劉浩

摘要：隨著從事個(gè)體工商戶的人群不斷擴(kuò)大，個(gè)體工商戶作為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)不斷繁榮穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也面臨著時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)。如今數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)體工商戶因?yàn)槠渥陨砭窒扌?，正處在轉(zhuǎn)變的陣痛期，如何推動(dòng)個(gè)體工商戶跟上時(shí)代潮流，成為本文主要探究方向。

關(guān)鍵詞：個(gè)體工商戶;會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理

一、淺述我國個(gè)體工商戶的產(chǎn)生和發(fā)展

我國最早的個(gè)體工商戶可追溯至明代中后期，即我國明代的資本主義萌芽，個(gè)體工商戶一詞是近代以來才被提出。改革開放后，個(gè)體工商戶逐漸放開，地位逐漸提升，如今個(gè)體工商戶在我國是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)它們也是一個(gè)相對(duì)大的弱勢(shì)群體，它們往往自負(fù)盈虧，經(jīng)營(yíng)狀況一般不為外人所知，它們的就業(yè)、收入水平、經(jīng)營(yíng)狀況、融資渠道等也常被忽略，缺乏一定的保障，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，受外部環(huán)境影響較大，需要借助一定的手段來加以扶持。

二、個(gè)體工商戶財(cái)務(wù)管理的必要性

如今這一龐大群體在信息化社會(huì)的今天，正面臨新的挑戰(zhàn)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理迫在眉睫。個(gè)體工商戶由于自身水平有限，認(rèn)識(shí)不清，難以認(rèn)清稅收優(yōu)惠，存在“稅”“費(fèi)”盲區(qū)，稅務(wù)局在進(jìn)行檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)很多商戶聲稱自己已經(jīng)繳納了稅，但個(gè)體戶卻拿出的都是其他部門的收據(jù)憑證，并不是繳稅憑證。造成這樣的原因，其一是個(gè)體戶們大多數(shù)不懂稅法，基礎(chǔ)薄弱，分不清“稅”、“費(fèi)”差別;另一方面，底層行政單位及其人員在收取相關(guān)稅費(fèi)時(shí)，直截了當(dāng)說“交稅”，沒有向個(gè)體戶普及相關(guān)知識(shí)造成的。因此個(gè)體工商戶有必要建立自己的財(cái)務(wù)管理體系，科學(xué)管理，提高效率，降低成本。

三、當(dāng)前個(gè)體工商戶在財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）個(gè)體工商戶缺乏會(huì)計(jì)管理

我國頒布的《會(huì)計(jì)法》理論上與個(gè)體工商戶無較大沖突，其中一些準(zhǔn)則對(duì)個(gè)體工商戶來說同樣適用，但并沒有將個(gè)體工商戶納入《會(huì)計(jì)法》的管理范疇，原則上個(gè)體工商戶并不適用該法律。個(gè)體工商戶需要會(huì)計(jì)管理，但并不是所有個(gè)體工商戶都需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)于稅收征收來說，要求符合一定條件的個(gè)體工商戶設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是必要的。

（二）代理記賬成為主流

大多數(shù)個(gè)體戶沒有能力建立完整的賬務(wù)體系，只能記錄流水賬，要求他們?nèi)孔灾鹘?huì)計(jì)制度存在較大難度，所以代理記賬成為了個(gè)體工商戶建賬的主要途徑。但是現(xiàn)在市場(chǎng)上的代理記賬公司參差不齊，有很多公司為了收取更高的利潤(rùn)會(huì)使用一些不正規(guī)的軟件進(jìn)行記賬。個(gè)別“代理記賬公司”沒有代理記賬資質(zhì)（市財(cái)政局批準(zhǔn)的代理記賬許可證、會(huì)計(jì)上崗證等），發(fā)生問題可以回避責(zé)任，損害委托單位的利益。其次代理記賬市場(chǎng)收費(fèi)混亂，有些胡亂標(biāo)價(jià)，加重個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致個(gè)體工商戶對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)制度持抵觸情緒。

（三）個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度不健全

個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂，沒有根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，會(huì)計(jì)賬套生搬硬套，模棱兩可的狀況經(jīng)常發(fā)生。根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定，達(dá)到規(guī)模且具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶應(yīng)該按照個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度建立自己的會(huì)計(jì)賬目，但是很多個(gè)體戶的老板連會(huì)計(jì)科目都沒有設(shè)置，仍舊實(shí)行流水賬，給自己日常經(jīng)營(yíng)帶來隱患的同時(shí)，也給稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來麻煩，極易造成稅款的征收不當(dāng)，損害個(gè)體工商戶自己的利益。

四、對(duì)提高個(gè)體工商戶財(cái)務(wù)管理水平的認(rèn)識(shí)

（一）遵紀(jì)守法，增強(qiáng)個(gè)體工商戶法律意識(shí)

個(gè)體工商戶及其個(gè)人要嚴(yán)格遵守法律，遵循《會(huì)計(jì)法》《稅法》等相關(guān)法律規(guī)定，建立自己的財(cái)務(wù)管理體系，遵守法律法規(guī)，提高法律意識(shí)，誠信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)水平。

（二）政府及相關(guān)部門加大建賬力度，實(shí)行按賬征稅

增加宣傳力度，促進(jìn)全社會(huì)良好風(fēng)氣的形成，促進(jìn)建賬工作深入人心。稅務(wù)機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)建賬宣傳，向個(gè)體工商戶普及稅法、會(huì)計(jì)知識(shí)，促使個(gè)體工商戶主動(dòng)建賬，提高稅收質(zhì)量，努力形成建賬光榮的良好社會(huì)氛圍，充分使個(gè)體工商戶認(rèn)識(shí)到建賬的作用、建賬的意義。與此同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)還要加大打擊力度，對(duì)偷稅漏稅者嚴(yán)懲不貸，給個(gè)體工商戶敲響警鐘，樹立反面典型。

（三）加強(qiáng)發(fā)票管控，完善結(jié)算方式

發(fā)票作為會(huì)計(jì)核算的憑證之一，還肩負(fù)著保障國計(jì)民生的重要責(zé)任，發(fā)票是稅務(wù)稽查中的重要證據(jù)。個(gè)體工商戶接觸的交易大多是現(xiàn)金結(jié)算，消費(fèi)者索要發(fā)票意識(shí)薄弱，但這不應(yīng)該成為個(gè)體工商戶拒絕開發(fā)票的理由。加強(qiáng)發(fā)票管理是做好建賬和財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)零售業(yè)發(fā)票管控，對(duì)不按規(guī)定拒開發(fā)票的行為予以處罰，強(qiáng)化發(fā)票的管理。要求個(gè)體工商戶在進(jìn)行購入與賣出貨物時(shí)必須取得發(fā)票，對(duì)遵守法規(guī)表現(xiàn)良好的商戶進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，適當(dāng)進(jìn)行一定程度的稅收減免，樹立榜樣。對(duì)拒不更改，偷稅漏稅的不良個(gè)體工商戶加大懲處力度，以儆效尤。

（四）提高中介水平

大多數(shù)個(gè)體工商戶并不具備獨(dú)立建賬的能力，除去稅收稅務(wù)部門的幫助外，民間第三方中介機(jī)構(gòu)的作用不可忽視，鼓勵(lì)不具備建賬能力的個(gè)體工商戶通過第三方中介機(jī)構(gòu)建設(shè)賬目、完善財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)個(gè)體工商戶間的信息交流。另一方面，有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，提高準(zhǔn)入門檻，防止不合格第三方稅務(wù)事務(wù)所參與其中，定期審查第三方事務(wù)所營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，提高會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)者業(yè)務(wù)能力和水平。

（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)與管理

在個(gè)體工商戶群體中推廣會(huì)計(jì)知識(shí)，促使他們提高水平，具備會(huì)計(jì)從業(yè)能力，降低其自身運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)與管理，所有從業(yè)會(huì)計(jì)人員必須定期學(xué)習(xí)，保證專業(yè)能力不斷提升，各級(jí)財(cái)政部門要肩負(fù)起會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)重任。

五、總結(jié)

個(gè)體工商戶作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為我國解決了上千萬的就業(yè)壓力，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起了重要且積極的作用。但不可否認(rèn)，個(gè)體工商戶管理水平相對(duì)落后，制度不健全，尤其是在財(cái)務(wù)管理方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，個(gè)體工商戶的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

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