仲惟

摘 要：預防化工事故的發(fā)生是推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵，如何有效預防化工事故的發(fā)生離不開高標準的化工安全設計方案。實踐證明，通過化工安全設計不僅能夠促進化工行業(yè)的高質量發(fā)展，還能進一步規(guī)避安全隱患。因此，立足于化工安全設計的概述，闡述其在預防化工事故發(fā)生中的作用，最后提出提高化工安全設計質量、預防安全事故的具體措施。

關鍵詞：化工；安全設計；安全事故；預防

近年來，我國化工行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，截止到2019年，我國化工總產(chǎn)值約占世界的40%，位居世界第一位。然而，隨著我國化工總產(chǎn)值的不斷增加，我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，尤其是2019年發(fā)生的江蘇響水“3·21”事件、山東濟南“4·15”事件、河南三門峽“7·19”事件這3起重特大化工安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。因此，預防化工安全事故的發(fā)生是我國經(jīng)濟高質量發(fā)展必須解決的問題，也是構建安全和諧社會環(huán)境的基礎?；ぐ踩O計遵循化工安全生產(chǎn)的原則，所以，在化工領域新常態(tài)環(huán)境下優(yōu)化化工安全設計、預防化工安全事故的發(fā)生具有非常重要的現(xiàn)實意義[1-3]。

1 化工安全設計的概述

安全設計，顧名思義，就是針對安全問題的設計，都是根據(jù)現(xiàn)有的科學成果和已經(jīng)發(fā)生的事故來進行系統(tǒng)設計的?；ぐ踩O計就是在化工行業(yè)生產(chǎn)中本著安全生產(chǎn)的原則對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備以及生產(chǎn)布局等進行科學的設計，保證將化工生產(chǎn)控制在安全狀態(tài)。化工安全設計必須遵循以下原則：（1）安全設計必須要在我國現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎上?；ぐ踩O計工作必須要以法律為準繩，不能突破法律的底線。實踐證明違法的化工設計必定是不合規(guī)的。（2）化工安全設計要以相關行業(yè)標準為依據(jù)。在安全設計時必須要嚴格按照相關的行業(yè)規(guī)范標準操作，杜絕出現(xiàn)為了經(jīng)濟利益而不遵守化工安全生產(chǎn)規(guī)范要求的行為。（3）及時總結安全事故經(jīng)驗，優(yōu)化設計方案內容?；ぐ踩a(chǎn)所涉及的因素比較多，因此，在化工安全設計時必須要及時總結已經(jīng)發(fā)生的安全事故原因，并且將總結中所發(fā)現(xiàn)的問題加以改進，以此提升化工安全設計的質量。

2 化工安全設計在預防化工事故中的作用

預防化工事故的發(fā)生不僅是保證工作人員生命安全的基礎，也是推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。黨的十九大以來，習近平總書記高度重視化工領域的安全問題，并且就化工安全生產(chǎn)問題作出多次重要講話指示。實踐證明化工安全設計是預防安全事故發(fā)生的關鍵舉措，其能在預防安全事故中發(fā)揮重要的作用，具體表現(xiàn)為以下3個方面。

2.1 安全設計是維護化工企業(yè)員工人身安全的重要基礎

無數(shù)化工安全事故表明，一旦發(fā)生安全事故將會造成巨大的人員傷亡，例如河南三門峽“7·19”事件造成15人死亡、16人重傷。因此，預防安全事故是保證員工人身安全的基礎。剖析原因，主要是由于化工企業(yè)在生產(chǎn)中沒有嚴格按照化工安全生產(chǎn)標準進行操作。因此，提高化工安全設計質量、最大限度地規(guī)范化工安全生產(chǎn)流程、強化員工的安全生產(chǎn)意識是有效防范安全事故、維護企業(yè)員工人身安全的基礎條件。

2.2 安全設計是消除安全隱患、保證化工生產(chǎn)的重要調控因素

及時消除安全隱患是預防化工安全事故的重要因素。雖然近些年我國高度重視化工領域的安全生產(chǎn)工作，并且建立了嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)范要求等，但是每年都會發(fā)生多起安全事故?；ぐ踩鹿蕟栴}主要是化工企業(yè)在生產(chǎn)中存在各種各樣的安全隱患。以化工產(chǎn)業(yè)園為例，我國化工園區(qū)安全風險排查治理缺乏系統(tǒng)性的規(guī)范指引，部分化工園區(qū)缺乏科學規(guī)劃和合理布局，存在項目準入把關不嚴等問題。安全設計則可以從源頭上剖析化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題，針對安全生產(chǎn)隱患及時采取相應的預防措施，這樣可以最大限度地減少安全事故，引導化工企業(yè)安全生產(chǎn)。

2.3 安全設計是維護社會穩(wěn)定、推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要因素

就化工企業(yè)生產(chǎn)而言，一旦發(fā)生化工安全事故將會給社會穩(wěn)定造成巨大的威脅，例如傷亡人員經(jīng)濟賠償糾紛帶來的上訪等不安定因素。高質量的安全設計可以及時細化化工企業(yè)生產(chǎn)的各要素，有效地降低了因安全事故而產(chǎn)生的諸多負面影響。

3 優(yōu)化安全設計、預防化工事故的措施

化工生產(chǎn)是一項過程復雜、條件苛刻、制約因素較多以及設備集中的特殊生產(chǎn)，任何細微環(huán)節(jié)的缺陷都有可能引發(fā)巨大的安全事故。結合實踐調查發(fā)現(xiàn)，化工企業(yè)安全隱患產(chǎn)生的主要因素是：企業(yè)忽視對安全設計方案的執(zhí)行，導致化工生產(chǎn)設備、流程或者工藝沒有達到安全設計標準的要求。例如化工企業(yè)為了達到節(jié)能增效的目的，往往會在現(xiàn)有裝置內增加相關設備，這樣無疑會改變原有的安全設計結構，增加了安全事故發(fā)生的風險?；诨て髽I(yè)生產(chǎn)中所存在的各種風險問題，需要立足于實際，制定完善的安全設計方案，預防化工安全事故的發(fā)生。

3.1 建立健全相關法律法規(guī)，明確安全設計地位

推動化工安全設計的關鍵就是要建立完善的法律法規(guī)體系，以此為化工安全設計工作提供依據(jù)。針對我國實踐中所存在的化工企業(yè)對安全設計方案執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，我國必須要及時出臺完善的法律法規(guī)，以此實現(xiàn)化工安全設計的強制性。一方面，我國要及時針對化工安全設計執(zhí)行落實中所存在的執(zhí)行偏差問題，出臺約束性法規(guī)，強化對化工企業(yè)的監(jiān)管。例如對于隨意更改化工安全設計結構的行為，相關部門要給予嚴厲的處罰，甚至直接注銷化工安全生產(chǎn)資質；另一方面，要細化相關法律，針對當前化工生產(chǎn)所存在的安全問題出臺相關的法律制度。例如針對化工園區(qū)所存在的問題，我國于2019年出臺《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，該導則有兩條特殊條款：（1）企業(yè)存在重大安全隱患的，必須立即消除，消除前或消除過程中無法保證安全的，屬地應急管理部門應依法責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備。（2）企業(yè)存在主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法取得安全合格證書、在役化工裝置未經(jīng)具有資質的單位設計且未通過安全設計診斷、外部安全防護距離不符合國家標準要求、存在重大外溢風險等6種情形的，屬地應急管理部門應依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

3.2 重視安全防護裝置設計，優(yōu)化檢修流程

我國化工裝置設計，尤其是石油方面，還沒有完整的安全分析方法。因此，在化工安全生產(chǎn)的新要求下，我國要高度重視安全防護裝置的設計，優(yōu)化化工裝置檢修流程。一方面，要高度重視化工安全防護裝置設計，增強防護裝置的安全性與預警性。例如在化工生產(chǎn)的過程中會出現(xiàn)操作不當或者外界環(huán)境變化等因素造成的生產(chǎn)設備超壓、超溫等問題，因此，為了保證安全生產(chǎn)、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，需要設計安全防護裝置。再如為了實現(xiàn)對化工生產(chǎn)壓力的監(jiān)測，需要安裝安全閥、放泄閥、排泄管、防爆板、通風管等設備；另一方面，要優(yōu)化檢修流程。設備是安全生產(chǎn)的重要載體，一旦化工生產(chǎn)設備出現(xiàn)故障將會帶來巨大的安全隱患，因此，在安全設計的過程中需要高度重視設備的性能問題，通過規(guī)范化的檢修流程提升設備的質量。例如安全設計人員要將設備檢修納入設計體系，針對容易出現(xiàn)安全故障的設備要著重進行檢修，尤其要重視細微環(huán)節(jié)的檢修，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時消除故障。

3.3 加強安全機制設計，制定緊急事故處理方案

首先，化工企業(yè)要進一步細化安全生產(chǎn)管理制度建設?；て髽I(yè)必須要擯棄原來的管理思維模式，重視化工安全設計管理工作。例如針對企業(yè)所存在的落實化工安全設計不到位的現(xiàn)象，化工企業(yè)必須要樹立安全生產(chǎn)的意識，嚴格按照安全設計方案的操作要求開展工作。其次，企業(yè)還要建立績效考核機制，強化對員工操作技能的考核。最后，制定緊急事故處理方案。在實際生產(chǎn)中化工企業(yè)會出現(xiàn)各種安全故障，例如燃氣泄漏、壓力設備故障或者非人為停機等問題。為了降低故障所造成的危害性，需要在安全設計的過程中制定科學的應急預案。例如一旦危害氣體出現(xiàn)泄漏，就有配套的緊急吸收裝置和人員疏散通道等計劃。此種預案計劃能夠盡可能地避免事故擴大。

3.4 構建化工安全網(wǎng)絡設計系統(tǒng)，增強人員安全意識

基于大數(shù)據(jù)技術在化工領域的應用，利用大數(shù)據(jù)技術的海量信息分析功能構建網(wǎng)絡設計體系，能夠提升化工安全設計方案的質量，實現(xiàn)對危險化學品安全管控的實時監(jiān)測、智能研判、隱患預警、事故預測、風險評價、應急救援，提供?；饭芸丶笆鹿暑A防一體化。例如某企業(yè)設計的“人工智能?；钒踩芸仄脚_”根據(jù)化工類安全監(jiān)管與事故預防的應用特點，提出了危險化學品安全監(jiān)管、預測預警、風險評估領域的預測模型，與各個化工企業(yè)已經(jīng)部署的集散控制系統(tǒng)（Distributed Control System，DCS）或廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)（Supervisory Informntion System，SIS）等系統(tǒng)對接，通過對物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，IoT）終端或邊緣計算終端收集的大量安全監(jiān)控數(shù)據(jù)的訓練，建立針對不同?；踩芾韴鼍暗臋C器學習模型，從而實現(xiàn)對化工事故風險的有效預測。另外，化工企業(yè)也要加強對化工安全設計人員的教育培訓，強化其安全意識和質量控制意識。

4 結語

基于日益嚴峻的化工生產(chǎn)形勢，加強安全設計工作是預防化工安全事故、提高化工企業(yè)綜合效益的重要舉措。因此，面對化工安全設計工作的新要求，必須要從法律、制度、人員等諸多方面入手，構建完善的化工安全設計方案，以此杜絕安全事故。

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[3] 吳高清，吳玉婷，王慈慈.化工安全設計在預防化工事故中的重要性分析[J].石化技術，2017，24（3）：293-294.

Role of chemical safety design in preventing chemical accidents

Zhong Wei

（Sanmenxia Polytechnic， Sanmenxia 472000， China）

Abstract：Preventing chemical accidents is the key to promote the high-quality development of Chinas economy. How to effectively prevent chemical accidents cannot be separated from high-standard chemical safety design schemes. Practice has proved that chemical safety design can not only promote the high-quality development of chemical industry， but also further avoid potential safety hazards. Therefore， based on the overview of chemical safety design， this paper expounds its role in preventing chemical accidents， and finally puts forward specific countermeasures to improve the quality of chemical safety design and prevent safety accidents.

Key words：chemical industry； safety design； safety accidents； prevention