因為它收納了全國乃至海外華僑的優(yōu)秀兒女。中國不會亡，因為有陜公?！?/p>

1938年10月，抗日戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入相持階段，戰(zhàn)火也逼近陜甘寧邊區(qū)。1939年1月，陜北公學(xué)總校從延安遷址至旬邑的看花宮，與之前設(shè)立在此地的分校合并。合并后的陜北公學(xué)仍由成仿吾擔(dān)任校長兼黨委書記。[1](321-323)合并后，陜北公學(xué)的主要任務(wù)是建立大學(xué)部，以更系統(tǒng)、規(guī)范的人才培養(yǎng)體系來培養(yǎng)中共自己的行政、民運和文化工作的較高級干部。其中，新聞宣傳作為重要的教學(xué)內(nèi)容，學(xué)制為一年。此時的陜北公學(xué)已具備了現(xiàn)代意義上的大學(xué)雛形。

為了減少傷亡并保留人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略縱深，1939年，中共中央決定將陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、青年訓(xùn)練班、延安工人學(xué)校等四校聯(lián)合，成立華北聯(lián)合大學(xué)，和抗日軍政大學(xué)一起開赴華北敵后抗日前線。在華北敵后地區(qū)堅持抗戰(zhàn)并開展國防教育。成仿吾此時轉(zhuǎn)任華北聯(lián)合大學(xué)校長。1939年7月，陜北公學(xué)在成立兩年后編入華北聯(lián)合大學(xué)社會科學(xué)部，奔赴華北。

為了培育更多優(yōu)秀的革命人才，1939年12月，中共中央決定將沒有向華北聯(lián)大轉(zhuǎn)移的少數(shù)陜北公學(xué)人員，同中央組織部訓(xùn)練班合并，復(fù)辦陜北公學(xué)，史稱“后期陜北公學(xué)”，學(xué)制為一年。由時任中央干部教育部副部長、中共中央西北工作委員會秘書長李維漢兼任校長和黨委書記。1941年8月，為了能夠讓黨的高等教育人才培育更加專業(yè)化、廣泛化，黨中央決定將陜北公學(xué)、中國女子大學(xué)、澤東青年干部學(xué)校等校合并成立延安大學(xué)。陜北公學(xué)文藝工作團則改為西北文藝工作團，直屬中央西北局領(lǐng)導(dǎo)。陜北公學(xué)民族部獨立成為民族學(xué)院。同年9月，延安大學(xué)在延河畔正式宣告成立，由吳玉章?lián)涡ｉL。至此，可以說，“陜北公學(xué)”的篇章落幕，中國共產(chǎn)黨早期高等教育的歷史篇章開始由“延安大學(xué)”書寫。

陜北公學(xué)是當(dāng)時全中國的一個縮影。作為“新中國高等教育的搖籃”，陜北公學(xué)辦學(xué)時間雖短，但其地位舉足輕重，作用無可替代，它的精神源遠流長?？梢哉f，陜北公學(xué)的建立，既是教育戰(zhàn)線上的抗戰(zhàn)，也是最為深刻的抗戰(zhàn)的教育。由于中國共產(chǎn)黨對政治工作和宣傳動員方面工作的重視，出于實際的抗戰(zhàn)人才培養(yǎng)需要，陜北公學(xué)的授課內(nèi)容可以說是一切“從實際出發(fā)”，按照革命工作的客觀需要和政治工作的實際需求，為學(xué)員講授中國革命運動的有關(guān)問題和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的有關(guān)問題，為奪取抗戰(zhàn)的勝利和人民的解放，打下了堅實的基礎(chǔ)，培養(yǎng)了后備力量。這其中，自然也少不了對黨的宣傳工作的理念講授?？梢哉f，陜北公學(xué)雖然沒有正式開設(shè)新聞專業(yè)，但其開設(shè)的課程和培育的理念，已為后來中國共產(chǎn)黨在大學(xué)教育中正式創(chuàng)立新聞專業(yè)奠定了根基。

二、1946—1948年：延安大學(xué)新聞班——應(yīng)時而生，順勢而為

延安大學(xué)，或稱“老延大”，是中共在陜北紅色革命根據(jù)地創(chuàng)辦的第一所綜合性大學(xué)。2005年，時任教育部副部長的張保慶在一次講話中指出：“可以無愧地說，延安大學(xué)是我們黨沒有奪取政權(quán)之前，在根據(jù)地親自創(chuàng)辦和建立的第一所綜合性的，也是帶有現(xiàn)代意義的大學(xué)。”[2]

1941年7月,根據(jù)中央政治局先后召開的兩次會議，研究決定將當(dāng)時的陜北公學(xué)、中國女子大學(xué)、澤東青年干部學(xué)校這三所學(xué)校合并成立延安大學(xué)，并任命吳玉章?lián)问兹涡ｉL。剛成立的延安大學(xué)設(shè)立在中國女子大學(xué)的舊址延安王家坪地區(qū)。延安大學(xué)下設(shè)社會科學(xué)院、法學(xué)院、教育學(xué)院、俄文系、英文系、體育系、中學(xué)部等院系部門。全校學(xué)員加起來共有800余名。

值得一提的是，由中華女子大學(xué)選修課中“新聞速記”這門課可以看出在1939年的中華女子大學(xué)時期就已有新聞類相關(guān)課程，這些前期的課程設(shè)置可以說也為后來延安大學(xué)新聞班的正式設(shè)立打下了基礎(chǔ)。

1947年3月14日，由于陜北地區(qū)戰(zhàn)局緊張，根據(jù)黨中央的安排，延大師生不得不開始戰(zhàn)時行軍生活。到1948年4月我軍收復(fù)延安后，延安大學(xué)師生才于7月遷回延安，并在延安東關(guān)清涼山下重辦學(xué)校。出于提升高等教育人才培養(yǎng)實力的考慮，西北局和邊區(qū)政府決定擴大和加強延安大學(xué)，實行正規(guī)辦學(xué)。同年6月，延安大學(xué)洛川分校成立，后來遷移至宜川和韓城辦立分校，直至西安解放。

下圖為《解放日報》1947年1月11日刊登的延大增設(shè)新聞班的消息。

據(jù)歷史資料記載，經(jīng)中共中央西北局決定，1949年6月25日，延安大學(xué)、西北人民藝術(shù)學(xué)校、西北財經(jīng)學(xué)校三所學(xué)校合并，成立西北人民革命大學(xué)。延安大學(xué)陸續(xù)遷入西安，由時任中共陜西省委書記馬明芳兼任西北人民革命大學(xué)校長，李敷仁任副校長，后從1950年4月起任校長。中共中央西北局書記習(xí)仲勛更是為辦好西北人民革命大學(xué)傾注了很大的心血。幾經(jīng)更名后，西北人民革命大學(xué)成為了如今的西北政法大學(xué)。

以上是從老延大到西北人民革命大學(xué)的歷史沿革。由于1945年10月以后，為了更好地配合解放戰(zhàn)爭，根據(jù)黨中央的決定，延安大學(xué)的自然科學(xué)院、魯迅藝術(shù)學(xué)院、行政學(xué)院的大部分遷往東北，并創(chuàng)建東北大學(xué)，留在延安的人員不足原有的一半，因此開辦新聞專業(yè)的議題一直擱置。[1](323)而這一開辦新聞專業(yè)的歷史使命由延安大學(xué)第四任校長李敷仁承擔(dān)了起來。

作為當(dāng)代中國著名報人、教育學(xué)家和社會活動家，李敷仁在1937年11月倡議創(chuàng)辦了《老百姓》報。這張報紙的辦報風(fēng)格是強調(diào)用老百姓的日常語言寫作和宣傳抗日救國的道理?！独习傩铡樊?dāng)時主要在陜西地區(qū)發(fā)行，活潑的形式和充實的內(nèi)容，使其成為抗戰(zhàn)時期在全國影響較大、很受群眾歡迎的報紙之一。與當(dāng)時《新華日報》等注重社論的報紙不同，《老百姓》面向的是廣大普通民眾，在報紙的風(fēng)格、內(nèi)容、話語體系上都采用的是老百姓喜聞樂見的方式，可以說是“群眾辦報”最好的現(xiàn)實實踐。然而，由于時局的影響，1940年4月，《老百姓》被迫?？?。但嚴峻的局勢沒有嚇退李敷仁，1944年春，李敷仁又沖破重重阻力創(chuàng)辦了《農(nóng)村周報》，盡管這份報紙只出版了6期，隨后也被迫停刊。幸運的是，1945年5月，李敷仁受聘主編《民眾導(dǎo)報》，這份國民黨政府的官辦報紙給了李敷仁一個“庇護”的身份，讓他利用官辦報紙宣傳《老百姓》的精神，寫文章、發(fā)社論，為民眾說話，矛頭直指國民黨頑固派。[3]

作為一名優(yōu)秀的新聞工作者，至今已無從考證李敷仁擔(dān)任延安大學(xué)校長與延安大學(xué)新聞班的創(chuàng)辦之間是否有某種具體關(guān)聯(lián)。但可以知道的是，延安大學(xué)由陜北公學(xué)等多所院校由1941年9月合并成立后，短短幾年時間里發(fā)展出近20個專業(yè)，這些專業(yè)中并不包含新聞專業(yè)，這顯然與培養(yǎng)戰(zhàn)時所需要的輿論宣傳人才的客觀需求是不相符的。延安的新聞人才教育事業(yè)已經(jīng)滯后于當(dāng)時延安及邊區(qū)十分活躍的新聞傳播實踐活動。

1946年7月，李敷仁來到延安，9月，陜甘寧邊區(qū)政府正式任命李敷仁擔(dān)任延安大學(xué)第四任校長。之后，李敷仁做的重點工作之一就是在延安大學(xué)增設(shè)新聞班，將學(xué)制暫定為1年半，并決定于當(dāng)年12月開始招生。自此，可以說正式開啟了中國共產(chǎn)黨的大學(xué)新聞教育。

1947年初，延安大學(xué)新聞班正式開課。為了能夠解決新聞班的管理問題，李敷仁代表延安大學(xué)，聘請著名新聞記者、時任新聞社副總編輯范長江來擔(dān)任首屆新聞班的班主任，為辦好新聞班共同“出謀劃策”。

作為著名的進步記者，范長江以《大公報》記者身份在1935年7月至1936年5月期間，前往川北、陜西、甘肅、青海、寧夏、蒙西等地采寫了大量的通訊報道，他也是報道紅軍長征的第一人。這些通訊報道匯編為《中國的西北角》一書出版，大受讀者歡迎，在短短幾個月內(nèi)連續(xù)重印7次。“西安事變”爆發(fā)后，范長江在西安率先報道了事變的真相和中國共產(chǎn)黨的政策。1937年，范長江到達延安。1938年3月，他與徐邁進等人發(fā)起創(chuàng)辦中國青年記者協(xié)會。1939年5月，范長江由周恩來等介紹加入中國共產(chǎn)黨。后來，他先后擔(dān)任新華社華中總分社、《新華日報》(華中版)社長和華中新聞專科學(xué)校校長等職。1946年5月，范長江赴南京，任新華社南京分社社長及中共南京談判代表團發(fā)言人，負責(zé)宣傳報道工作。同年11月，他從國統(tǒng)區(qū)撤回延安，被任命為新華社、《解放日報》副總編輯。

1946年11月，范長江剛從南京回到延安，李敷仁就前去拜訪，聘請他擔(dān)任延大新聞班首屆兼職班主任，范長江欣然應(yīng)允。擔(dān)任班主任時間不久后，1947年3月，由于胡宗南部隊對延安的進攻，為了新聞報道的工作，范長江帶領(lǐng)一支精悍人馬跟隨黨中央毛主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，無法再兼任延大新聞班的班主任。1947年3月25日，范長江在寫給李敷仁校長的信中說：“延大新聞班一定要搞下去，因為在西北這樣缺乏干部的地方，有一新聞班，至可寶貴，尤其在你領(lǐng)導(dǎo)之下，這個班決不會走錯路。因為戰(zhàn)爭關(guān)系，教育上不管有何困難，只要領(lǐng)上道路，也是可貴的。離延前我給林迪生同志的信，不知你看到否？我的看法是先學(xué)些適用的基本知識，以為將來業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。”范長江對延大新聞班非常重視，在李敷仁校長陪同下，他曾向新聞班同學(xué)講話，強調(diào)這是中國共產(chǎn)黨辦的第一個大學(xué)新聞系，很難得，大家一定要珍惜這一機遇，好好學(xué)習(xí)。由此也可以看出，延大新聞班對于當(dāng)時革命工作的重要意義。[3](160)

根據(jù)校長李敷仁的建議，首屆延安大學(xué)新聞班將“為陜甘寧邊區(qū)及各個解放區(qū)培養(yǎng)新聞干部”作為自己的培養(yǎng)目標(biāo)，在課表里設(shè)置了五分之一的政治課，五分之一的專業(yè)基礎(chǔ)課，另外五分之三都是業(yè)務(wù)課。先后開設(shè)了包括新聞寫作、廣播編輯、新聞采訪、通訊工作等在內(nèi)的一批業(yè)務(wù)性強的課程。[1](322)

為了解決新聞班師資的難題，在校長李敷仁的倡議下，延安大學(xué)設(shè)法通過多渠道引進并使用了一批新聞宣傳人才。畢竟，像李敷仁這樣既懂新聞宣傳，又懂教育的人才實在是鳳毛麟角?？紤]到新聞專業(yè)的特殊性，李敷仁采用“專兼結(jié)合”的方式，想辦法請了諸多新聞實務(wù)部門的優(yōu)秀人才來給學(xué)生做兼職教員。[4]在李敷仁的提議下，延安大學(xué)新聞班把培養(yǎng)能為陜甘寧邊區(qū)及各個解放區(qū)服務(wù)的新聞干部作為人才培養(yǎng)目標(biāo)，在人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)上也側(cè)重應(yīng)用性、職業(yè)性、基礎(chǔ)性導(dǎo)向的體系設(shè)計。[1](323)

此外，李敷仁還親自著作了《新聞工作淺說》，包含為誰辦報、報紙的作用、報紙的編輯工作等章節(jié)；寫了《談報紙通俗化》《報紙與群眾關(guān)系》等小冊子或文章。對當(dāng)時能搜羅到的《人民日報》《群眾日報》《大眾日報》《新聞業(yè)務(wù)》《新聞研究》《學(xué)習(xí)通訊》等中外報刊，他也親自進行摘要，從報刊上挑選可供新聞教學(xué)的范文來編寫講義。此外，李敷仁還強調(diào)對新聞班學(xué)員的培養(yǎng)，要重視理論和實踐相統(tǒng)一。他要求學(xué)生除了課題的知識學(xué)習(xí)之外，還要去報刊、電臺參觀或經(jīng)常實習(xí)，一邊學(xué)習(xí)，一邊實踐。[3](143)

據(jù)新聞班學(xué)員張光回憶，除領(lǐng)導(dǎo)同志和學(xué)校其他老師授課外，講授新聞?wù)n的主要是新華社、《解放日報》、《邊區(qū)群眾報》(1948年1月改名為《群眾日報》)等新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和編輯記者。[3](232)

根據(jù)延安大學(xué)校史館保留的《延大文藝系新聞班甲組課程一覽表(第一學(xué)期)》(1948年12月制表)記載，當(dāng)時安排的課程包括：新聞寫作法、采訪、怎樣編報、作品研究等課程。

由于胡宗南對陜北的進攻，新聞班學(xué)員與延大其他師生員工一道撤離延安，經(jīng)歷了一年多的“野戰(zhàn)大學(xué)”時期。到1948年7月，延安大學(xué)才終于返回延安清涼山下，結(jié)束了持續(xù)一年多的“野戰(zhàn)”狀態(tài)。校史記載此時的延大新聞班學(xué)生人數(shù)為46人。考慮到教育正規(guī)化的問題，在李敷仁校長主持下，延大向邊區(qū)政府報送了一份《延安大學(xué)改進意見》，“改進措施”其中包括有為培養(yǎng)西北藝術(shù)工作干部，成立文藝班，待條件成熟再與新聞班合并共組文藝系，學(xué)制1—2年。1948年10月，李敷仁校長宣布西北局和邊區(qū)政府的決定，延大大學(xué)部建立正規(guī)學(xué)制，學(xué)制1—2年。暫設(shè)4個系：文藝系、教育系、政法系、經(jīng)建系。其中文藝系下設(shè)新聞、文學(xué)、戲劇、音樂、美術(shù)5個班。其中，新聞班以培養(yǎng)新聞工作干部為目標(biāo)，招收高中畢業(yè)生或者具有同等學(xué)歷者。業(yè)務(wù)課的比重也有所增加，以“新聞采訪”“寫作”等為主體課程。

可以說，老延大新聞班雖然存續(xù)的時間并不長，但它對中國共產(chǎn)黨早期的新聞教育事業(yè)的價值是具有重要基礎(chǔ)性意義的。特別是，它對后來的大學(xué)新聞專業(yè)開辦也奠定了有力的基礎(chǔ)，對新聞教育的實踐導(dǎo)向的強調(diào)，也成為后來它的繼承者——西北政法大學(xué)新聞傳播專業(yè)的辦學(xué)核心指導(dǎo)理念。

三、1959—1964年：西北政法學(xué)院首屆新聞專業(yè)——光輝歲月，負重前行

1949年，西安勝利解放后，根據(jù)中共西北局常委會的決定，延安大學(xué)遷址到西安，更名為西北人民革命大學(xué)，并隨即展開全面的招生工作。同年5月23日，延安大學(xué)、西北人民藝術(shù)學(xué)校、西北財經(jīng)學(xué)校三校合并。同年6月25日，原延安大學(xué)總校和韓城分校正式合并，改名為西北人民革命大學(xué)(簡稱“西北民大”)。這一時期雖然并未看到有明確的新聞班教育，但這并不意味著新聞人才培養(yǎng)的中斷，特別是對于黨的宣傳工作的人才培養(yǎng)仍在進行。1949年9月，西北民大招收的第一屆學(xué)生正式開學(xué)，同時，?？睹翊笊睢芬矂?chuàng)刊出版。到1953年4月25日西北人民革命大學(xué)這一歷史時期結(jié)束時，《民大生活》總共出版了44期。前24期為四版或六版的報紙形式，從第25期開始改為刊物形式。

報刊是當(dāng)時新聞傳播工作中非常重要的媒介之一，《民大生活》的創(chuàng)辦能夠在實踐活動中加深學(xué)員對新聞實踐的認識，也是陜甘寧邊區(qū)“干校教育模式”的重要組成部分?？梢哉f，也在實踐中進一步豐富了馬克思主義新聞觀的中國經(jīng)驗。

1953年，我國步入國民經(jīng)濟恢復(fù)和建設(shè)時期，并實行第一個五年計劃。為了加強黨對國家各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨的主要教育任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)化為提高黨與非黨干部的理論水平。1953年3月28日，西北局作出《關(guān)于改變西北人民革命大學(xué)的性質(zhì)與加強西北局黨校的決定》，決定將西北人民革命大學(xué)改為西北政法干部學(xué)校，限定西北民大的結(jié)束工作必須于6月底完成。經(jīng)過積極籌備，西北政法干部學(xué)校于1953年7月1日在高陵縣通遠坊正式成立。

1954年底，西北政法干部學(xué)校更名為中央政法干部學(xué)校西北分校，校址由高陵縣通遠坊遷至西安南郊。1958年9月，西北大學(xué)法律系調(diào)入中央政法干校西北分校，成立西北政法學(xué)院，這也標(biāo)志著西北地區(qū)第一所高等政法院校的成立。

1959年，在曾任《晉豫日報》社、新華通訊社太岳分社社長，時任西北政法學(xué)院副院長何微先生的直接領(lǐng)導(dǎo)下，該校延續(xù)老延大和西北人民革命大學(xué)時期的大學(xué)新聞教育傳統(tǒng)，續(xù)辦了新聞學(xué)專業(yè)，這也是西北地區(qū)最早的新聞學(xué)專業(yè)，并于1960年起正式招收了首屆學(xué)生。

作為我國現(xiàn)代著名的新聞學(xué)家、新聞教育家和新聞思想家，何微是我國社會主義新聞學(xué)的重要奠基人之一。歷任新華社華北總分社副社長兼北京分社社長，西北政法學(xué)院(現(xiàn)西北政法大學(xué))副院長，《陜西日報》社黨委書記、總編輯等職務(wù)，在新聞史上與“北甘南王”齊名，享有“西北何”之美譽。而何微的辦學(xué)理念也深深影響并傳承到今天的西北政法大學(xué)新聞傳播專業(yè)。

1960年1月，中共西安政法學(xué)院委員會在關(guān)于1960—1961年度全院教師、干部培養(yǎng)提高計劃中指出：根據(jù)陜西省委決定，學(xué)院將于今年改建為西安社會科學(xué)學(xué)院，設(shè)六系(政治法律系、政治經(jīng)濟系、哲學(xué)系、社會主義系、中共黨史系、新聞系)，兩班(政法干部培訓(xùn)班、政治理論師資訓(xùn)練班)。1961年5月，就教學(xué)方案上面，學(xué)院做出相關(guān)規(guī)定。第一：學(xué)制問題，哲學(xué)系、政治經(jīng)濟系和黨史系可先定為五年制，政治法律系和新聞系可暫定為四年制。第二：政治法律系、新聞專業(yè)沒有統(tǒng)一方案，需自己擬定，可以參考人大、北京政法學(xué)院的方案訂出初步方案，以便研究討論。新聞系主任、系總支部書記和新聞專職教師，需要省委從相關(guān)部門抽調(diào)解決。

但是，由于20世紀60年代自然災(zāi)害嚴重和經(jīng)濟十分困難的國家現(xiàn)實，高等教育辦學(xué)經(jīng)費也面臨嚴重緊缺。西北政法學(xué)院在1962年時就出現(xiàn)了要求裁撤基礎(chǔ)差、底子薄的新聞專業(yè)的呼聲。學(xué)院就關(guān)于專業(yè)的調(diào)整和發(fā)展規(guī)模的問題，于1961—1962學(xué)年第二學(xué)期召開第一次臨時黨委常委擴大會議。經(jīng)研究，會議提出了取消新聞系，保留政法、哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、中共黨史4個專業(yè)的方案，并認為，當(dāng)時學(xué)校在新聞專業(yè)方面的現(xiàn)有教學(xué)力量不足，西北地區(qū)對新聞人才的需求量也不大。

在這一緊要關(guān)頭，黨的優(yōu)秀新聞工作者、老報人何微先生，時任西北政法學(xué)院副院長和教務(wù)長，為了新聞系的“生死存亡”站了出來。經(jīng)主動了解相關(guān)情況，廣泛聽取相關(guān)教師的意見后，何微專門在學(xué)校的有關(guān)會議上強調(diào)了“新聞有學(xué)”的問題，認為“新聞無學(xué)”的說法并不正確。面對巨大的困難和壓力，何微力排眾議，輾轉(zhuǎn)于上級政府和有關(guān)部門進行匯報爭取，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明西北政法學(xué)院的歷史沿革和特殊使命，表明堅持開辦新聞系4年本科學(xué)制的決心。可以說，若沒有何微的勉力支持，西北政法學(xué)院新聞專業(yè)是否能夠保留，以及第一屆新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生能否順利畢業(yè)都將成為一個未知數(shù)。

為了解決師資問題，何微一方面致力于廣泛引進新教師，通過積極聯(lián)系各大院校和科研機構(gòu)，請他們幫助推薦人才；另一方面，他也利用自己的新聞實務(wù)經(jīng)驗，在完成行政工作之余親自向新聞專業(yè)的學(xué)生授課，并利用自己的人脈資源從北京請來當(dāng)時在新聞學(xué)界極具聲望的甘惜分、鄭興東、張隆棟三位教授，來專門講授新聞理論、新聞史、新聞編輯和新聞寫作等課程。他也有意識地采取“老帶新”的方式，讓本校的青年教師協(xié)助這些新聞專業(yè)權(quán)威專家的教學(xué)工作，不僅保障了教學(xué)工作的完成，還為學(xué)科培育了有生力量。

何微的努力最終換來的是西北政法學(xué)院首屆新聞專業(yè)學(xué)生得以保留專業(yè)并順利畢業(yè)。這批學(xué)生的畢業(yè)也給當(dāng)時國內(nèi)的高等院校新聞專業(yè)教育留下了濃墨重彩的一筆。因為按照當(dāng)時的院系調(diào)整，除了中國人民大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)，全國其余高校的新聞專業(yè)都不再保留。但在何微等人的堅持下，西北政法學(xué)院能夠?qū)⒁讶胄５牡谝粚?8名新聞專業(yè)學(xué)生堅持培養(yǎng)下去，完成新聞本科專業(yè)課程，讓他們順利于1964年畢業(yè)。[5]

1964年以后，由于高等教育的院系調(diào)整，西北政法學(xué)院新聞專業(yè)停辦。何微先生的努力讓西北政法學(xué)院的新聞專業(yè)完成了首屆學(xué)生的培養(yǎng)。他強調(diào)的“新聞理論教育要與新聞實踐工作相結(jié)合”的培養(yǎng)目標(biāo)和模式也與陜北公學(xué)和老延大新聞班時期對實踐導(dǎo)向的重視“一以貫之”。對實務(wù)導(dǎo)向培養(yǎng)理念的強調(diào)，也被今天西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院繼承了下來。

四、1999—2019年：西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院——實務(wù)導(dǎo)向，法新結(jié)合

1999年1月15日，中國共產(chǎn)黨西北政法學(xué)院委員會接到司法部的通知，恢復(fù)重建新聞專業(yè)。經(jīng)黨委擴大會議研究決定，成立西北政法學(xué)院法制新聞系籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。以陳明華為組長，郭捷、慕明春為副組長，王俊熙、王志凱、張敏莉等人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組成立。1999年4月19日,經(jīng)學(xué)校研究決定，成立西北政法學(xué)院法制新聞系。新聞學(xué)專業(yè)的成立，有利于新聞學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，便于院系之間交流合作。2003年10月22日，法制新聞系申請更名為新聞傳播學(xué)院，當(dāng)時為全國三大法制新聞人才培養(yǎng)基地之一。

從老延安大學(xué)的新聞班，到何微主持的西北政法學(xué)院第一屆新聞專業(yè)，再到21世紀的西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院，可以說始終堅持了繼承于陜北公學(xué)的紅色基因，堅持了實踐導(dǎo)向與人民情懷。

西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院現(xiàn)在擁有新聞傳播學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授予權(quán)(下設(shè)4個二級學(xué)科授權(quán)點)和新聞與傳播專業(yè)碩士學(xué)位(MJC)授予權(quán)，其中，“法制新聞與傳媒法”和“網(wǎng)絡(luò)政治傳播學(xué)”是西北地區(qū)最早設(shè)立的具有鮮明學(xué)科交叉特色的碩士學(xué)位授權(quán)點；設(shè)有新聞學(xué)(法制新聞)、廣播電視學(xué)、編輯出版學(xué)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體、廣播電視編導(dǎo)和戲劇影視文學(xué)等6個本科專業(yè)。新聞學(xué)專業(yè)先后獲批國家級特色專業(yè)、國家專業(yè)綜合改革試點項目和陜西省一流專業(yè)建設(shè)項目，是全國重要的法治新聞人才培養(yǎng)教育基地。新聞傳播學(xué)科也以鮮明的特色和驕人的實績，進入教育大省陜西省新聞教育三強的行列。

今天的西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院不僅通過校史教育、專業(yè)課程、社會實踐等方式將馬克思主義新聞觀教育融入到人才培養(yǎng)全過程之中，在本質(zhì)追求上培養(yǎng)學(xué)生對公眾負責(zé)、對社會負責(zé)、對歷史負責(zé)的責(zé)任感和使命感，還堅持培養(yǎng)法新結(jié)合的復(fù)合型人才，并立足西部，服務(wù)區(qū)域社會發(fā)展，開展緊密聯(lián)系社會實際的科學(xué)研究和實踐項目，培養(yǎng)具有堅定信仰、熟悉西部地區(qū)、掌握全媒體傳播技巧、具有國際視野的特色新聞傳播人才。為了能夠響應(yīng)媒介融合時代的新聞傳播行業(yè)發(fā)展需求，學(xué)院采用多種手段，為學(xué)生提供覆蓋校園媒體實訓(xùn)平臺、校內(nèi)外媒介技能與應(yīng)用大賽、企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、社會服務(wù)項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等多層次多種類的實踐形式，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的立體化實踐實訓(xùn)體系，打造卓越新聞傳播人才的核心競爭力。

為了能夠繼承和發(fā)揚何微先生為我國新聞事業(yè)和新聞教育事業(yè)不懈奮斗的精神，從2017年6月25日起，西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院聯(lián)合新華社《中國記者》雜志社，連續(xù)主辦了三屆“何微新聞獎”青年學(xué)者與學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)論壇，旨在以何微精神指導(dǎo)青年新聞傳播人才，秉承革命志愿，踐行人民情懷。

五、結(jié) 語

考慮到陜北公學(xué)與延安大學(xué)，陜北公學(xué)與華北聯(lián)合大學(xué)之間的歷史沿革關(guān)系以及華北聯(lián)合大學(xué)和中國人民大學(xué)的承繼關(guān)系，可以說，陜北公學(xué)是今天西北政法大學(xué)的前身，也是今天中國人民大學(xué)的源頭。

1964年，時任中國人民大學(xué)校長吳玉章在《大家來寫校史》一文中寫道:“中國人民大學(xué)的前身，可以追溯到抗日戰(zhàn)爭初期?！尹h為了爭取、教育一切愿意抗日和革命的知識分子，培養(yǎng)革命干部，1937年8月，在延安成立了陜北公學(xué)。”[6]20世紀90年代出版的《中國人民大學(xué)大事記》也在書的開篇中提到:“中國人民大學(xué)的前身是陜北公學(xué)，華北聯(lián)合大學(xué)，北方大學(xué)和華北大學(xué)……”[7]

綜上，可以說，陜北公學(xué)的紅色基因，被后來很多學(xué)校堅守和發(fā)揚著。但現(xiàn)今西北政法大學(xué)新聞傳播專業(yè)的人才培養(yǎng)和中國人民大學(xué)新聞傳播專業(yè)的人才培養(yǎng)，無疑都在育人理念中傳承著來自陜北公學(xué)的紅色內(nèi)核以及中國共產(chǎn)黨的人民情懷。新聞傳播是實務(wù)導(dǎo)向極強的專業(yè)，高校在新聞傳播領(lǐng)域人才培養(yǎng)上，顯然不能因陷入對新技術(shù)、新媒介的一味追逐而忽略、淡忘中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的初心與目標(biāo)，摒棄對馬克思主義新聞觀的繼承和發(fā)揚。梳理清楚這一中國共產(chǎn)黨最早在綜合性大學(xué)開辦的新聞專業(yè)的前世今生，對于理解陜北公學(xué)、老延大的紅色精神，對于發(fā)展當(dāng)下及未來的新聞傳播教育事業(yè)，都有著不可替代的重要意義。