馬曉雨

加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。2020年，國有企業(yè)改革不斷深化，國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力、發(fā)展動(dòng)力和市場競爭力不斷增強(qiáng)。

①國企“科改示范行動(dòng)”全面提速

2020年4月8日，國務(wù)院國資委召開“科改示范行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì)議。9月22日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江杭州召開“科改示范行動(dòng)”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，對深入開展“科改示范行動(dòng)”進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證正確改革方向、防止國有資產(chǎn)流失的前提下，各中央企業(yè)和各地國資委要賦予“科改示范企業(yè)”更大的改革自主權(quán)，對企業(yè)實(shí)施更加靈活的差異化管控模式。

②央企控股上市公司股權(quán)激勵(lì)指引出臺(tái)

2020年5月30日，國務(wù)院國資委正式發(fā)布《中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)工作指引》。《指引》進(jìn)一步細(xì)化了央企上市公司股權(quán)激勵(lì)實(shí)施規(guī)則，有助于上市公司更好地制定并實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，提高股權(quán)激勵(lì)的可操作性，此舉標(biāo)志著未來央企上市公司股權(quán)激勵(lì)或迎爆發(fā)期。

③我國首個(gè)國有企業(yè)采購管理規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

2020年6月10日，由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)主辦、中物聯(lián)公共采購分會(huì)承辦、國家電網(wǎng)有限公司、中國電信集團(tuán)等協(xié)辦的《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)在北京召開?！秶衅髽I(yè)采購管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中物聯(lián)公共采購分會(huì)組織立項(xiàng)，國家電網(wǎng)公司、中航集團(tuán)、中國電信、首創(chuàng)股份、蒙牛集團(tuán)、陜西延長石油、鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)、山西潞安環(huán)能、北京筑龍、安徽省招標(biāo)集團(tuán)10家國有企業(yè)聯(lián)合起草，中國移動(dòng)、中國銀聯(lián)、中國石化、中國一汽等38家相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與編制。這是我國國有企業(yè)采購管理領(lǐng)域第一個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

④國有企業(yè)對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)啟動(dòng)

2020年6月13日，國務(wù)院國資委正式印發(fā)《關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》，對國有重點(diǎn)企業(yè)開展對標(biāo)提升行動(dòng)作出部署安排。隨后，國務(wù)院國資委又于7月29日召開對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

⑤《國企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022）》發(fā)布

2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《國企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》。此次深改委會(huì)議明確，今后3年是國企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

⑥央企信用保障基金落地

2020年7月23日，央企信用保障基金正式成立。歷時(shí)近2年的前期工作，兼具“應(yīng)急”和“增信”功能的千億元級央企信用保障基金正式落地，央企債券兌付保障得以進(jìn)一步增強(qiáng)。央企信用保障基金是由中國國新聯(lián)合31家中央企業(yè)共同出資發(fā)起設(shè)立，總規(guī)模1000億元，首期規(guī)模100億元。

⑦南水北調(diào)集團(tuán)正式成立

中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司2020年10月23日正式揭牌。根據(jù)南水北調(diào)集團(tuán)成立大會(huì)上的信息，暫定注冊資本1500億元的這家新央企為國有獨(dú)資。目前，南水北調(diào)工程投資已超過三峽工程，成為世界上最大的水利工程。2020年以前由水利部代表國務(wù)院管理，此后轉(zhuǎn)歸國務(wù)院國資委管理。

⑧“十四五”加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

2020年11月11日，記者從國務(wù)院國資委獲悉，在《<中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議>輔導(dǎo)讀本》中，國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬撰寫的《激發(fā)各類市場主體活力》指出，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要前提。

⑨國資央企248個(gè)定點(diǎn)扶貧縣全部脫貧摘帽

2020年11月23日，貴州省政府宣布9個(gè)縣退出貧困縣序列，這也標(biāo)志著國務(wù)院扶貧辦確定的中央企業(yè)和國資委機(jī)關(guān)幫扶的248個(gè)縣等全國832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，全國脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，國資委和中央企業(yè)在貧困地區(qū)不斷加大電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，有效解決了困擾群眾多年的“行路難、吃水難、用電難、通訊難”等突出問題。

⑩央企抗疫+經(jīng)營“兩手硬”交出漂亮成績單

2020年12月25日，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議召開。今年中央企業(yè)將實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)力爭”，做到全年央企總體效益實(shí)現(xiàn)正增長，絕大多數(shù)央企效益實(shí)現(xiàn)較快增長。國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，今年以來，中央企業(yè)堅(jiān)持抗疫和經(jīng)營“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”，全力穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)市場，凈利潤從1-4月下降61.2%的最低谷持續(xù)大幅拉升。同時(shí)，截至11月底，超過七成中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤正增長，24家企業(yè)凈利潤增長超過25%，43家中央企業(yè)超過10%。