朱錦奎 劉成鋼

2020年，新冠肺炎疫情在全球快速蔓延，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來(lái)巨大沖擊。據(jù) WTO 最新數(shù)據(jù)顯示，由于新冠肺炎疫情的大流行，截至11月底，全球商品貿(mào)易下降27%，世界上幾乎所有貿(mào)易區(qū)都將在年內(nèi)出現(xiàn)兩位數(shù)下降。我國(guó)面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)措施，商務(wù)部會(huì)同各部門、各地方堅(jiān)決貫徹穩(wěn)外貿(mào)工作部署，有序推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在新冠肺炎疫

情全球蔓延、國(guó)際市場(chǎng)需求大幅下降、貿(mào)易下行壓力加大的背景下，前五個(gè)月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速有所回落，但3月以來(lái)進(jìn)出口降幅有所收窄，在6月至8月外貿(mào)進(jìn)出口開(kāi)始回升，在今年十月增速已經(jīng)達(dá)到去年同期水準(zhǔn)，總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境

今年以來(lái)，受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，就業(yè)壓力顯著加大，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)異常復(fù)雜嚴(yán)峻。但隨著國(guó)內(nèi)疫情影響逐步緩解，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)逐步恢復(fù)正常，穩(wěn)住全年外貿(mào)基本盤、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)仍然具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。

（一）新冠肺炎疫情重創(chuàng)全球經(jīng)貿(mào)

世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退風(fēng)險(xiǎn)上升。受疫情影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)活動(dòng)大幅趨弱，全球供應(yīng)鏈和市場(chǎng)需求受到重創(chuàng)，跨境貿(mào)易和投資活動(dòng)急劇萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)面臨大幅下滑風(fēng)險(xiǎn)。12月，受歐洲和美洲疫情再次高啟的影響，全球各大國(guó)際組織最后一次下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%，疫情將造成2020 年和 2021 年全球GDP累計(jì)損失約9萬(wàn)億美元。隨著冬季疫情持續(xù)蔓延，IMF近期表示會(huì)進(jìn)一步下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)值。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2020年后期世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告預(yù)計(jì)2020年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮3.2%，是上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，同時(shí)預(yù)計(jì)2020 年世界貿(mào)易將收縮近15%。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2020年全球經(jīng)濟(jì)下滑5.2%。世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)計(jì)2020年全球貨物貿(mào)易將下跌至32%，萎縮幅度可能超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)水平。

美國(guó)方面，疫情重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示今年第四季度美國(guó) GDP 環(huán)比折年率降幅由 4.8%修正為 5.0%，這也創(chuàng)下自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最大單季GDP降幅。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)4月到10月的失業(yè)率達(dá)到14.7%。IMF預(yù)計(jì)美國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速為-5.9%。

歐洲方面，冬季疫情的再次爆發(fā)進(jìn)一步損害本就脆弱的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)基本面。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2020年歐元區(qū)GDP萎縮 4%，創(chuàng)1995年來(lái)最大季度跌幅。歐元區(qū)各國(guó)及其整體制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI全面惡化，Sentix投資者信心指數(shù)再度下跌。歐盟委員會(huì)宣部2020年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7.75%。

日本方面，受工業(yè)停滯、出口減緩、旅游業(yè)受挫及奧運(yùn)會(huì)推遲等因素的影響，全年經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大，今年前三季度GDP環(huán)比下降0.9%，是自2015年以來(lái)首次陷入經(jīng)濟(jì)衰退。新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨國(guó)內(nèi)醫(yī)療體系遭受沖擊、資本外流風(fēng)險(xiǎn)加劇以及國(guó)內(nèi)工業(yè)、消費(fèi)和出口嚴(yán)重受損等困境，國(guó)內(nèi)外的雙重壓力削弱了新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，面對(duì)疫情沖擊脆弱性更加凸顯。IMF預(yù)計(jì)2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下降6.1%，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)下降1.1%。

疫情疊加貿(mào)易保護(hù)主義加劇國(guó)際貿(mào)易下行壓力。當(dāng)前全球貿(mào)易壁壘處于歷史高位，貿(mào)易保護(hù)主義依然是影響國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)張的重要因素。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2018年10月至2019 年10月，成員國(guó)采取的新貿(mào)易限制措施達(dá)到102項(xiàng)，涉及價(jià)值約7470億美元的商品和服務(wù)，是2012年10月以來(lái)的最高水平。隨著疫情在全球蔓延，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)性措施顯著增加。疫情沖擊疊加貿(mào)易保護(hù)主義，引發(fā)逆全球化、民粹主義思潮蔓延，將進(jìn)一步誘發(fā)或加劇經(jīng)貿(mào)摩擦，威脅貿(mào)易自由化進(jìn)程，危及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，加劇世界貿(mào)易萎縮。

主要經(jīng)濟(jì)體宏觀刺激政策持續(xù)加碼。為對(duì)沖疫情沖擊，主要經(jīng)濟(jì)體不斷升級(jí)“救市”政策，包括大規(guī)模的貨幣、財(cái)政刺激舉措和其他支持措施，總額大大超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)的刺激規(guī)模。美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施超常規(guī)量化寬松政策，利率降至0-0.25%之間，并開(kāi)啟了2萬(wàn)億美元財(cái)政刺激政策。歐洲多國(guó)已陸續(xù)推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。3月中旬歐洲央行公布了高達(dá)8700億歐元的緊急資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃。4月歐元區(qū)國(guó)家發(fā)債總額創(chuàng)新高，達(dá)1500億歐元。日本自3月以來(lái)大幅增加交易所交易基金（ETF）購(gòu)買規(guī)模，總計(jì)達(dá)6262億日元，同時(shí)不斷調(diào)整增加國(guó)債購(gòu)買量，推出規(guī)?？涨暗慕?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。盡管刺激政策暫時(shí)有效緩解了金融、商品市場(chǎng)的恐慌情緒，實(shí)現(xiàn)了短期的修復(fù)性上漲，但同時(shí)引發(fā)全球債務(wù)急劇膨脹，全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。

大宗商品市場(chǎng)需求疲弱。CEEM大宗商品價(jià)格環(huán)比下跌9.64%，國(guó)際有色金屬價(jià)格大幅下滑，價(jià)格普遍下跌10%—20%，銅價(jià)跌幅達(dá)到22.1%，銅、鋁等工業(yè)金屬價(jià)格已經(jīng)跌穿上游產(chǎn)業(yè)的成本線，供應(yīng)端收縮趨勢(shì)明顯。疫情暴發(fā)更使全球石油消費(fèi)急劇萎縮，國(guó)際油價(jià)大幅下行。12月1日，OPEC一攬子原油的價(jià)格比年初的高點(diǎn)下降70%以上。而在更早的4月20日，WTI原油5月期貨合約CME官方結(jié)算價(jià)收?qǐng)?bào)37.63美元/桶，歷史上首次收于負(fù)值。隨著主要產(chǎn)油國(guó)減產(chǎn)協(xié)議的實(shí)施，原油價(jià)格有望谷底緩慢起升。

展望全年，在全球需求持續(xù)萎縮、國(guó)際貿(mào)易大幅下降的背景下，大宗商品市場(chǎng)下行壓力持續(xù)存在。世界銀行剛剛發(fā)布的《大宗商品市場(chǎng)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，2020年多數(shù)大宗商品價(jià)格將大幅下跌，其中包括原油、天然氣和煤炭在內(nèi)的能源平均價(jià)格將下跌約40%，金屬平均價(jià)格將下跌約13%。

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊明顯但回升態(tài)勢(shì)向好

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨階段性重大挑戰(zhàn)。此次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件，給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率基本與2019年持平，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)提高。

根據(jù)1—11月數(shù)據(jù)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率基本與2019年持平，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從定性因素上分析，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展背后的原因主要有三個(gè)方面：

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時(shí)也進(jìn)入了微幅波動(dòng)階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和GDP基數(shù)大幅提高，宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)外部沖擊的敏感性有所減弱。我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段逐漸成熟，宏觀把控能力日臻完善。因此，2020年GDP仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，2020年中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率微幅下滑，因此，若國(guó)家不出臺(tái)強(qiáng)有力的刺激政策，那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速將在其潛在增長(zhǎng)軌跡上運(yùn)行。第三，美國(guó)、歐元區(qū)以及日本采取降息、擴(kuò)表等措施，總體有利于我國(guó)外部需求的增加，從而帶動(dòng)我國(guó)出口增長(zhǎng)；中美雙方談判取得階段性進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)摩擦導(dǎo)致的負(fù)面影響有所減緩。

2020年，國(guó)家通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策信號(hào)清晰可見(jiàn)，同時(shí)，在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策配合下，2020年基礎(chǔ)設(shè)施投資將成為帶動(dòng)我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

在中央堅(jiān)持“房住不炒”定位和實(shí)施“一城一策”“因城施策”的靈活調(diào)控政策下，房地產(chǎn)投資總體穩(wěn)定，總體保持較快增長(zhǎng)，但由于人口老齡化趨勢(shì)加快、居民儲(chǔ)蓄率下降、居民杠桿率提升、房地產(chǎn)投資觀念發(fā)生顯著變化等因素，使得房地產(chǎn)需求逐漸趨于平穩(wěn)。

對(duì)于制造業(yè)投資，有利因素是2019年政府推出減稅降費(fèi)、降低社保繳費(fèi)率、以國(guó)資充實(shí)社保、降低宏觀稅負(fù)等政策。從方向上看，這些政策將有效提高企業(yè)利潤(rùn)，激發(fā)企業(yè)投資熱情。整體而言，2020年固定資產(chǎn)投資仍將保持平穩(wěn)快速發(fā)展，依然成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要有效手段。

根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)率為8.5%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為4.1%，比上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為2.3%，比上年減少0.1個(gè)百分點(diǎn)；總體而言，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為5.1%，比上年略微減少0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2020年，我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)將繼續(xù)強(qiáng)化，主要體現(xiàn)在兩方面：一是居民消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到15%。在各項(xiàng)消費(fèi)政策“組合拳”的刺激下，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用繼續(xù)強(qiáng)化。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，政府更加重視發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的拉動(dòng)作用。消費(fèi)升級(jí)過(guò)程推動(dòng)各種資源要素匯聚融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)存量資源進(jìn)一步優(yōu)化配置、優(yōu)質(zhì)增量資源進(jìn)一步擴(kuò)充，可以靶向破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，熨平經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)帶來(lái)的影響。根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型預(yù)測(cè)，2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到44.4萬(wàn)億元，名義增長(zhǎng)7.8%，增速比上年小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度進(jìn)一步收窄。

2020年，國(guó)內(nèi)物價(jià)總體運(yùn)行平穩(wěn)，前高后低。物價(jià)的推動(dòng)因素通?？蓺w結(jié)為需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、貨幣超發(fā)和外部輸入等。需求拉動(dòng)，是指總需求超過(guò)總供給，或者說(shuō)出現(xiàn)正的產(chǎn)出缺口，通常由工業(yè)企業(yè)設(shè)備利用率、產(chǎn)能利用率、實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與潛在增長(zhǎng)率之差來(lái)判斷。從影響物價(jià)的主要因素上看：

其一，2019年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率預(yù)計(jì)為75.8%，總體水平仍然較低，存在負(fù)的產(chǎn)出缺口。表明我國(guó)工業(yè)整體仍然處于去產(chǎn)能去庫(kù)存的調(diào)整階段，負(fù)產(chǎn)出缺口對(duì)CPI增長(zhǎng)有向下的推動(dòng)力。

其二，2019年M1和M2依然維持正常增速，基本與GDP名義增長(zhǎng)率相一致。因此，不存在明顯的超額貨幣供給對(duì)CPI上漲的推動(dòng)力。

其三，根據(jù)世界銀行判斷，2020年國(guó)際油價(jià)將與上年持平或略有波動(dòng)。因此，未來(lái)如果大宗商品進(jìn)口價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲，PPI價(jià)格總體平穩(wěn)，由PPI價(jià)格變動(dòng)向下游CPI傳導(dǎo)的動(dòng)力將不足。

其四，針對(duì)豬肉價(jià)格的大幅上漲，目前國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了多項(xiàng)政策穩(wěn)定豬肉價(jià)格，相關(guān)措施效果也逐步顯現(xiàn)，豬肉價(jià)格快速上漲的趨勢(shì)已經(jīng)得到有效遏制。雖然豬肉價(jià)格短期內(nèi)仍將維持高位，但總體趨勢(shì)是逐漸下行，從而帶動(dòng)食品價(jià)格和CPI價(jià)格有所回落。

其五，2019年政府推出減稅降費(fèi)、降低社保繳費(fèi)率、以國(guó)資充實(shí)社保、降低宏觀稅負(fù)等政策。從方向上看，一方面，減稅降費(fèi)的政策可以有效降低企業(yè)成本，抑制產(chǎn)品價(jià)格上升。另一方面，將提高居民可支配收入和企業(yè)利潤(rùn)，拉動(dòng)居民消費(fèi)和企業(yè)投資，對(duì)物價(jià)產(chǎn)生向上的推動(dòng)力。由于減稅效應(yīng)的復(fù)雜性，政策效果以及對(duì)CPI的影響強(qiáng)度還需要進(jìn)一步觀察。綜合以上影響物價(jià)變動(dòng)的因素，2020年我國(guó)物價(jià)水平將處于政策調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年，物價(jià)總體處于溫和上漲階段。

預(yù)計(jì)2020年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)分別為6.2%和5.1%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速持續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速。

總之，2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)質(zhì)量繼續(xù)提高。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，生產(chǎn)生活秩序加快有序恢復(fù)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加快回歸常態(tài)。

12月4日，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟主辦的首屆歐亞大會(huì)在莫斯科舉行，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易委員斯列普涅夫及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)政府部門代表與會(huì)，就推動(dòng)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作發(fā)言。商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易談判副代表俞建華通過(guò)視頻方式為大會(huì)致辭。

俞建華指出，不久前，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，中國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中方愿進(jìn)一步深化同聯(lián)盟合作，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、民生改善，推動(dòng)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作取得更多成果，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不懈努力：一是建議盡快啟動(dòng)雙方自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可研，為疫情后各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、為全球貿(mào)易投資自由化便利化作出貢獻(xiàn)。二是充分發(fā)揮聯(lián)委會(huì)機(jī)制作用，落實(shí)貿(mào)易便利化舉措，深化貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域?qū)υ?，減少貿(mào)易壁壘。三是在做好疫情防控前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)貨物“綠色通道”建設(shè)，發(fā)揮中歐班列聯(lián)通歐亞大陸的通道作用，帶動(dòng)新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

進(jìn)博會(huì)交出亮眼成績(jī)單

2020年11月4日，第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式在上海舉行，11月5日至10日，第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“第三屆進(jìn)博會(huì)”）在上海舉辦。本屆進(jìn)博會(huì)首次設(shè)置公共衛(wèi)生、非銀行金融等新題材，同時(shí)，首次開(kāi)啟“邊招展、邊對(duì)接”模式，幫助全球參展商和采購(gòu)商更好對(duì)接。截至11月7日晚間，第三屆進(jìn)博會(huì)大型貿(mào)易投資對(duì)接會(huì)在線上線下吸引64個(gè)國(guó)家和地區(qū)的674家展商、1351家采購(gòu)商參會(huì)，達(dá)成合作意向861項(xiàng)。按一年計(jì)，累計(jì)意向成交額726.2億美元，比上屆增長(zhǎng)2.1%。成績(jī)令人振奮，數(shù)字彰顯信心。

2020年11月4日晚，在第三屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式發(fā)表主旨演講。習(xí)近平指出，新冠肺炎疫情使世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素增多，但中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的步伐仍在加快，各國(guó)走向開(kāi)放、走向合作的大勢(shì)沒(méi)有改變。各國(guó)要攜手致力于推進(jìn)合作共贏、合作共擔(dān)、合作共治的共同開(kāi)放。中國(guó)將秉持開(kāi)放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量。

2020年11月5日，上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)企業(yè)服務(wù)區(qū)為新西蘭外資企業(yè)上海奧凈貿(mào)易有限公司頒發(fā)了第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參展商首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。同日，第三屆進(jìn)博會(huì)浙江交易團(tuán)首張采購(gòu)訂單落地。浙江長(zhǎng)龍航空有限公司與CFM國(guó)際公司簽署了關(guān)于新一輪飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)訂購(gòu)及維修服務(wù)協(xié)議，價(jià)值高達(dá)6.36億美元。11月6日，商務(wù)部在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上發(fā)布《中國(guó)服務(wù)進(jìn)口報(bào)告2020》。報(bào)告預(yù)測(cè)，隨著中國(guó)繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口，未來(lái)五年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口有望達(dá)2.5萬(wàn)億美元，占全球同期服務(wù)進(jìn)口比重將超過(guò)10%。

為了加強(qiáng)防疫措施，保證抗疫勝利，本屆進(jìn)博會(huì)創(chuàng)新性地瞄準(zhǔn)了直播帶貨的新形式。創(chuàng)新，不僅在商品展覽形式，也包括后勤保障、規(guī)章制度等方方面面。利用2020年創(chuàng)新的海關(guān)制度和保稅倉(cāng)庫(kù)為他們提供一站式服務(wù)。虹橋品匯保稅物流中心建筑面積5萬(wàn)平方米，包含兩個(gè)丙2類保稅倉(cāng)庫(kù)和一個(gè)海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)總署發(fā)布了《海關(guān)支持2020年第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)便利措施》。通過(guò)其中“支持保稅展示展銷常態(tài)化，擴(kuò)大展會(huì)溢出效應(yīng)”“支持跨境電商業(yè)務(wù)，推進(jìn)線上線下融合”的創(chuàng)新條款，展商可以依托保稅物流中心和品匯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)保展互轉(zhuǎn)，并以保稅展示展銷的模式和跨境電商模式方便地實(shí)現(xiàn)“展品變商品”，真正實(shí)現(xiàn)線上、線下、保稅倉(cāng)聯(lián)動(dòng)，使進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)最大化。

本屆進(jìn)博會(huì)，展前“無(wú)紙通關(guān)”助進(jìn)境再提速：上海海關(guān)首次實(shí)施展覽品進(jìn)境“無(wú)紙化通關(guān)”，企業(yè)通過(guò)“單一窗口”上傳電子單證，海關(guān)即可進(jìn)行線上審單放行，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿；展中銷售稅收政策更優(yōu)惠：財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》。相較往屆進(jìn)博會(huì)，2020年展期內(nèi)銷售進(jìn)口展品的稅收政策亮點(diǎn)頻閃；展后“展品變商品”給企業(yè)更多選擇：海關(guān)拓展了進(jìn)博會(huì)展覽品展后處置途徑。對(duì)于列入跨境電商零售進(jìn)口商品清單的進(jìn)境展覽品，在展后轉(zhuǎn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）的，符合條件的，可以按照跨境電商零售網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品模式銷售，促進(jìn)展品變商品，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)。

作為疫情防控常態(tài)化條件下中國(guó)舉辦的一場(chǎng)規(guī)模最大、參展國(guó)別最多的國(guó)際經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，進(jìn)博會(huì)承載世界期待的目光。

來(lái)自世界各地的參展企業(yè)攜大批新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)首發(fā)首展，世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)連續(xù)參展比例近80%。在東道主和各方共同努力下，第三屆進(jìn)博會(huì)取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了安全、精彩、富有成效的預(yù)期目標(biāo)。

本屆進(jìn)博會(huì)召開(kāi)前夕，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)中國(guó)未來(lái)5年乃至15年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略安排。全會(huì)提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既有利于滿足中國(guó)自身發(fā)展需求、帶給億萬(wàn)人民更多獲得感，也讓各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展的巨大機(jī)遇。從紅心奇異果到家用定制化妝品，從最尖端的醫(yī)療器械到最高效的燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)，各國(guó)企業(yè)攜全球“好物”亮相進(jìn)博會(huì)，看重的正是中國(guó)這個(gè)全球最具潛力的大市場(chǎng)?！斑M(jìn)博會(huì)是我們分享‘雙循環(huán)新發(fā)展格局機(jī)遇的平臺(tái)”，如一位跨國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人所說(shuō)，通過(guò)推動(dòng)展品變商品、展商變投資商，進(jìn)博會(huì)的溢出效應(yīng)不斷放大，為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、加快形成新發(fā)展格局提供了有力支撐。

“讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)”，這是開(kāi)放合作的莊嚴(yán)承諾，也是中國(guó)舉辦進(jìn)博會(huì)的初心所在。中國(guó)是全球最具潛力的大市場(chǎng)，但比市場(chǎng)規(guī)模更大的，是海納百川的合作胸襟。面對(duì)疫情大考、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一些國(guó)家筑起保護(hù)主義、單邊主義的高墻，而中國(guó)選擇與世界互利共贏、共渡難關(guān)。無(wú)論是克服重重困難舉辦進(jìn)博會(huì)，還是全面落實(shí)開(kāi)放承諾，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)詮釋著“在開(kāi)放中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中破解難題”的東方智慧，讓世界見(jiàn)證了言出必行、造福人類的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

合作永不落幕，開(kāi)放永不止步。盡管世界經(jīng)濟(jì)寒流不時(shí)襲來(lái)，但置身“四葉草”展館，人們總能感受到團(tuán)結(jié)合作帶來(lái)的陣陣暖意。中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定決心，與各國(guó)發(fā)展意愿相匯相融，足以蕩滌逆全球化濁流，匯聚起開(kāi)放合作的澎湃力量。從“云端”上的廣交會(huì)，到“全球服務(wù)，互惠共享”的服貿(mào)會(huì)，再到再創(chuàng)佳績(jī)的第三屆進(jìn)博會(huì)，中國(guó)一次次架起擴(kuò)大對(duì)外合作的橋梁，也一次次為艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)注入信心。如今，舉辦了三屆的進(jìn)博會(huì)，已經(jīng)成為全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。與各國(guó)堅(jiān)定同行，共創(chuàng)發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)博會(huì)必將越辦越好，開(kāi)放合作的陽(yáng)光大道必將越走越寬。

綜上所述，中國(guó)外貿(mào)正在為世界各大主要經(jīng)濟(jì)體不斷提供回復(fù)動(dòng)力，我們期待，與所有貿(mào)易伙伴一道，維護(hù)良好國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，確保國(guó)際物流暢通，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，共同促進(jìn)世界貿(mào)易早日復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)繁榮。