艾鑫 哈爾濱市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會老干部服務(wù)站

在當(dāng)前新的政府會計(jì)制度下，其對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。因此基層事業(yè)單位在日常工作中需要對固定資產(chǎn)管理工作給予充分的重視，積極對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，充分的發(fā)揮出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，使其在事業(yè)單位履行社會職能及提供公共服務(wù)過程中發(fā)揮出積極作用。

一、基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，賬實(shí)不符現(xiàn)象較為常見，特別是一些體積較小及易于攜帶的固定資產(chǎn)易于流失。固定資產(chǎn)還存在使用效率不高的問題，一些固定資產(chǎn)存在閑置和浪費(fèi)的情況，如一些事業(yè)單位存在一些閑置的房屋，這主要是由于閑置的房屋出租出借需要履行相關(guān)的手段，而且收益要上繳財(cái)政，因此一些單位對閑置房屋通過出租獲利缺乏積極性。同時(shí)一些辦公用的資產(chǎn)，往往使用時(shí)間不長就以各種理由申請報(bào)廢。一些基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置時(shí)，資產(chǎn)報(bào)廢處置過于隨意，一些處置的資產(chǎn)殘值收入也沒有及時(shí)上繳，不僅導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，也會對國有資產(chǎn)的安全帶來較大的影響。

二、加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

（一）固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)環(huán)境的優(yōu)化

在當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，需要針對新會計(jì)制度對固定資產(chǎn)管理的要求有一個(gè)充分的了解，并在實(shí)際工作中做好制度的貫徹落實(shí)。這就要求事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員需要具備良好的固定資產(chǎn)管理理念，并在實(shí)際工作中加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理工作的重視度，在單位內(nèi)部積極進(jìn)行宣傳，使員工能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)管理的重要性有一個(gè)深入的認(rèn)識。作為單位固定資產(chǎn)管理工人員，需要在工作中端正態(tài)度，強(qiáng)化管理意識，針對固定資產(chǎn)采購、管理、使用和處置等環(huán)節(jié)的工作加大重視度，進(jìn)一步促進(jìn)管理質(zhì)量的提高。另外，事業(yè)單位還需要根據(jù)自身的實(shí)際情況來構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理體系，針對固定資產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行合理劃分，一旦出現(xiàn)問題能夠第一時(shí)間追究到具責(zé)任人，避免出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況。

（二）固定資產(chǎn)管理制度的完善

在新會計(jì)制度下，事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)管理制度已無法滿足當(dāng)前要求，因此需要不斷對固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善。具體需要針對固定資產(chǎn)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和改進(jìn)，確保各項(xiàng)工作的開展都能夠有章可循，強(qiáng)調(diào)制度的約束性，使固定資產(chǎn)管理工作能夠規(guī)范開展。針對固定資產(chǎn)審批制度進(jìn)行優(yōu)化，嚴(yán)格審批流程，確保固定資產(chǎn)購置和處置工作的有序性和規(guī)范性。為了能夠?qū)挝毁Y產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行掌握，還需要制定完善的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，針對清查盤點(diǎn)過程中的問題引發(fā)原因進(jìn)行分析，并及時(shí)將清查結(jié)果進(jìn)行反饋。另外，在固定資產(chǎn)管理工作中，還需要進(jìn)一步明確歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門及業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，強(qiáng)化對固定資產(chǎn)使用的監(jiān)督，確保單位固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)采購和管理流程

在資產(chǎn)管理工作中，需要針對固定資產(chǎn)采購申請加大審核力度，進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)采購和管理流程。在實(shí)際工作中，一般采購申請由需求部門提出，由固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門等共同對采購申請進(jìn)行審核，審核同意后上報(bào)分部領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)同意后再由采購部門根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詢價(jià)和比價(jià)，并采取招投標(biāo)方式進(jìn)行采購。固定資產(chǎn)到貨后，具體由申請部門、采購部門和固定資產(chǎn)管理部門共同進(jìn)行驗(yàn)收，登記固定資產(chǎn)臺賬和進(jìn)行會計(jì)核算，將固定資產(chǎn)列入日常管理范圍中來。另外，對于固定資產(chǎn)采購工作，固定資產(chǎn)管理部門還需要嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，避免出現(xiàn)盲目采購和重復(fù)采購的問題。

（四）更新固定資產(chǎn)核算管理方式

當(dāng)前基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理方式具體以賬務(wù)處理、計(jì)提折舊和計(jì)量基礎(chǔ)三方面為主。具體需要針對固定資產(chǎn)購入、新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，另外，對于捐贈和投資的固定資產(chǎn)也需要實(shí)施具體的賬務(wù)處理。在新制度要求下，需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，因此事業(yè)單位需要結(jié)合自身的情況來制定完善的計(jì)提折舊標(biāo)準(zhǔn)，并采取適宜的折舊方法，更好的反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。而且在新制度下，還需要根據(jù)單位的具體情況來細(xì)化，明確以權(quán)責(zé)發(fā)生制為計(jì)量基礎(chǔ)的核算范圍。

（五）加強(qiáng)內(nèi)控管理

基層事業(yè)單位為了能夠進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)管理的水平，在日常工作中需要積極建立健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理，充分發(fā)揮內(nèi)控在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。在實(shí)際工作中，不僅要設(shè)置具體的管理崗位，還需要對現(xiàn)有管理方式進(jìn)行調(diào)整。針對固定資產(chǎn)明細(xì)登記進(jìn)行規(guī)范，要求固定資產(chǎn)管理人員要針對資產(chǎn)臺賬和明細(xì)定期進(jìn)行核對。另外，還需要重視單位信息管理系統(tǒng)的利用，強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理和高效使用。

（六）推動固定資產(chǎn)信息化建設(shè)

借助于信息技術(shù)來構(gòu)建信息化管理平臺，及時(shí)將固定資產(chǎn)的相關(guān)信息上傳到信息管理平臺上，實(shí)現(xiàn)信息的有效共享，為單位內(nèi)部固定資產(chǎn)信息溝通和傳遞的便捷性打下良好的基礎(chǔ)。事業(yè)單位還需要做好固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的配套工作，如利用條形碼標(biāo)注在相應(yīng)的固定資產(chǎn)上，實(shí)時(shí)對固定資產(chǎn)的具體情況進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)的利用率，全面提高固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化水平。

三、結(jié)束語

新會計(jì)制度的實(shí)施對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作帶來較大的沖擊，在這種新形勢下，基層事業(yè)單位需要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理工作的重視，并構(gòu)建完善的管理體系，及時(shí)對固定資產(chǎn)核算管理方式進(jìn)行更新，全面促進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化水平的提升，為基層事業(yè)單位的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。