蔣弼國 許松林 湖南省永州市祁陽縣林業(yè)局

一、漆樹生物學特性、產業(yè)前景及現(xiàn)狀

（一）生物學特性

漆樹是漆樹科漆樹屬植物，我國春秋時期即人工種植，栽培歷史悠久，品種資源豐富。漆樹在我國分布十分廣泛，大體分布在北緯 25o—42o，東經 95o—125o之間的山區(qū)和丘陵區(qū)，秦巴山地和云貴高原為漆樹分布集中區(qū)，云南、四川、貴州、陜西、河南為全國主產區(qū)。我縣也有野生漆樹資源。漆樹通常分為兩大類，一是大木漆，即野生漆樹；二是小木漆樹，即人工栽培的家漆樹。漆樹，喜背風向陽、光照充足、溫暖濕潤環(huán)境，但它適生性很強，在海撥2000m以下的石灰?guī)r、砂巖、板頁巖發(fā)育的，Ph值在4.5—7.5的山地紅壤、黃壤、黑色石灰土、鈣質土均能良好生長。漆樹耐瘠薄，根系發(fā)達，生長快，結果早，盛果期長。人工培育的漆樹主要品種有：大紅袍、高八尺、貴州漆、火子等。

（二）產業(yè)前景

我國漆樹產業(yè)以產生漆為主，生漆和漆籽油居世界首位，但漆產品綜合利用率很低，漆樹籽大部分出口日本用于制作木蠟，漆籽油僅部分少數(shù)民族食用。目前，漆樹產品在國際國內市場非常緊俏。脫敏漆籽油、粉末化漆籽油、植物木蠟和生漆供需矛盾大，生漆國內價常年保持在50-70元/kg，木蠟國內年市場缺口10萬噸以上，木蠟在國內市場保持在30-50元／㎏，木蠟美國市場售價高達9美元/磅，日本每年進口木蠟3萬多噸，具有防癌抗癌的漆酚，售價達人民幣40萬元/㎏。隨著漆樹品種選育、產品脫敏技術和精加工技術的創(chuàng)新，資源利用率會越來越高，產業(yè)整體效益會越來越好，產業(yè)前景十分廣闊。

（三）產業(yè)現(xiàn)狀

我國漆樹產業(yè)現(xiàn)狀，一方面現(xiàn)有漆樹資源，以野生漆樹資源為主，除云南怒江外，形成了產業(yè)規(guī)模的人工林很少，種源依賴于定點收購出油率不高的野生漆樹籽。由于野生漆樹幾乎沒有培育措施，“一頭吃土，一頭擺風”，有人要則收，無人要則丟，掠奪式收摘非常普遍，種源越釆越少。另一方面，由于種源日益緊缺，如幾個中心產區(qū)有一些上規(guī)模的初產品加工生產線外，全國上規(guī)格的產品精加生產線幾乎沒有。這樣一來，跟進農村土地流轉，大力發(fā)展漆樹種源基地，興建漆產品精加工生產線，便形成了難得的商機。

二、祁陽縣基本情況調查

祁陽縣國土總面積297萬畝，總人口102萬人，人均國土面積2.91畝，2013年人均GDP1.62萬元，屬人口稠密經濟欠發(fā)達地區(qū)。祁陽是全省重點林區(qū)縣，全國林業(yè)科技示范縣，據祁陽“十二五”森林資源清查統(tǒng)計：全縣林地總面積154.2萬畝，占國土總面積58.9%，森林面積105.6萬畝，活立木蓄積量264.9萬m3，森林覆蓋率46.03%。全縣成士母質母巖豐富，幾乎涵蓋全省七大類林地母質母巖。林地資源中：有林地79.9萬畝，經濟灌木林40.8萬畝，宜林荒山荒地33.5萬畝。

祁陽是勞務輸出大縣，外出務工人員較多，土地常年閑置的“空心村”較多，可開發(fā)的林地資源豐富。祁陽小城鎮(zhèn)化率高，但質量低。以祁陽縣城為例，總人口21.5萬人，其中城鎮(zhèn)居民15.3萬人口，農村居民6.2萬人。據初步調查：縣城居民中有勞動能力的13.8萬人，行政事業(yè)單位國有企業(yè)工作的4.1萬人，有勞動能力在大中專院校讀書的1.6萬人，8.1萬人為自由職業(yè)。

三、祁陽發(fā)展漆樹產業(yè)的綜合優(yōu)勢

（一）產業(yè)發(fā)展得天獨厚

祁陽地區(qū)南嶺余脈——陽明山北麓，亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，雨量充沛，年均氣溫18.3℃。全縣林地中成土母質母巖，主要有第四紀紅土，砂巖、板頁巖、石灰?guī)r、紫色砂頁巖和潮士，林地土壤主要有紅壤、紫色土和石灰土三大類，幾乎所有林地均適合種植漆樹，最適宜發(fā)展漆樹的砂巖紅壤、板頁巖紅壤、石灰?guī)r紅壤、黑色石灰土林地面積93.8萬畝，占林地總面積的60.8%。祁陽宜林荒山較多，僅祁山山脈、四明山山脈就有宜林荒山15萬畝以上，全縣適宜發(fā)展漆樹種源的荒山荒地28.5萬畝，占總宜林荒山地的85.1%。發(fā)展漆樹產業(yè)，祁陽的自然條件優(yōu)越，可開發(fā)利用的林地資源豐富。

（二）產業(yè)化經營潛力大

從上述四個村的調查分析：一方面，祁陽林地資源流轉到大戶、民間營林公司的成分不大，未流轉的林地占總林地的79.9%，未流轉的宜林荒山荒地占總宜林荒山荒地的76.5%，可流轉的林地資源潛力大。另一方面，農村大量村民外出務工，外出務工（三分之二以上時間在外務工）勞動力占總勞動力的75.1%，常年耕作的耕地面積僅占總耕地面積的56.5%，更談不上對林地的經營管理，農民的林地資源流轉愿望大。只要積極引導，盤活經營機制，大戶承包經營，企業(yè)的“公司+基地+農戶”的良性循環(huán)很易促成，漆樹產業(yè)集約化、規(guī)模化經營的可挖潛力巨大。

（三）企業(yè)帶動效能優(yōu)越

以漆產品加工為主營目的湖南憨豆農林科技有限公司，自創(chuàng)業(yè)以來，公司不斷發(fā)展壯大。2009年，公司在我縣工業(yè)園區(qū)籌建了祁陽分公司。4年來，公司投資近2000萬元，興建了一條年加工漆樹籽5000噸的綜合利用生產線；在祁陽白水建成年產苗200萬株的良種苗木基地1個；在祁陽、常寧、祁東、邵陽發(fā)展良種漆樹種源1.2萬畝（其中公司租賃建示范基地0.3萬畝）；與省林科院合作承擔省級林業(yè)科研課題1個。湖南憨豆農林科技，己成全國漆產品開發(fā)的知名企業(yè)。隨著企業(yè)的發(fā)展強盛，祁陽漆樹產業(yè)化必將快速發(fā)展。

四、漆樹產業(yè)是推動新型城鎮(zhèn)化的好產業(yè)

（一）大力發(fā)展漆樹產業(yè)符合新型城鎮(zhèn)化的要求

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，推動城鎮(zhèn)化是解決農業(yè)、農村、農民問題的重要途徑。改革開放30多年來，我們由于片面追求快速城鎮(zhèn)化，漠視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不僅帶來了日益嚴峻的城市病，也帶來了日益加劇的鄉(xiāng)村病。去年12月，中央召開城鎮(zhèn)化工作會議，部署了新型城鎮(zhèn)化的目標、任務，提出了一些嶄新治國理念，明確要求，提升城鎮(zhèn)化建設水平，必須注重生態(tài)，要依托現(xiàn)有山水脈絡等自然風光，讓城市融入大自然，城鎮(zhèn)化建設必須留入鄉(xiāng)村文化的根；同時，明確農業(yè)產業(yè)化是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，也是我國農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的重要途徑，建設中小城鎮(zhèn)化要依托工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化，走農業(yè)產業(yè)化促小城鎮(zhèn)化之路。

（二）漆樹產業(yè)鏈長、效益好

漆樹不僅可提取生漆、漆蠟，籽可榨油，葉、花果實和干漆還可入藥，種殼還可制活性炭、日常用品。漆仁油為不干性油，不僅可以食用，也可以提煉多種脂肪酸、脂肪烷醇、漆酚、漆酶等重要化工、醫(yī)藥原料；漆籽油、木蠟可以生產具有獨特療效功能的保健品、化妝品系列；漆籽提煉后的剩余物渣餅是上好的飼料，可以回售當?shù)厝罕姲l(fā)展家畜養(yǎng)殖，家禽類可建沼氣。由于漆樹耐干旱，瘠薄，生長快、結果早、培育措施要求不高，林農投資效益來得快，經濟投資產出率高。

（三）發(fā)展漆產品加工業(yè)可以促進新型小城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化必須以產業(yè)聚集做圈子，縣域經濟將是中國未來經濟的主體，縣鄉(xiāng)兩個層次的城鎮(zhèn)化建設也將是中國新型城鎮(zhèn)化建設的重心。新型城鎮(zhèn)化建設，不是國家財政扶持的建設，必須依托地方經濟的發(fā)展。發(fā)展祁陽新型小城鎮(zhèn)化必須依托自己的工業(yè)和產業(yè)化農業(yè)，不僅要依托我們的制鞋、水泥、能源、機電等支柱產業(yè)工業(yè)，更要依托大米、生豬、茶油、漆產品等支柱產業(yè)化農業(yè)。湖南憨豆農林科技興建的漆產品加工，在我縣已初具規(guī)模，企業(yè)的發(fā)展，必將帶動漆樹種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，漆樹種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展又必將帶動生態(tài)環(huán)境的改善，形成了一個良性循環(huán)。另一方面，形成規(guī)模效益的漆產品加工企業(yè)，可以提供大量就業(yè)崗位，安排小城鎮(zhèn)富余勞動力就近就業(yè)，在支柱產業(yè)就業(yè)的職工有了固定職業(yè)和穩(wěn)定收入便形成了在域鎮(zhèn)安居立業(yè)的基本條件，與此同時，發(fā)展壯大了的產品加工企業(yè)，可以從所獲利潤中拿出部分資金和稅收，回報社會，促進新的小城鎮(zhèn)化建設。

五、活機制多舉措發(fā)展漆樹產業(yè)

（一）盤活經營機制，擴大產業(yè)規(guī)模

我縣林地以分戶分散經營為主，近些年來，由于外出務工經商的人員越來越多，同時，村民受傳統(tǒng)思想的影響，缺乏土地流轉意識，不愿轉讓經營權，嚴重制約了林產業(yè)上規(guī)模上檔次。當前，我們必須用足用活中央有關土地流轉的政策，抓住集體林權制度改革的良好機遇，在“依法、有償、自愿”的原則上，積極引導林地向有經濟實力、懂技術，善經營的大戶流轉，盤活經營機制，鼓勵能人集約化管理，規(guī)?；洜I，標準化生產，不斷提高漆樹產業(yè)經營水平。

（二）多渠道籌資融資，加大產業(yè)資金投入

加大資金投入是推進漆樹產業(yè)的催化劑。發(fā)展漆樹產業(yè)需要投入大量資金。一是林業(yè)、畜牧、水土保持、農業(yè)開發(fā)等部門要積極立項，最大限度爭取項目資金，整合項目資金；二是爭取地方財政扶持，每年爭取“發(fā)展縣域特色經濟”補助100萬元以上；三是引導經濟能人，個體大戶從事漆樹產業(yè)開發(fā)，吸引民間資本投入；四是漆產品加工企業(yè)爭取國家貼息貸款，拿出部分資金合作開發(fā)漆樹種源基地。通過國家、企業(yè)、個人等多方面投入，增強漆樹產業(yè)化發(fā)展活力。

（三）扶大扶強龍頭企業(yè)，帶動漆樹產業(yè)發(fā)展

湖南憨豆農林科技將成為我省漆產品加工的龍頭企業(yè)，我們要重點扶持“憨豆”發(fā)展訂單農業(yè)，引導農民用以地入股，采取合營、流轉等形式，形成“企業(yè)+基地+農戶”的經作模式，支持“憨豆”發(fā)展原料生產。在企業(yè)服務上做到“三個支持”，即爭取地方政府在稅費、山林經營流轉方面做好政策支持；在信貸、財政補貼方面做好融資支持；在漆樹基地建設、品種改良方面做好技術支持。

（四）強化現(xiàn)代化科技支撐，推升產業(yè)發(fā)展水平

加快漆樹產業(yè)發(fā)展，必須走科技型的產業(yè)發(fā)展之路。由于人們對漆樹存在些偏見，漆樹種源的發(fā)展和漆產品市場開拓存在一些困難，不僅需企業(yè)和有關部門開展漆產品獨特功能的廣泛宣傳，還需要科研機構、科研人員對漆產品的開發(fā)和漆產品脫敏技術的攻關，更需要林業(yè)部門在品種選育、品種改良、培育措施的攻關。一是企業(yè)要加大研發(fā)資金的投入力度，企業(yè)要主動與科研院所、大專院校做好研發(fā)領域的合作，不斷開發(fā)深加工精加產品，二是林業(yè)主管部門要緊緊圍繞產業(yè)發(fā)展提供科技支撐，努力在造林成活率、品種改良、品種配置、資源利用方面不斷取得新成果。

（五）注重行業(yè)規(guī)范管理，優(yōu)化發(fā)展經濟環(huán)境

推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，必須加大政策引導和宏觀調控力度，為產業(yè)發(fā)展營造寬松有序的內外部環(huán)境。一是縣里要成立漆樹產業(yè)化建設工作領導小組，協(xié)調產業(yè)發(fā)展和種源建設工作，條件成熟后，還要組建漆樹產業(yè)發(fā)展協(xié)會。二是加強技術指導服務，縣林業(yè)、科技部門要組建漆樹產業(yè)技術服務中心，無償給林農提供培育技術，確保種源基地高產高效。三是積極預森林火災，從嚴打擊失火和毀林犯罪行為，確保林農造林營林護林的積極性。四是落實地方政府的“發(fā)展縣域特色經濟”等財稅補貼和稅費減免政策，逐步扶大扶強漆樹產業(yè)。