王業(yè)東
“營商環(huán)境好不好,事關(guān)黨風政風,事關(guān)民心向背,事關(guān)發(fā)展大局?!睂n}詢問伊始,會議主持人、章丘區(qū)人大常委會主任王繼民就開宗明義、直奔主題:“組織這次專題詢問,就是要通過聚焦問題、自我革命,推動區(qū)政府下大氣力破解企業(yè)和群眾辦事的難點痛點,著力打造審批事項最少、辦事環(huán)節(jié)最簡、行政效率最高、服務質(zhì)量最優(yōu)的一流營商環(huán)境?!?/p>
日前,濟南市章丘區(qū)人大常委會組織對優(yōu)化營商環(huán)境開展專題詢問,在前期調(diào)研、暗訪、座談的基礎上,認真歸納梳理出行政審批服務、雙招雙引項目、保障實體經(jīng)濟用地、園區(qū)建設與企業(yè)入駐、科技創(chuàng)新能力、扶持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、金融扶持政策、財政杠桿引導等8個方面的問題,結(jié)合區(qū)發(fā)改局受區(qū)政府委托所作的全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境報告,由8名區(qū)人大代表進行深入持續(xù)的發(fā)問和追問。區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)投資促進局、區(qū)行政審批服務局、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、區(qū)金融事業(yè)發(fā)展中心等8個政府部門的主要負責人一一回答了詢問。
一流營商環(huán)境,需要一流審批服務。在濟南市兩輪改革中章丘區(qū)已承接部門劃轉(zhuǎn)及上級下放權(quán)力事項231項,涉及21個部門?!皺?quán)力大了、事項多了,我們在行政審批項目上如何保證科學準確、高效便捷?”區(qū)人大代表、雙山街道人大工作室主任石志欣率先發(fā)問。
“堅持一枚印章管審批,通過精準對接需求,大力實施一窗辦、我來跑、不打烊、家門口、不見面、標準化服務,實現(xiàn)了按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、群眾滿意率‘三個100%。區(qū)行政審批局負責人的回答,讓石志欣代表頻頻點頭?!?/p>
筑巢引鳳,軟硬環(huán)境同等重要。2019年以來全區(qū)已有山大地緯、科興生物谷、中意產(chǎn)業(yè)園等30個大項目開工建設?!安扇∈裁礄C制支持服務項目落地建設”“如何破解土地制約保障實體經(jīng)濟發(fā)展”?區(qū)人大常委會委員、農(nóng)信社部門經(jīng)理高玉鳳、明泉化工集團公司董事長孫洪海相繼發(fā)問。
區(qū)投資促進局負責人回答說,“落實領導干部包掛制度,實施‘一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底‘四個一工作模式,推行‘服務大使‘項目專員模式,實現(xiàn)全方位、一條龍服務,對項目實施全過程跟蹤服務?!?/p>
“我們通過嚴控工業(yè)項目準入門檻、盤活閑置低效用地、實施差別化產(chǎn)業(yè)用地、產(chǎn)業(yè)集聚整合、建立優(yōu)質(zhì)項目儲備庫等舉措,今年供給實體經(jīng)濟用地47宗、4000余畝。確保了大項目好項目引進來、落得下?!眳^(qū)自然資源局負責人表示。
發(fā)展實體經(jīng)濟,如何激活金融活水?區(qū)人大常委會委員、預算工委主任孟凡新直指當前實體經(jīng)濟發(fā)展中融資難融資貴問題:“銀行機構(gòu)和財政資金在引導支持實體經(jīng)濟發(fā)展上采取了哪些措施?”
區(qū)金融事業(yè)發(fā)展中心負責人介紹說,“積極創(chuàng)新政策促進銀企對接,開展金融服務實體經(jīng)濟暨重點項目推介活動、推出章丘金融服務一網(wǎng)通,我區(qū)‘獲得信貸評價列山東省第三名、濟南市第一名?!?/p>
“推出加快實體經(jīng)濟發(fā)展20條,落實財政獎補貼息政策,發(fā)揮章丘恒通小額貸款股份有限公司和章丘同晟擔保公司的作用,引導更多金融資源支持中小企業(yè)發(fā)展,全年財政補貼金額3390萬元、發(fā)放貸款總額4750萬元,擔保貸款額3.6億元?!眳^(qū)財政局負責人的回答贏得了孟凡新委員的贊許。
專題詢問始于“問”,但不止于“答”,更重在有“果”。到會聽取意見的區(qū)委常委、常務副區(qū)長王士強當即表態(tài):“將以這次人大專題詢問為契機,抓好整改,強化措施,切實做到有詢問、有答復、有結(jié)果,著力打造一流的營商環(huán)境。”