鐘曉玲 張瑜若 重慶市江津區(qū)規(guī)劃管理中心

一、項(xiàng)目背景

習(xí)近平總書記殷殷囑托重慶，要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，《重慶市主城區(qū)“四山”保護(hù)提升實(shí)施方案》明確提出：“四山”保護(hù)提升，將緊緊圍繞“保護(hù)自然、保障民生”這一基本方針，以“城市綠肺、市民花園”為總體定位，突出“四山”的自然、人文、民生、休閑四大類功能。

二、區(qū)位概況

四山江津段位于江津區(qū)北部，毗鄰長江，位于主城區(qū)四山末端。規(guī)劃范圍內(nèi)三座山體從西至東依次為縉云山、中梁山、銅鑼山（燕尾山），三座山如指般由東北主峰逶迤而下，楔入江津區(qū)，是江津區(qū)的綠色骨架。

（一）現(xiàn)狀情況

1.縉云山：縉云山范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)較少，僅臨峰社區(qū)一帶集中布局了山上居民點(diǎn)。另外，山上零散分布了一些文物保護(hù)單位、公墓、農(nóng)家樂等設(shè)施及項(xiàng)目，臨峰山森林公園暫處于未開發(fā)狀態(tài)。

縉云山“四山”江津范圍主要分布4條東西向國省干道。分別為省道105，省道544，國道244、國道348?？N云山片區(qū)道路總體情況良好，路網(wǎng)完善，絕大部分已硬化，并通達(dá)家家戶戶

2.中梁山：中梁山范圍內(nèi)基本未開發(fā)建設(shè)，以原生態(tài)功能為主。山上零散分布了部分居民點(diǎn)，道路等基礎(chǔ)設(shè)施較好。另外，山上水庫部分區(qū)域?yàn)槎?jí)水源保護(hù)區(qū)，視野較好，可俯瞰珞璜南站片區(qū)。

中梁山片區(qū)無國省干道，僅有鄉(xiāng)道424和鄉(xiāng)道虎石路，鄉(xiāng)道與農(nóng)村公路共同形成“兩縱兩橫多聯(lián)絡(luò)”的道路網(wǎng)

3.銅鑼山（燕尾山）：位于銅鑼山尾端，地勢較為平坦。范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)較少，設(shè)有同福新村集中居民點(diǎn)。另外，零散分布了一些生態(tài)采摘、度假休閑、富硒種植等設(shè)施及項(xiàng)目，業(yè)態(tài)較為豐富。

銅鑼山現(xiàn)狀無國省干道。縣道341（賈百路）和鄉(xiāng)道421構(gòu)成“十字型”骨架路網(wǎng)，農(nóng)村公路共同織成山上路網(wǎng)，呈自由式布局。

（二）規(guī)劃原則與思路

1.規(guī)劃原則

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

高質(zhì)量推進(jìn)“四山”（江津區(qū)）的綠色交通建設(shè)，構(gòu)建綠色、低碳的綜合交通體系支撐“四山”（江津區(qū)）空間優(yōu)化。優(yōu)化“四山”道路交通組織，引導(dǎo)以軌道交通、常規(guī)公共交通、步行交通等綠色出行方式。

以人為本、便捷高效

尊重山水城市格局，建立多種公交服務(wù)體系和多樣化銜接交通，滿足市民和游客的差異化需求，提供更便捷、更高效、更綠色、更公平、更安全的交通服務(wù)，構(gòu)建彰顯山城魅力、喚醒鄉(xiāng)愁記憶的特色交通系統(tǒng)。

2.提升思路

完善四山地區(qū)道路交通組織，提升四山地區(qū)可入性及可達(dá)性

提升四山地區(qū)公路與城市道路一體化，完善山體道路出入口與緊鄰城市道路的銜接；打通現(xiàn)狀盡端路，形成開放的道路交通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)道路功能及服務(wù)車輛，合理確定道路寬度、橫斷面形式及兩側(cè)保護(hù)需求。

合理布局公交線路及站點(diǎn)，倡導(dǎo)綠色交通出行

規(guī)劃有公交線路的山體，線路應(yīng)串聯(lián)山下軌道站點(diǎn)、大型公交站點(diǎn)、社會(huì)停車場和山上居住、旅游配套設(shè)施等大型人流集散點(diǎn)。

山上游樂設(shè)施、人造景觀等旅游服務(wù)設(shè)施和公園觀景平臺(tái)、風(fēng)景游憩道起終點(diǎn)、登山入口、觀光索道站、游客集散中心等服務(wù)配套設(shè)施處應(yīng)規(guī)劃公交站點(diǎn)。

三、實(shí)施計(jì)劃

（一）道路系統(tǒng)

縉云山（1）規(guī)劃方案：規(guī)劃拓寬改造公路4條，連通公路2條

（2）與城市道路銜接情況：縉云山道路呈魚骨狀交通組織，形成“一縱八橫多射”的骨架道路。沿山脈共規(guī)劃15個(gè)主要進(jìn)出口，其中現(xiàn)狀與緊鄰建成區(qū)城市道路銜接9處。

在與緊鄰建成區(qū)城市道路銜接9處中：

現(xiàn)狀山體公路及城市道路均已實(shí)施，且銜接良好。共1處。

城市道路按規(guī)劃實(shí)施后，可與現(xiàn)狀山體公路銜接。共7處。

鄉(xiāng)道130與城市道路銜接處，若規(guī)劃道路實(shí)施，標(biāo)高將無法銜接（銜接處公路262.4，規(guī)劃道路256.4），周邊道路用地均未建設(shè)，建議調(diào)整既有規(guī)劃道路標(biāo)高，由原標(biāo)高256.40調(diào)整至262.0進(jìn)行順接。

中梁山（1）規(guī)劃方案：規(guī)劃拓寬改造公路2條，連通公路4條。

（2）與城市道路銜接情況：中梁山道路呈魚骨狀交通組織，形成“一縱四橫多射”骨架道路。沿山脈共規(guī)劃14個(gè)主要進(jìn)出口，其中現(xiàn)狀與緊鄰建成區(qū)城市道路銜接9處。

在與緊鄰建成區(qū)城市道路銜接9處中：現(xiàn)狀山體公路及城市道路均已實(shí)施，且銜接良好。共5處。

城市道路按規(guī)劃實(shí)施后，可與現(xiàn)狀山體公路銜接。共2處。

本次規(guī)劃另新增山體公路與城市道路銜接1處，共形成10處接口。建議加強(qiáng)遠(yuǎn)期發(fā)展用地規(guī)劃編制與四山進(jìn)出道路銜接。

銅鑼山（1）規(guī)劃方案：規(guī)劃連通公路2條。

（2）與城市道路銜接情況：銅鑼山道路呈自由式交通組織，形成“一縱一橫多聯(lián)絡(luò)”骨架道路。沿山脈共規(guī)劃8個(gè)主要進(jìn)出口，其中現(xiàn)狀與緊鄰建成區(qū)城市道路銜接1處。

與緊鄰建成區(qū)城市道路銜接1處，無法與山體公路銜接（標(biāo)高無法銜接），本次調(diào)整優(yōu)化1處，涉及對(duì)現(xiàn)狀公路調(diào)整。

本次規(guī)劃另新增山體公路與城市道路銜接1處，共形成2處接口。

規(guī)劃道路實(shí)施后，馬和路（Y421）與城市道路無法銜接。建議調(diào)整公路線位及標(biāo)高，與規(guī)劃道路順接。

（二）停車系統(tǒng)

總體按照“大型集中、小型分散”的原則布局。主要在休閑游憩功能區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、進(jìn)山口設(shè)置停車場和換乘設(shè)施，方便車輛?？俊⒂慰图⒑蛽Q乘車輛。

縉云山山范圍內(nèi)共設(shè)置4處集中停車設(shè)施，預(yù)計(jì)提供泊位500余個(gè)

中梁山范圍內(nèi)無大型人流吸引點(diǎn)，暫未考慮設(shè)置集中停車設(shè)施。

銅鑼山范圍內(nèi)共設(shè)置3處集中停車設(shè)施，預(yù)計(jì)提供泊位200余個(gè)

（三）公交系統(tǒng)

縉云山：規(guī)劃新增一條公交線路，串聯(lián)成渝鐵路江津站、軌道17號(hào)線、臨峰山森林公園及沿線主要的居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地。

中梁山：規(guī)劃新增一條公交線路，串聯(lián)軌道江魚線車站，珞璜南站及沿線主要的居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地。

銅鑼山：規(guī)劃新增一條公交線路，串聯(lián)軌道江魚線、恒大國際城、同福場、同福新村及沿線主要的居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地。