文、圖 / 通訊員 張圣起
“從現(xiàn)在起,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、各單位要全面行動(dòng)起來,落實(shí)防控舉措,堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役……”隨著辰溪縣縣委書記楊一中、縣長(zhǎng)謝建軍等領(lǐng)導(dǎo)一道道鏗鏘有力命令的發(fā)出與頒布,設(shè)在縣應(yīng)急管理局大樓內(nèi)的全縣抗擊冠狀病毒感染性肺炎疫情指揮部?jī)?nèi)迅疾奔出一隊(duì)隊(duì)矯健的人馬,向四面八方疾馳而去,隨即一道道電波將鄉(xiāng)村社區(qū)單位企業(yè)連接起來,情況調(diào)查、各類信息匯總上報(bào)、問題臨場(chǎng)研判、各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位、各地有沒有出現(xiàn)新情況新問題……指揮部與全縣各地都在緊密而有條不紊地忙碌著……這,絕不是在搞什么演習(xí)式訓(xùn)練,而是2020年大年除夕前發(fā)生于辰溪縣的真實(shí)場(chǎng)景,全面鋪開的戰(zhàn)斗場(chǎng)面構(gòu)成了一部現(xiàn)代特殊而激烈的“戰(zhàn)疫史”,大家的所作所為不但事關(guān)全體百姓的生命健康與安全,而且這也是縣應(yīng)急管理局全體干部職工迎來掛牌更名后的首場(chǎng)特殊大考。
辰溪縣連續(xù)四年贏取了省、市“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”獎(jiǎng)牌,面對(duì)接踵而至的榮譽(yù)花環(huán),縣應(yīng)急管理局黨組書記、局長(zhǎng)張義東坦言:“榮譽(yù)只是代表過去,我們只有以每次榮譽(yù)作為新的起點(diǎn),在永不知足中尋求不斷的進(jìn)步,在永不滿足中創(chuàng)造更多新業(yè)績(jī),這是我們應(yīng)急人的動(dòng)力和使命,是我們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)!”
△ 辰溪縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)張義東(前一)到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)
隨著全面深化改革的大勢(shì)所趨及新時(shí)代新要求,2016年初全縣機(jī)構(gòu)改革中,縣里將原煤炭局與原安監(jiān)局合并,重新組建了辰溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,合并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增多、人員增加,人浮于事,只說不做、當(dāng)“混世魔王”的大有人在,這些現(xiàn)實(shí)中的突出問題讓剛接任書記、局長(zhǎng)的張義東等一班人感到頭疼,是放任自流還是從嚴(yán)管束?放任自流無疑會(huì)使這個(gè)單位很快“解體”,嚴(yán)加管束可能會(huì)得罪一些人,但張義東認(rèn)為,既然黨組織信任自己,就得責(zé)無旁貸將工作搞好。他向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了自己的想法,縣領(lǐng)導(dǎo)及局黨組一班人都很信任和支持他,這讓他“底氣”更足了。接下來開始大膽“亮劍”:局領(lǐng)導(dǎo)一班人分別找干部職工交流談心,誠心向大家廣泛征詢?nèi)绾胃愫霉ぷ鞯慕ㄗh與意見;針對(duì)存在的各種弊端與突出問題,健全和完善了作風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤機(jī)制、財(cái)務(wù)管理及學(xué)習(xí)制度;根據(jù)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng),在股室調(diào)整與人員調(diào)配中基本做到了“對(duì)號(hào)入座”。這“三板斧”,斧斧“砍”在“機(jī)關(guān)病”的要害上。張義東還立下“軍令狀”,凡要求大家做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子必須率先垂范;凡令行禁止的,領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)帶頭遵守執(zhí)行。很快,機(jī)關(guān)風(fēng)氣變好了,干部職工由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?、由被?dòng)應(yīng)付干變?yōu)榉e極主動(dòng)干。
作為曾經(jīng)的安監(jiān)人,工作壓力大、任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)高,待遇和環(huán)境又相對(duì)較差,對(duì)此辰溪應(yīng)急人有著太多的經(jīng)歷和太深的感受。但只要他們進(jìn)入崗位,就不再“挑肥揀瘦”,而是不論干什么,承擔(dān)什么艱巨復(fù)雜的任務(wù),都會(huì)一如既往地勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,把事情做好做成,將任務(wù)出色完成好。眾所周知,辰溪素有“湘西煤都”美譽(yù),20世紀(jì)八九十年代曾有大小煤礦200多座,后經(jīng)多次合并壓產(chǎn),到2015年底保留煤礦70多座,上級(jí)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展之大勢(shì),要求在2至3年內(nèi)將煤礦關(guān)停掉,并適當(dāng)給開礦者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。莊稼是農(nóng)民的命根子,而煤礦則是企業(yè)主的命根子。這些煤礦有的開辦了數(shù)十年之久,有的已投入了大量資金,有的至今還無利潤(rùn)及產(chǎn)量可言,更多的礦因資金短缺而無法進(jìn)行規(guī)范的技術(shù)改造而停產(chǎn)。一下子要全部關(guān)掉,工作開展的艱難可想而知。礦老板們吵鬧不休,有威脅要同歸于盡的,有堵辦公樓的,有去市里、省里上訪的。對(duì)此,張義東深感頭痛,而縣里又將勸解息訪工作莊重地交給了他。局里也有不少人想不通了:“我們管煤礦生產(chǎn)的日常安全監(jiān)督還不夠,哪有關(guān)閉后又要我們當(dāng)調(diào)解員的道理?”想不通歸想不通,可工作不能不搞,張義東和局一班人硬是頂著天大的壓力,克服著難以想象的重重困難,組成了專門的工作班子,抽調(diào)得力的骨干力量,在縣有關(guān)部門的全力配合協(xié)調(diào)下,日日夜夜做工作,苦口婆心地反復(fù)講道理,耐心細(xì)致地去逐一開導(dǎo)。時(shí)間一天天地熬過去了,在經(jīng)過持久而漫長(zhǎng)的調(diào)解勸導(dǎo)后,礦老板們最后都一一與縣政府達(dá)成了協(xié)議,全縣煤礦也在2017年底前全部徹底關(guān)閉到位,從此結(jié)束了辰溪“湘西煤都”的歷史。
“榮譽(yù)只是代表過去,我們只有以每次榮譽(yù)作為新的起點(diǎn),在永不知足中尋求不斷的進(jìn)步,在永不滿足中創(chuàng)造更多新業(yè)績(jī),這是我們應(yīng)急人的動(dòng)力和使命,是我們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)!”
曾經(jīng),當(dāng)洪水將縣城包圍成“孤島”,居民生命安全告急時(shí),全局全體干部職工“聞水而動(dòng)”,迅疾組建了數(shù)個(gè)抗洪小組,與其他各單位一起,奮不顧身地救起洪水中一個(gè)個(gè)被困的居民,給已脫險(xiǎn)但又被困在山腰中的群眾及時(shí)送上干糧和飲用水。
曾經(jīng),在全縣組織開展的“精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)中,局里抽調(diào)精兵強(qiáng)將分別進(jìn)駐五個(gè)“省定貧困村”展開脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),明確每個(gè)干部職工要聯(lián)系2-3戶貧困戶,進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。全局干部職工平時(shí)給貧困戶技術(shù)上熱心幫扶、發(fā)展上耐心引導(dǎo)、資金上大力支持、生活上真心關(guān)懷,使貧困戶們紛紛摘掉貧窮帽,過上了富裕幸福的生活,5個(gè)村先后退出貧困村行列。
不管是本職業(yè)務(wù)還是其它各項(xiàng)工作,該局以自己的行動(dòng)和可圈可點(diǎn)的業(yè)績(jī)拿到了通向應(yīng)急管理大門的合格證和“入場(chǎng)券”。
2019年3月底,根據(jù)深化機(jī)構(gòu)改革的新要求,辰溪縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局更名組建成辰溪縣應(yīng)急管理局,并正式掛牌成立。頓時(shí),全局上下又有點(diǎn)“迷?!绷?,這“應(yīng)急管理”到底是要干什么?隨著抗洪防汛、救災(zāi)、森林防火等諸多職能相繼劃入,大家漸漸理清“應(yīng)急局要做的事情有哪些”,并很快進(jìn)入了狀態(tài),適應(yīng)新業(yè)務(wù),熱愛新職能,在多次防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)中沉著應(yīng)對(duì)、快速出手。在幾次發(fā)生的山林火情及火警中,縣應(yīng)急局高效開展應(yīng)急處置工作,避免了嚴(yán)重的后果。
而今年的抗擊疫情阻擊戰(zhàn),縣里將指揮樞紐設(shè)在了應(yīng)急管理局,指揮部以最短的時(shí)間、最快的速度行動(dòng)起來,局里抽調(diào)了最精干的力量到指揮部協(xié)助配合具體工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)能高效地當(dāng)好一線指揮員。應(yīng)急局同時(shí)還派出多路人馬,深入基層鄉(xiāng)村、單位、企業(yè)開展巡回督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正,并深入企業(yè)督查安全整改,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)作準(zhǔn)備。大家基本上放棄了春節(jié)假期休息,日日夜夜奔波在抗疫第一線,做到了摸排情況準(zhǔn)、匯總信息實(shí)、防范措施嚴(yán)。目前,常態(tài)性防控已成為全局上下共同扛起的“新使命”。
經(jīng)歷了一次又一次錘煉,辰溪縣應(yīng)急人始終踐行“對(duì)黨忠誠,紀(jì)律嚴(yán)明,赴湯蹈火,竭誠為民”訓(xùn)詞精神,努力向黨和人民交上一份份精彩而滿意的答卷。