范雯玫 中國水利水電建設工程咨詢西北有限公司
近年來,我國企業(yè)之間競爭激烈,黨建工作對企業(yè)發(fā)展有著重要的引領作用,發(fā)揮黨建的引領作用可提高企業(yè)的競爭力,同時,黨建工作的落實離不開紀檢監(jiān)察的監(jiān)督,尤其對預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生至關重要,可以說,企業(yè)黨建工作與紀檢監(jiān)察工作密不可分,且互為促進。但在實際工作中,二者的合力尚未發(fā)揮出來,還存在諸多問題,影響企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作融合的因素較多,制約了黨建與紀檢監(jiān)察的協(xié)同作用的發(fā)揮,如何加強企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作融合現(xiàn)已成為企業(yè)關注的焦點。鑒于此,筆者進行了若干思考。
企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作的融合需要多方面的通力協(xié)作,思想意識方面的一致性是關鍵,當前,在企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作的開展中,由于思想意識方面存在著偏差,尚未統(tǒng)一融合發(fā)展的意識,極大地影響了企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作的有效性。究其原因,一方面是企業(yè)領導缺乏對黨建與紀檢監(jiān)察融合的意識,忽視了二者融合發(fā)展的重要性,不能在企業(yè)發(fā)展中認識到融合發(fā)展的優(yōu)勢作用,在工作部署和計劃方面缺乏對黨建與紀檢監(jiān)察工作融合的全局思考。另一方面,由于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督缺乏有力約束,紀檢監(jiān)察工作的作用難以發(fā)揮,黨建工作就不能聯(lián)合紀檢監(jiān)察工作開展,從嚴治黨在企業(yè)發(fā)展過程中難以實現(xiàn)。
基層黨組織是企業(yè)黨建工作的重要組成部分,在黨建與紀檢監(jiān)察工作的融合之中,紀檢監(jiān)察工作形式較為單一,在一些領域存在著監(jiān)督缺失和不到位的現(xiàn)象,究其原因,很大程度上是由于尚未發(fā)揮基層黨組織的作用,無法利用基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的影響和作用,助力紀檢監(jiān)察工作的開展,缺少黨的建設中基層黨組織的幫助,使得紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)的全面覆蓋受阻,在企業(yè)發(fā)展中紀檢監(jiān)察工作陷入發(fā)展困境,監(jiān)督不力的現(xiàn)象較為普遍。
在企業(yè)發(fā)展過程中監(jiān)督執(zhí)紀隊伍作為紀檢監(jiān)察的主體,其專業(yè)化水平和能力,影響著工作質(zhì)量和效率。就目前而言,在企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作融合過程中,監(jiān)督執(zhí)紀隊伍的水平有限,不能滿足當前企業(yè)發(fā)展的需要,具體說來,對職責范圍相關事項的監(jiān)督存在兩種方式,分別是主動監(jiān)督和被動監(jiān)督。后者由于部門缺乏重視,會導致監(jiān)督檢查成為擺設,難以真正發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用。而主動監(jiān)督在方式上過于僵硬,方法有限,這也很大程度上影響著監(jiān)督的實效性。紀檢監(jiān)察隊伍的整體水平不高,也就難以做好與企業(yè)黨建的融合工作,迫切要求提高企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀隊伍的專業(yè)化水平。
思想上的高度統(tǒng)一,才能統(tǒng)領黨建與紀檢監(jiān)察工作,促進企業(yè)的健康發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過程中,黨的政治建設是黨的根本性建設,紀檢監(jiān)察要貫徹黨的政治建設思想,始終堅持黨的引領地位和作用,黨的政治建設落實到紀檢監(jiān)察中,發(fā)揮黨建的引領作用,如此,將黨建工作與紀檢監(jiān)察工作融會貫通,才能發(fā)揮協(xié)同作用,助力企業(yè)發(fā)展。在具體做法上,要把握好兩個關鍵點,一是旗幟鮮明的講政治,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,貫徹“四個意識”和兩個維護,是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,據(jù)此將監(jiān)督、執(zhí)紀審查以及問責追責落實到所有實際工作中,樹立政治紀律和規(guī)矩權威性。二是加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,并將應用于實際工作中。習近平新時代中國特色社會主義思想誕生于中國特色社會主義發(fā)展新階段,與時代契合,是黨建和紀檢監(jiān)察工作融合的綱領,是助推二者融合的潤滑劑,只有深入貫徹此思想,才能使黨建和紀檢監(jiān)察工作的融合脫離空談。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,其戰(zhàn)斗堡壘作用不容小覷,紀檢監(jiān)察要發(fā)揮基層黨組織的作用,才能做到企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作的有機融合,提升基層黨組織和紀檢監(jiān)察工作的凝聚力。在具體做法上,一是要加強學習,在學習中理論指導實踐。無論是企業(yè)黨建還是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,都不是一成不變的,不同時期有著新的工作特點,為此,學習先進的理論知識,學習先進的黨建精神,學習先進的紀檢監(jiān)察工作方法,在學習中促進融合,才能最大化發(fā)揮企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作的合理,對企業(yè)而言,企業(yè)應該依托基層黨組織開展政治和業(yè)務培訓,范圍要涵蓋黨組織成員以及廣大企業(yè)員工,實現(xiàn)黨建和紀檢監(jiān)察學習的合力,使基層黨組織同志深刻認知和理解黨章黨規(guī)黨紀,以理論指導具體業(yè)務的開展。二是要加強黨支部的管理力度,為黨建工作提供基礎支撐。黨建與紀檢工作的融合,黨建的基礎作用至關重要,基層黨組織作用的發(fā)揮,依賴黨建工作的順利開展,加強黨支部的管理力度,就是要紀檢監(jiān)察工作應該與黨建做到有效同步,黨組織工作開展到哪里,紀檢監(jiān)察工作也必須覆蓋到哪里,在紀檢監(jiān)察工作開展的過程中滲透政治引領。三是要保持黨內(nèi)政治生活的屬性純潔,嚴肅黨內(nèi)政治生活,永葆先進性純潔性,才能促進紀檢監(jiān)察工作的融合發(fā)展,如加強黨支部標準化和規(guī)范化建設,通過各類主題活動以及組織生活制度,提高基層黨組織的凝聚力,都是企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作融合的有效舉措。
在推動國有企業(yè)黨建和紀檢監(jiān)察工作融合的過程中,必須要打造一支堅定、忠誠的監(jiān)督執(zhí)紀隊伍,發(fā)揮紀檢監(jiān)察隊伍的攻堅作用,才能落實企業(yè)從嚴治黨的主體責任,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在具體做法上,優(yōu)化企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀隊伍,可以從三方面入手:首先,始終堅持嚴格的工作要求。在進行黨員教育的過程中,應通過正面教育和警示教育相結合的方式將嚴格的規(guī)范嵌入到黨員干部意念中,以此引導自己的言行。其次,堅持管理從嚴進行對標。在推動黨建和紀檢監(jiān)察融合的過程中,應遵循嚴格的請示報告制度,鼓勵黨建工作人員和紀檢監(jiān)察人員相互監(jiān)督學習,對于職責履行不當?shù)母刹繂T工,必須從嚴問責。最后,堅持監(jiān)督從嚴的內(nèi)控機制。從企業(yè)內(nèi)部控制入手,把好企業(yè)從嚴治黨的關,加強監(jiān)督執(zhí)紀的力度,嚴防嚴打違紀、違法行為。
總之,企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作融合是一項綜合的系統(tǒng)工程,具有長期性和復雜性,對企業(yè)發(fā)展而言,應注重黨建與紀檢監(jiān)察的融合,把握好融合的三個“要點”,即紀檢監(jiān)察要貫徹黨的政治建設思想、紀檢監(jiān)察要發(fā)揮基層黨組織的作用、紀檢監(jiān)察機關要優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀隊伍,積極探索企業(yè)黨建與紀檢監(jiān)察工作融合的策略,只有這樣,才能發(fā)揮二者的合力,共同致力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。