邴超毅 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行青島市分行

在小微企業(yè)日常發(fā)展的過程中，稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)較大，在小微企業(yè)成本支出中占據(jù)了較高的比例，如果小微企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展階段中資金不夠充足，那么在無形中加大了小微企業(yè)的發(fā)展阻力，因此充分地發(fā)揮我國(guó)減稅降費(fèi)政策的作用，提高小微企業(yè)的發(fā)展能力和水平，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)資源的優(yōu)化配置，使得小微企業(yè)能夠獲得更加穩(wěn)定和平穩(wěn)的發(fā)展。

一、減稅降費(fèi)對(duì)小微企業(yè)的影響作用

我國(guó)所實(shí)施的減稅降費(fèi)政策具有較強(qiáng)的普惠性特征，能夠使小微企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展的過程中面臨更加寬松且自由的融資環(huán)境。在小微企業(yè)發(fā)展的過程中，資金往往決定著小微企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展能力以及開拓水平，因此需要充分發(fā)揮減稅降費(fèi)制度的優(yōu)勢(shì)，形成小微企業(yè)發(fā)展的新局面，不僅可以使小微企業(yè)在發(fā)展過程中提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，還有助于減少由于經(jīng)濟(jì)損失所帶來的嚴(yán)重影響[1]。從我國(guó)當(dāng)前減稅降費(fèi)政策實(shí)施情況來看，減稅政策實(shí)施期限大多數(shù)都是三年，全國(guó)的小微企業(yè)每年普遍可以獲得2000元左右的減稅降費(fèi)優(yōu)惠。例如《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》財(cái)稅〔2019〕13號(hào)文件第三條的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，以及宏觀調(diào)控需要確定，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例越來越高，因此需要結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)等制度，從而使得小微企業(yè)能夠結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提高自身的發(fā)展活力，探索出更加高效率的發(fā)展路徑。在國(guó)內(nèi)增值稅改革的過程中，減稅降費(fèi)有助于推動(dòng)小微企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，可以直接確立實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中心地位，從而使得小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)能夠得到有效的轉(zhuǎn)變，以成本為主、科學(xué)地控制相關(guān)一些細(xì)節(jié)性的問題，從而使得減稅降費(fèi)制度能夠在一定程度上緩解小微企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的資金方面壓力，提高小微企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平。

二、減稅降費(fèi)在小微企業(yè)中的優(yōu)化發(fā)展策略

（一）優(yōu)化減稅降費(fèi)的力度和形式

為了使減稅降費(fèi)能夠在小微企業(yè)中發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和效果，在實(shí)際中，需要對(duì)減稅降費(fèi)政策實(shí)施的力度以及形式進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，更加貼合于小微企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展目標(biāo)；要對(duì)減稅降費(fèi)的工作成果進(jìn)行多方位的評(píng)估以及了解，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行有效的調(diào)整以及創(chuàng)新，提供良好的優(yōu)化環(huán)境[2]。在減稅降費(fèi)政策實(shí)施的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)個(gè)人訴求的收集和分析，從小微企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求入手，關(guān)注政策實(shí)施的效果，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)在政策實(shí)施過程中存在的偏差，從而使得小微企業(yè)能夠及時(shí)獲得我國(guó)相關(guān)政策的支持，提高自身的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。在減稅政策實(shí)施的過程中，還需要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)對(duì)增值稅繳納情況的總結(jié)以及分析，根據(jù)稅率的檔次控制目標(biāo)入手，對(duì)利潤(rùn)總額的構(gòu)成情況進(jìn)行多方位的檢查，從而使得利潤(rùn)額度的層次化效果能夠得到有效的保證和明確。另外還需要對(duì)利潤(rùn)總額進(jìn)行關(guān)注，并且在稅率模式調(diào)整的過程中，對(duì)稅率狀態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新性的調(diào)節(jié)，相關(guān)人員要結(jié)合增值稅率的特點(diǎn)對(duì)檔次進(jìn)行有效的識(shí)別，從而使得減稅降費(fèi)政策能夠結(jié)合自身的性質(zhì)提升小微企業(yè)的發(fā)展水平，在調(diào)整的過程中對(duì)稅務(wù)狀態(tài)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，從而使得社保繳費(fèi)水平能夠在合理的范圍中得到有效的控制。要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目構(gòu)成的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行精簡(jiǎn)性的處理，并結(jié)合實(shí)際小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目構(gòu)成情況的研究，從精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目的視角下制定項(xiàng)目合并征收的方案，從而使得小微企業(yè)能夠在減稅降費(fèi)政策的實(shí)施下獲得高效率的發(fā)展。

（二）提升小微企業(yè)融資政策的優(yōu)惠力度

在融資政策實(shí)施的過程中，需要結(jié)合小微企業(yè)的融資要求和融資現(xiàn)狀，充分的體現(xiàn)政策的普惠性特征，使得最終的應(yīng)用價(jià)值能夠得到有效的開發(fā)。減稅降費(fèi)政策的制定人員需要結(jié)合小微企業(yè)當(dāng)前的融資性質(zhì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多方位的搜集和加工，對(duì)優(yōu)惠政策的影響進(jìn)行多方位的考慮，從而使得金融機(jī)構(gòu)能夠在小微企業(yè)資金供給方面豐富自身的工作經(jīng)驗(yàn)，提高政策實(shí)施的優(yōu)惠力度。其次在實(shí)際工作過程中還需要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核組成特點(diǎn)的分析和了解，特別是對(duì)于小微企業(yè)的貸款管理，要結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行深入的分析，從而使得融資政策的優(yōu)惠力度能夠得到有效的提高[3]。在實(shí)際工作的過程中，還需要對(duì)小微企業(yè)資金供給需求進(jìn)行科學(xué)的研究，為企業(yè)融資規(guī)模和其中所產(chǎn)生的影響因素進(jìn)行全方位的考察，在滿足績(jī)效考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更加合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。

三、結(jié)束語

我國(guó)所實(shí)施的減稅降費(fèi)政策對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展來說影響作用是非常明顯的，在減稅降費(fèi)政策實(shí)施的過程中，需要更多的了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的變化，結(jié)合小微企業(yè)的發(fā)展需求，了解小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)整合的力度，從而充分發(fā)揮減稅降費(fèi)政策的優(yōu)勢(shì)，為小微企業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展提供重要的指導(dǎo)和支撐作用。