木春山

從2019年12月8日開始，法國各大城市都出現(xiàn)了民眾的集會和罷工風(fēng)潮，抗議總統(tǒng)馬克龍的退休改革計劃。

不只是法國，其他國家也有過類似的情況，最典型的就是俄羅斯。2018年，普京簽署了俄羅斯的退休改革計劃，將男女退休年齡都提高了5歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡也跟著上漲。這件事導(dǎo)致俄羅斯全國出現(xiàn)了聲勢浩大的抗議浪潮，普京的支持率則下降到5年最低點。

多國出現(xiàn)抗議，說明退休改革是個世界性問題——人口老齡化成全球趨勢，每個國家今后肯定都面臨類似的改革。如何平衡各方利益，避免引發(fā)類似法國和俄羅斯這樣的全國抗議，無疑對各國都是一項挑戰(zhàn)。

根據(jù)媒體的說法：法國目前的退休政策有多達42個不同的制度，包括為國營機構(gòu)而設(shè)的特別制度，讓他們可在52歲時退休;私人公司員工則在62歲退休，而退休金和養(yǎng)老金也要根據(jù)退休年齡的不同有所區(qū)別。馬克龍政府希望按照“人人平等”的原則，把42個不同的退休制度統(tǒng)一成一個，養(yǎng)老金用“積分制”來安排。也就是說，每個人未來拿多少養(yǎng)老金，要看你繳納多少，這樣法國政府的負擔(dān)就不會太重。如今法國GDP的10-15%都是要負擔(dān)養(yǎng)老金的，未來如果不改革，這個比例會更高，顯然讓法國政府不堪重負。

但改革退休制度會影響所有人，所以法國各個階層都對此表達不滿，要么抗議要么罷工，試圖讓馬克龍取消改革計劃，最終釀成了1995年希拉克政府以來25年來的最大抗議活動，馬克龍難道不知道會出現(xiàn)這么嚴重的抗議局面？他當然清楚，但形勢比人強——法國的高福利政策越來越難以維持了。

如前所言，法國人退休年齡只有62歲，一些國營企業(yè)和機構(gòu)的員工，竟然52歲就可以退休，這在所有發(fā)達國家里是退休年齡最低的。比如美國的退休年齡也很彈性，但最低只能62歲退休。這算提前退休，退休金要打6-7折。當然法國52歲退休也要在退休金領(lǐng)取上打折，但這么早就可以退，不免讓人懷疑制度上出了問題。

法國歷屆政府都看到了這點，也都做過努力，因反對聲音太大而作罷。馬克龍準備啃“硬骨頭”，拿“制度開刀”，至于結(jié)果如何，要看法國輿論風(fēng)向，更要看馬克龍的領(lǐng)導(dǎo)力了。