李華朝 鄄城縣陳王街道辦事處

隨著國家深化改革的進(jìn)行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成為基層工作的一塊重要基石，促進(jìn)廣大農(nóng)戶升級(jí)轉(zhuǎn)型和專業(yè)種植合作社示范戶的全面發(fā)展，成了擺在廣大農(nóng)技推廣人員面前的一個(gè)躲不開的問題，健全基層農(nóng)技推廣體系是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵，通過全體基層農(nóng)技人建立健全強(qiáng)大的技術(shù)推廣支撐體系，各種新型經(jīng)營主體會(huì)生根發(fā)芽壯大，成為中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的真正主體。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題

（一）農(nóng)戶思想較為落后

大部分農(nóng)民群眾文化水平較低，不易接受新知識(shí)。再加上受城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡因素的影響，很多年輕勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，留守人口大多為老年人。老人的思想較為滯后，過度依賴已有的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，依然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的價(jià)值，接受難度較大，影響基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)施效果。

（二）投入經(jīng)費(fèi)不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作具有較大的覆蓋面和工作量，需投入大量人力、物力以及財(cái)力資源。但目前財(cái)政撥款是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要經(jīng)費(fèi)來源，存在單一性、局限性等特點(diǎn)，難以充分滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金需求。特別是部分地區(qū)缺乏健全的基層推廣機(jī)構(gòu)，面臨嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)短缺問題。這樣就無法及時(shí)引入新技術(shù)，難以開展高質(zhì)量的科技指導(dǎo)服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)工作，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）農(nóng)技推廣工作形式大于內(nèi)容

農(nóng)技推廣人員的工作目的應(yīng)該是讓推廣對(duì)象盡快掌握先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)并應(yīng)用于生產(chǎn)，進(jìn)而提高生產(chǎn)效益。但很多時(shí)候，農(nóng)技推廣工作往往是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)、迎合檢查、會(huì)議需要、參觀需要、完成項(xiàng)目，農(nóng)技推廣成為走形式。

二、加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣工作建議

（一）加強(qiáng)以市場為中心的農(nóng)技推廣工作

當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的主要形式體現(xiàn)在按勞分配和國家宏觀調(diào)控，因此在農(nóng)技進(jìn)行實(shí)際推廣的工作時(shí)，與之相關(guān)的部門單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)民是農(nóng)技推廣的主要元素與目標(biāo)，農(nóng)業(yè)才是推廣農(nóng)技的主體，各地的農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)的中心，所以將最先進(jìn)的農(nóng)技成果及時(shí)推廣到農(nóng)村各家各戶亦是重中之重。除此之外，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植的主體，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，所以，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，應(yīng)該以農(nóng)民作為主體，并且結(jié)合每個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境和種植特點(diǎn)，著重注意農(nóng)業(yè)加工市場技術(shù)以及科學(xué)種植技術(shù)的應(yīng)用，以此保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本條件，從而強(qiáng)化宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際效果。

（二）提供多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)

雖然在我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的全面推進(jìn)下，我國大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目已經(jīng)在技術(shù)發(fā)展以及科技培訓(xùn)過程中取得了相應(yīng)的成效，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)模式的不斷改變，目前仍然處于初級(jí)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展趨勢和速度。所以，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位與組織，應(yīng)該根據(jù)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合技術(shù)人員自身的工作經(jīng)驗(yàn)、各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的種植環(huán)境以及土地綜合影響因素，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件上，重新構(gòu)建多元化、全方位的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)環(huán)境格局。在實(shí)際的推廣過程中，通常需要將管理與實(shí)施的相關(guān)責(zé)任和權(quán)利作為主要核心點(diǎn)，以宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)作為出發(fā)點(diǎn)，以此提供科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)，滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和操作。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還應(yīng)該在不斷提高和完善自身技術(shù)的基礎(chǔ)上，接受技術(shù)發(fā)展的新趨勢和新方向，所以在實(shí)際的技術(shù)培訓(xùn)過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該針對(duì)所培訓(xùn)的農(nóng)作物種植技術(shù)、農(nóng)作物產(chǎn)出中技術(shù)服務(wù)以及農(nóng)作物產(chǎn)出后儲(chǔ)存服務(wù)等相關(guān)技術(shù)服務(wù)進(jìn)行了解和認(rèn)識(shí)，促使農(nóng)民最大限度提升農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，方可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生直接影響，需引起相關(guān)部門的充分重視?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的特點(diǎn)明顯，存在較大的資金需求?，F(xiàn)階段由于經(jīng)費(fèi)投入較少，導(dǎo)致各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)。很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，只能夠提供有限的資金，單單依靠財(cái)政力量，難以充分滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金需求。因此，需結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，拓展和豐富經(jīng)費(fèi)來源，如政府部門可制定針對(duì)性的政策，引進(jìn)一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)企業(yè)資金優(yōu)勢，不僅可以豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金來源，又能夠增強(qiáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。此外，也可設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)主體的參與積極性。

（四）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程服務(wù)意識(shí)，樹立全方位農(nóng)技推廣思想

農(nóng)技推廣不僅是理論的說服、技術(shù)的指導(dǎo)、思想的教育，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的貼心服務(wù)。宣傳、服務(wù)和指導(dǎo)不僅要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)上，更要體現(xiàn)在生產(chǎn)的方方面面，如種植規(guī)劃、市場調(diào)研、產(chǎn)品銷售、困難解決等等。農(nóng)技推廣過程，應(yīng)該是與農(nóng)民親密互動(dòng)的過程，是對(duì)他們生活觀念、價(jià)值觀念、道德觀念、生產(chǎn)觀念、文化素質(zhì)等影響和改變的過程。只有這樣，農(nóng)技推廣工作才會(huì)順利開展、事半功倍。

三、結(jié)束語

總之，基層農(nóng)技推廣體系是承上啟下的，基層農(nóng)技人員要及時(shí)、快速、準(zhǔn)確采集適合本地的先進(jìn)技術(shù)和機(jī)具的信息，同時(shí)利用春冬兩季科技下鄉(xiāng)、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目和多種新媒體方式，把好的技術(shù)和機(jī)具帶給廣大新型示范經(jīng)營主體，同時(shí)通過他們輻射到全村乃至全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并做好農(nóng)技推廣的后臺(tái)服務(wù)，形成一個(gè)農(nóng)村經(jīng)營循環(huán)增長點(diǎn)，爭取吸納所有農(nóng)戶都加入這個(gè)循環(huán)，只有這樣，基層農(nóng)技推廣體系才能發(fā)揮巨大潛能，真正服務(wù)于廣大農(nóng)戶，農(nóng)戶也能獲取更大的收益。