何譽(yù)嬋 羅元 王惠瑩 張艷清 胡婷婷

黨的十九大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了決策部署，并提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕”的總體要求，也透露出中央對“三農(nóng)”工作的高度重視。而選擇怎樣的實(shí)踐模式，以充分發(fā)揮黔東南州得天獨(dú)厚文化和生態(tài)資源優(yōu)勢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黔東南州社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目的，也成為貴州省黔東南州當(dāng)前密切關(guān)注和思考的問題，本文也聯(lián)系黔東南州實(shí)際狀況，提出幾點(diǎn)行之有效的鄉(xiāng)村振興路徑，以供參考。

貴州是一個(gè)多民族的省份，同時(shí)也是一個(gè)鄉(xiāng)村眾多的省份，貴州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅關(guān)系到貴州鄉(xiāng)村發(fā)展，還影響到貴州少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。以往受到區(qū)位條件制約，導(dǎo)致貴州省黔東南區(qū)豐富資源難以與外界進(jìn)行交換，欠發(fā)達(dá)和欠開發(fā)也成為黔東南的真實(shí)寫照。但是在新農(nóng)村建設(shè)背景下，黔東南通過對自然生態(tài)和民族文化進(jìn)行有效利用，可以走出鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展道路，并助力貴州省扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興和人才振興，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

一、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

結(jié)合黔東南州農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)將綠色、有機(jī)和無公害作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的主流方向，使經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)得到顯著提高。同時(shí)，通過構(gòu)建貧困村農(nóng)民合作社，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣和覆蓋，使黔東南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效率和高質(zhì)量。此外，充分發(fā)揮黔東南州自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過大力推進(jìn)民族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等，使休閑農(nóng)業(yè)、云谷田園、農(nóng)文旅等獲得一體化發(fā)展。

二、大力開發(fā)農(nóng)村人力資本

人才作為推進(jìn)黔東南州鄉(xiāng)村振興的重要力量，通過加大產(chǎn)業(yè)投入，不僅可以達(dá)到以業(yè)留人目的，還能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展，尤其是村村建立合作社，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到創(chuàng)新和升級，農(nóng)村勞動(dòng)力也能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口就業(yè)。同時(shí)，由于貴州省黔東南州自然資源和人文資源優(yōu)勢十分凸顯，通過構(gòu)建西江苗寨旅游村和大力扶持鄉(xiāng)村能人，可以使更多外出務(wù)工人才回流，并且充分發(fā)揮致富帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村人民加入到鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中，黔東南州也會(huì)獲得進(jìn)一步發(fā)展。

三、物質(zhì)和精神文明雙管齊下

在黔東南州居住著苗、侗、漢、布依、水、瑤、壯、土家等47個(gè)民族，物質(zhì)文化和精神文化資源十分豐富，而通過自治州立法的方式，不僅可以對這些民族文化進(jìn)行有效保護(hù)，還能夠通過出臺(tái)傳統(tǒng)村落保護(hù)條例，使這些民族文化得到傳承[2-3]。同時(shí)在黔東南州開展產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作時(shí)，也能夠從本土文化和區(qū)域資源優(yōu)勢出發(fā)，通過建設(shè)民族文化保護(hù)傳承工程、扶持民族文化節(jié)慶活動(dòng)、培育民間文藝社團(tuán)等方式，使黔東南州鄉(xiāng)村文明煥發(fā)出嶄新的氣象。此外，積極開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，一方面可以為構(gòu)建富裕文明和和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)村奠定良好基礎(chǔ)，另一方面可以對民族傳統(tǒng)文化價(jià)值進(jìn)行深入挖掘，并以喜聞樂見的方式融入到黔東南州社會(huì)治理工作當(dāng)中，在推動(dòng)黔東南州產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，鄉(xiāng)村振興工作也會(huì)取得進(jìn)一步發(fā)展。

四、充分發(fā)揮自身最大優(yōu)勢

黔東南州地處云貴高原向湘桂丘陵盆地過渡地帶，境內(nèi)可劃分為巖溶地貌區(qū)和剝蝕、侵蝕地貌區(qū)，地貌形態(tài)有峰叢、峰林、石林、溶洞、暗河等。同時(shí)，黔東南州森林資源豐富，有“杉鄉(xiāng)”“林海”之稱，作為全國重點(diǎn)林區(qū)之一，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良，除了有國家級風(fēng)景名勝以外，還有很多世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和國家級自然保護(hù)區(qū)。在開展鄉(xiāng)村振興時(shí)，黔東南州也要充分認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展優(yōu)勢，并致力于鞏固發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢，通過積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)等方式，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版，并構(gòu)建農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)推進(jìn)黔東南州穩(wěn)定、和諧和持續(xù)發(fā)展格局。

五、健全鄉(xiāng)村生活治理體制

黔東南州也要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，并通過加強(qiáng)農(nóng)村黨員、村兩委班子教育和培訓(xùn)工作，以為鄉(xiāng)村振興工作深入落實(shí)培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)三農(nóng)工作隊(duì)伍。同時(shí)，以黔東南州特色產(chǎn)業(yè)作為紐帶，充分發(fā)揮黨組織帶頭作用，構(gòu)建農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)一起幫、社會(huì)責(zé)任一起擔(dān)、文明鄉(xiāng)村一起創(chuàng)工作氛圍，使黨建工作與脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行深度融合，以產(chǎn)業(yè)升級推動(dòng)鄉(xiāng)村振興效果也會(huì)更加突出。

六、結(jié)語

本文聯(lián)系貴州省黔東南州，對產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑進(jìn)行探究，表示鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施，需要建立在城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制基礎(chǔ)上，通過做好要素配置、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等多方面工作，才能夠達(dá)到補(bǔ)齊城鄉(xiāng)融合發(fā)展短板和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)。（作者單位：大連民族大學(xué)）

基金項(xiàng)目：大連民族大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃（國家級201912026002）”資助。