謝良凱

摘要：隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。四川省德陽(yáng)市借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)。目前，德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中還存在人力資源制約、物流建設(shè)滯后等問(wèn)題，限制了德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展，相關(guān)單位應(yīng)該加大德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)投入，提升德陽(yáng)市新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，改變德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。故此，文章將分析研究總體發(fā)展框架，研究德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展問(wèn)題，并提出具體發(fā)展對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：跨境電力商務(wù);德陽(yáng)市;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

德陽(yáng)市位于我國(guó)四川省成都平原，毗鄰省會(huì)城市，并位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。根據(jù)我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新政策，德陽(yáng)市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，2019年德陽(yáng)市GDP約為2300億，具有國(guó)際化大都市發(fā)展?jié)摿?sup>[1]。隨著電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)展，德陽(yáng)市坐擁諸多優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該大力發(fā)展跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其在新冠肺炎疫情背景下，國(guó)際、國(guó)內(nèi)出行受到一定限制，發(fā)展電力商務(wù)經(jīng)濟(jì)能夠保證區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流。由此可見(jiàn)，分析德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分必要的。

一、德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展總體框架

（一）工作思路

德陽(yáng)市在發(fā)展跨境電子商務(wù)時(shí)，要以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主。德陽(yáng)市在發(fā)展跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要充分發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)模式對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，加快各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合，做好配套建設(shè)工作，改變德陽(yáng)市城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)德陽(yáng)市城市升級(jí)，建設(shè)“西部區(qū)域電子商務(wù)中心城市”，提升德陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)水平。

（二）工作目標(biāo)

由于地處西南地區(qū)重要長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)地帶與一帶一路經(jīng)濟(jì)地帶，因此要確定跨境電子商務(wù)發(fā)展定位，確保電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)與城市資源相匹配，建立環(huán)境優(yōu)良、鮮明特色的經(jīng)濟(jì)圈，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響范圍。德陽(yáng)市在2017年～2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，電子商務(wù)交易總額已經(jīng)達(dá)到900億左右，鞏固了德陽(yáng)市在西部地區(qū)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位。根據(jù)德陽(yáng)市市商務(wù)局所公布信息，德陽(yáng)市中企業(yè)電子商務(wù)辦公率已經(jīng)達(dá)到90%，其中跨境電子商務(wù)已經(jīng)達(dá)到30%～40%左右，位于四川省前列^[2]。德陽(yáng)市為了進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，申請(qǐng)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，構(gòu)建電子商務(wù)集中發(fā)展園區(qū)，帶動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。

二、德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展問(wèn)題

（一）市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題

綜合德陽(yáng)市市場(chǎng)環(huán)境，主要問(wèn)題表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，法治環(huán)境問(wèn)題?？缇畴娮由虅?wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式尚處于初級(jí)發(fā)展階段，因此相關(guān)配套法律并未完善，跨境電子商務(wù)交易過(guò)程中遇到諸多問(wèn)題仍然無(wú)法得到法律支持，限制了德陽(yáng)市當(dāng)?shù)乜缇畴娮由虅?wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其二，管理環(huán)境問(wèn)題。目前，德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完善，稅收監(jiān)管、外匯結(jié)算以及跨境電子商務(wù)支付上均存在問(wèn)題，影響了德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模，也無(wú)法保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）物流發(fā)展滯后

德陽(yáng)市位于多個(gè)經(jīng)濟(jì)輻射帶，跨境電子商務(wù)需求量大，但德陽(yáng)市物流能力滯后于商務(wù)需求，限制了德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。德陽(yáng)市本地物流能力不足，主要以B2B或者B2C模式為主，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能夠承擔(dān)的物流有限，同時(shí)存在發(fā)貨量少、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、通關(guān)速度慢等多種物流問(wèn)題，加大了物流成本，也影響了德陽(yáng)市與國(guó)際之間的貿(mào)易往來(lái)，提高了經(jīng)貿(mào)成本^[3]。

（三）發(fā)展意識(shí)問(wèn)題

電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，將帶動(dòng)德陽(yáng)市原有產(chǎn)業(yè)升級(jí)。電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)雖然深入人心，卻存在發(fā)展意識(shí)偏差等問(wèn)題。如部分企業(yè)僅是將跨境電子商務(wù)視為用信息技術(shù)完成的跨境電子業(yè)務(wù)，并不具備互聯(lián)網(wǎng)思維，將線下電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式直接套用到跨境電子商務(wù)中，不利于德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)改革工作開(kāi)展。

（四）人才匱乏問(wèn)題

跨境電子商務(wù)發(fā)展是德陽(yáng)市近年來(lái)發(fā)展的新型模式，相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅速，但缺乏人才支撐。人才匱乏問(wèn)題表現(xiàn)在多個(gè)方面：（1）商務(wù)英語(yǔ)人才。德陽(yáng)市商務(wù)英語(yǔ)人才儲(chǔ)備不足，并存在意識(shí)限制、能力單一等問(wèn)題;（2）外貿(mào)商務(wù)人才?？缇畴娮由虅?wù)與線下跨境電子商務(wù)仍然有所不同，但現(xiàn)有跨境電子商務(wù)人才在能力上不夠全面，無(wú)法同時(shí)滿足“電商”、“跨境”等多方面要求。

三、德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

（一）培養(yǎng)專業(yè)人才

基于德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展人才需求，德陽(yáng)市應(yīng)該大力培養(yǎng)相關(guān)人才，具體方法如下：（1）聯(lián)合高校、企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立短期跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)班，解決一部分人才需求問(wèn)題;（2）德陽(yáng)市同周邊高校、職業(yè)院校共同開(kāi)展跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)相關(guān)人才培養(yǎng)專業(yè);（3）市政府相關(guān)部門為企業(yè)與學(xué)校牽線，加快校企合作人才培養(yǎng)計(jì)劃開(kāi)展。

（二）發(fā)展意識(shí)問(wèn)題

針對(duì)德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)問(wèn)題，德陽(yáng)市應(yīng)該加大跨境電子商務(wù)發(fā)展，并確定跨境電子商務(wù)發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)人們意識(shí)變革。同時(shí)德陽(yáng)市應(yīng)該完善出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策、加大跨境電子商務(wù)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，為企業(yè)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)提供必要基礎(chǔ)。

（三）物流發(fā)展問(wèn)題

物流是跨境電子商務(wù)能夠有效開(kāi)展的基礎(chǔ)，如果不做好物流工作，將嚴(yán)重限制電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。物流建設(shè)是長(zhǎng)期過(guò)程，德陽(yáng)市可以依托四川成都物流優(yōu)勢(shì)，解決部分跨境電子商務(wù)物流需求問(wèn)題。同時(shí)，德陽(yáng)市當(dāng)?shù)匾矐?yīng)該有計(jì)劃、有步驟的投入一定資源，建設(shè)當(dāng)?shù)乜缇澄锪?，讓德?yáng)市物流網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際接軌，降低物流運(yùn)載量，提升物流時(shí)效，壓縮物流成本。

（四）市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題

要想大力發(fā)展德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)，需要解決市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題，給予跨境電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境保障。具體方法如下：（1）根據(jù)法律、法規(guī)，結(jié)合德陽(yáng)市發(fā)展現(xiàn)狀出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則，支持跨境電子商務(wù)開(kāi)展;（2）針對(duì)法律規(guī)定空白區(qū)域，可以借鑒北京、上海等跨境電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行管理;（3）加強(qiáng)外匯結(jié)算、稅收監(jiān)管等工作，并積極維護(hù)消費(fèi)者合法利益，穩(wěn)定德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)：

德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中取得了諸多成就，但也存在不少問(wèn)題，主要集中在物流、人力、市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展意識(shí)等方面，限制了德陽(yáng)市跨境電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。德陽(yáng)市應(yīng)該立足于當(dāng)下跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，積極尋求有效的對(duì)策，才能夠真正促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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