李寧

摘要：在高速公路施工過程中，施工成本是人們普遍關(guān)注的問題，也直接影響高速公路工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度，因此有效的對高速公路工程施工成本造價(jià)的控制與管理有利于高速公路工程質(zhì)量的提高以及進(jìn)度的加快，促進(jìn)我國高速公路工程的發(fā)展。而本文主要從高速公路工程施工階段成本造價(jià)管理存在的問題、對高速公路工程成本造價(jià)有效控制與管理的措施兩方面進(jìn)行分析。

Abstract： In the process of highway construction， construction cost is a general concern， and it also directly affects the quality and construction progress of highways. Therefore， effective control and management of the cost of expressway engineering construction is conducive to the improvement of the quality of expressway engineering and the acceleration of the progress， and promote the development of expressway engineering in China. This paper mainly analyzes the problems existing in the cost management of expressway construction and the measures to effectively control and manage the cost of expressway engineering.

關(guān)鍵詞：高速公路;成本造價(jià);控制;管理.

Key words： highway;cost;control;management

中圖分類號(hào)：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）02-0076-02

0? 引言

如今，高速公路施工的成本逐漸上升，所以如何對高速公路工程施工成本增加的有效控制和管理成為現(xiàn)如今討論的重點(diǎn)問題。但是由于高速公路工程施工量大、工期長、涉及面廣以及存在許多不確定因素的影響，往往在對成本造價(jià)控制和管理中容易出現(xiàn)問題，會(huì)直接影響高速公路工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度，如何解決這些問題成了管理人員不斷探討的課題。

1? 高速公路工程施工階段造價(jià)管理中的問題

高速公路工程施工在不同階段存在的問題都不一樣，具體分為招投標(biāo)前期、施工準(zhǔn)備期、工程施工階段、竣工驗(yàn)收及保修期四個(gè)階段存在的問題。

1.1 高速公路工程招投標(biāo)前期存在問題

工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)是目前我國高速公路招投標(biāo)采用的主要形式，在施工過程中會(huì)嚴(yán)格按照上面內(nèi)容實(shí)施。投標(biāo)報(bào)價(jià)可以有效對施工單位進(jìn)行工程成本與造價(jià)控制，但是其中還是存在許多問題，具體表現(xiàn)為前期的調(diào)研不夠充分，主要有沿線自然、地質(zhì)條件調(diào)查不詳細(xì)以及人工單價(jià)、材料單價(jià)、運(yùn)距等市場調(diào)查不準(zhǔn)確;其次設(shè)計(jì)圖紙把握不夠，精確度不高導(dǎo)致工程量計(jì)算有誤;報(bào)價(jià)不平衡并且欠合理;為謀求中標(biāo)而過分降低報(bào)價(jià)等四個(gè)方面。

1.2 高速公路項(xiàng)目工程施工前期準(zhǔn)備階段存在的問題

高速公路項(xiàng)目工程施工前期準(zhǔn)備階段存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，管理人員在進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理和實(shí)施項(xiàng)目成本計(jì)劃管理工程中對其重視度不夠，導(dǎo)致管理過于簡單化、表面化，達(dá)不到實(shí)施的目的;第二，其次，項(xiàng)目管理者缺乏經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)體合作意識(shí)薄弱;最后，施工方案與實(shí)際情況不相符，導(dǎo)致施工困難。

1.3 高速公路工程施工階段存在問題

高速公路工程施工過程中容易受許多不確定因素的影響，導(dǎo)致施工過程中存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①施工隊(duì)伍投入的力量不足，以及施工機(jī)具不配套導(dǎo)致在施工過程中容易出現(xiàn)誤工的情況;②對施工材料的控制不到位，導(dǎo)致在施工過程中材料嚴(yán)重浪費(fèi);③工程現(xiàn)場計(jì)量準(zhǔn)確度低，計(jì)量與設(shè)計(jì)變更未能及時(shí)申報(bào);④部分項(xiàng)目施工人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠、操作能力差，所以在實(shí)際情況中容易出現(xiàn)失誤，對其造成的問題也不能及時(shí)解決;⑤工程安全、質(zhì)量管理不嚴(yán)，導(dǎo)致可能出現(xiàn)竣工后要求返修的情況，然而安全及工程質(zhì)量返修成本高;⑥受各種因素影響導(dǎo)致施工進(jìn)度慢、工期延誤;⑦施工周期長，所以受氣候影響大，再加上設(shè)計(jì)方案的修改等影響施工等，容易使得原始記錄資料整理不及時(shí)、不完整。

1.4 竣工驗(yàn)收及保修階段存在問題

高速公路工程在竣工驗(yàn)收及保修階段也是對施工成本造價(jià)進(jìn)行有效控制的環(huán)節(jié)，但是工作人員往往會(huì)忽視這一階段，導(dǎo)致成本造價(jià)提高。主要存在以下兩個(gè)方面的問題：第一，施工人員未意識(shí)到此環(huán)節(jié)的重要性，所以工程不能及時(shí)的收尾，既浪費(fèi)時(shí)間，又占用設(shè)備等，增加了施工成本;其次，交工驗(yàn)收不重視，人員偏少，交工不及時(shí)。

2? 高速公路工程成本造價(jià)有效控制與管理的措施

對高速公路工程成本造價(jià)有效控制與管理具體可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施，夯實(shí)工程造價(jià)與成本管理的基礎(chǔ)、重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)與成本管理、加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段的成本管理、以施工階段為重點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)成本管理與控制、在工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。

2.1 夯實(shí)工程造價(jià)與成本管理的基礎(chǔ)知識(shí)

夯實(shí)工程造價(jià)與成本管理的基礎(chǔ)知識(shí)有利于工程高效的開展，具體可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，在員工、企業(yè)等各個(gè)層面樹立成本意識(shí)。在整個(gè)項(xiàng)目施工工程中給員工灌輸成本意識(shí)，將此觀念貫徹與項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中去;其次，建立完善的組織機(jī)構(gòu)，要搞好項(xiàng)目成本控制。管理人員要制定相關(guān)政策，完善組織結(jié)構(gòu)，將項(xiàng)目成本管理落實(shí)到每個(gè)人上;此外，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。定期對公司員工進(jìn)行成本造價(jià)、管理等方面的培訓(xùn)，提高員工造價(jià)管理方面的意識(shí)和能力，并且還可以和高校合作，培養(yǎng)一大批專業(yè)性人才。最后，設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工工作的積極性。通過以上方法可以提高管理及技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力以及造價(jià)管理人員的技術(shù)水平，最后提高成本測算的準(zhǔn)確度。

2.2 重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)與成本管理

招投標(biāo)階段是整個(gè)工程資金來源的重要方式之一，所以對招投標(biāo)階段工程造價(jià)的有效控制是管理整個(gè)工程成本的有效手段之一，因此管理人員需要重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)和成本管理。具體可以從以下三個(gè)方面：第一，在前期做好準(zhǔn)備工作，包括對整個(gè)市場環(huán)境做調(diào)研，為招投標(biāo)提供合理的依據(jù)，然后對招標(biāo)報(bào)價(jià)做一個(gè)合理的預(yù)估。其次，可以聘請法律顧問，對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)的閱讀，并找出對自己有利的條款。最后，提高中標(biāo)率及盈利能力、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支。

2.3 加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備階段的成本管理

施工前期的準(zhǔn)備工作使項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)階段，對直接影響整個(gè)工程的成本以及工程的施工進(jìn)度，由此可見，工程的前期準(zhǔn)備工作對工程十分重要，我們必須加強(qiáng)對施工前期準(zhǔn)備階段的成本管理，以實(shí)現(xiàn)對工程成本的有效控制。

第一，在進(jìn)行工程成本控制時(shí)必須要遵守目標(biāo)管理原則，在施工前期對施工內(nèi)容進(jìn)行合理分析、研究當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況、對相應(yīng)的市場進(jìn)行調(diào)查，以制度科學(xué)、合理的目標(biāo)責(zé)任成本。第二，管理人員需要組建一支有能力、有經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)結(jié)的工作團(tuán)隊(duì)，則需要招聘專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的組長，并對組員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，定期組織團(tuán)建，使組員之間關(guān)系和諧，并對公司有忠誠心。第三，相關(guān)人員需要結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，綜合分析制度技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性組織計(jì)劃。通常上述措施有效的對施工前期準(zhǔn)備階段的成本進(jìn)行有效管理、控制。

2.4 以施工階段為重點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)成本管理與控制

工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于整個(gè)工程但是在施工階段尤為重要，所以我們要加強(qiáng)施工階段的成本管理與控制。首先，建立資源消耗臺(tái)帳，嚴(yán)格控制和降低人工、材料、機(jī)械等能耗，實(shí)行中間控制。因?yàn)楦咚俟饭こ淌┕べY源消耗嚴(yán)重，所以我們需要對資金支出嚴(yán)格控制，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)用占項(xiàng)目成本的10%-15%左右，但是由于目前勞動(dòng)市場供需不平衡，導(dǎo)致工人的工資普遍上漲，對項(xiàng)目成本造價(jià)的影響也慢慢增大，因此我們要加強(qiáng)人工費(fèi)用的管理、控制，比如：采取激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高員工的工作效率。材料費(fèi)用占項(xiàng)目成本的60%-70%，所以材料管理的好壞直接影響項(xiàng)目的整個(gè)施工，所以必須加強(qiáng)對材料的管理。材料成本管理主要是由材料用量和材料價(jià)格兩部分組成，材料用量控制我們需要嚴(yán)格按照施工比例使用，材料成本控制我們需要對材料采購的價(jià)格進(jìn)行層層篩選，既要保證材料的質(zhì)量，又要降低采購的總成本。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對機(jī)械設(shè)備的要求也逐漸增加，而公司公路工程施工需要投入大量的大型機(jī)械設(shè)備，因此我們需要合理對機(jī)械設(shè)備機(jī)械管控;其次，加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，加快施工進(jìn)度;然后，組織管理好勞務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)成本控制。第一，管理人員需要對工作進(jìn)行合理的分配，做到勞務(wù)分包工程，并且對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考察，組建一支有能力、工作熟練的隊(duì)伍。第二，管理者需要建立復(fù)核審批制度，對項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，避免多算、重算等現(xiàn)象的出現(xiàn);最后，加強(qiáng)合同管理，向外拓展空間，增加項(xiàng)目收入。采取的措施有加快對業(yè)主工程量的計(jì)量管理、對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)符合工程的實(shí)際情況等。

2.5 在工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程竣工后，只有進(jìn)行驗(yàn)收和定期保修才能保證工程的使用周期長，所以我們要注重工程竣工階段的造價(jià)控制。進(jìn)行工程竣工后的造價(jià)控制要注重對工程結(jié)算資料的整理，包括資料是否完整、合理、合法等，還要檢查簽證單手續(xù)是否齊全。其次，是需要對現(xiàn)場掃尾工作進(jìn)行合理的安排，使施工所用的機(jī)械設(shè)備及時(shí)運(yùn)輸、工作人員及時(shí)就位、工程及時(shí)驗(yàn)收，避免影響工程尾款和資金的支付。

3? 總結(jié)

綜上所述，高速公路工程施工成本造價(jià)的控制與管理受影響因素較多，所以這是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。因此只有嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并嚴(yán)格控制各個(gè)階段的成本，包括招投標(biāo)階段的工程造價(jià)與成本管理、施工準(zhǔn)備階段的成本管理、施工階段的成本造價(jià)管理與控制、工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制，并全方面進(jìn)行有效的管理才能更好地加強(qiáng)造價(jià)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)，最終促進(jìn)我國高鐵公路工程的飛速發(fā)展。

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