東營(yíng)市糧食和物資儲(chǔ)備有限公司
預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要手段,在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)預(yù)算管理的實(shí)施,可以通過預(yù)算的形式對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化配置,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,并強(qiáng)化對(duì)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督控制,對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)具有重要保障作用。然而,目前不少企業(yè)在預(yù)算管理的應(yīng)用實(shí)施方面仍然存在著不少的問題,尤其是預(yù)算的目標(biāo)設(shè)定不夠合理,預(yù)算編制不規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行力度不足等,需要企業(yè)結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要,對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行革新完善,推動(dòng)預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的有效實(shí)施。
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說,預(yù)算管理涵蓋了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更加強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制,涉及了企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)層級(jí),以預(yù)算的形式來對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及資金收支等進(jìn)行科學(xué)有效的控制。預(yù)算管理的職能主要有以下幾方面:第一,確保企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃落地,通過預(yù)算的形式將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,形成企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的階段性目標(biāo),并以責(zé)任分解的形式落實(shí)到各個(gè)部門以及崗位,進(jìn)而推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃在企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)。第二,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置,重點(diǎn)是通過預(yù)算編制過程中的預(yù)測(cè)分析,結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)合理的劃分。第三,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制力度,在預(yù)算的執(zhí)行過程中,通過對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)是否偏離了既定預(yù)算目標(biāo)的分析以及糾正等,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制力度,進(jìn)而確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。第四,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率效果,通過預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制以及考核等,可以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的工作積極性,圍繞著預(yù)算的執(zhí)行落實(shí),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因而對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率具有重要意義。
1.預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際不一致。有的企業(yè)在預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定方面沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,缺乏對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略分析,也沒有充分考慮企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的實(shí)際情況,因而造成了預(yù)算目標(biāo)的確定不夠合理,預(yù)算目標(biāo)難以有效落地。
2.預(yù)算編制方法以及程序選擇不夠合理,一些企業(yè)預(yù)算編制方面沒有注意按照預(yù)算項(xiàng)目的不同來選擇對(duì)應(yīng)的預(yù)算編制方法,造成了預(yù)算編制方法以及預(yù)算程序不夠合理,預(yù)算與實(shí)際情況之間出現(xiàn)偏離,容易造成預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)松弛的問題。
3.預(yù)算執(zhí)行效果以及績(jī)效評(píng)估不夠完善,造成有的企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)難以順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵就是預(yù)算的約束力度不強(qiáng),預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部的覆蓋不夠全面,對(duì)于企業(yè)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有形成有效的監(jiān)督約束,對(duì)于預(yù)算的具體執(zhí)行情況也缺乏考核評(píng)價(jià),因而影響了預(yù)算的執(zhí)行效果。
1.堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向明確企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)。在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理中強(qiáng)化預(yù)算管理工具的有效應(yīng)用,應(yīng)該建立完善企業(yè)的預(yù)算管理組織體系,充分發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)以及預(yù)算管理辦公室的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作開展實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),確保預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。同時(shí),還應(yīng)該細(xì)化明確企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo)設(shè)定,綜合考慮企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境以及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)企業(yè)往年度的預(yù)算數(shù)據(jù)等,科學(xué)合理的提出企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo),為預(yù)算計(jì)劃的編制提供良好的基礎(chǔ)。
2.提高企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性。企業(yè)預(yù)算編制是預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)性工作,在企業(yè)的預(yù)算編制方面,應(yīng)該優(yōu)化預(yù)算的編制流程,將預(yù)算目標(biāo)分解下達(dá)后,組織企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門以及子公司等編制預(yù)算計(jì)劃上報(bào),經(jīng)過預(yù)算管理部門以及財(cái)務(wù)部門匯總審核后及調(diào)整完善后審議批準(zhǔn),作為預(yù)算計(jì)劃下達(dá)執(zhí)行。在企業(yè)預(yù)算編制方法的具體選擇方面,應(yīng)該注重按照不同的預(yù)算項(xiàng)目使用不同的預(yù)算編制方法,對(duì)于資產(chǎn)折舊、租賃等相對(duì)較為穩(wěn)定的費(fèi)用可以采取固定預(yù)算編制方法,對(duì)于業(yè)務(wù)周期相對(duì)較長(zhǎng)的費(fèi)用項(xiàng)目可以采取滾動(dòng)預(yù)算編制方法,對(duì)于與業(yè)務(wù)量密切相關(guān)的預(yù)算項(xiàng)目則可以采取零基預(yù)算與增量預(yù)算等相結(jié)合的預(yù)算編制方法,并對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)而提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
3.加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行分析以及考核管理。在企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃編制完成以后應(yīng)該根據(jù)預(yù)算的具體執(zhí)行狀況,做好動(dòng)態(tài)的跟蹤分析,對(duì)各部門預(yù)算的具體執(zhí)行情況全面收集相關(guān)的信息數(shù)據(jù),并綜合采取比率分析、比較分析等分析方法進(jìn)行差異分析,判斷預(yù)算執(zhí)行差異的重要性及其產(chǎn)生原因,形成預(yù)算差異分析報(bào)告,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算控制措施。對(duì)確實(shí)需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)該提出預(yù)算調(diào)整說明報(bào)告,并分析預(yù)算調(diào)整的影響,組織財(cái)務(wù)部門以及預(yù)算部門進(jìn)行審核分析后,提出預(yù)算調(diào)整方案。為了確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),還應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的績(jī)效考核,綜合財(cái)務(wù)層面、內(nèi)部業(yè)務(wù)層面、客戶層面以及學(xué)習(xí)成長(zhǎng)層面等選擇預(yù)算管理指標(biāo),并確定指標(biāo)權(quán)重和目標(biāo)完成情況,落實(shí)預(yù)算管理績(jī)效獎(jiǎng)懲措施,督促預(yù)算管理責(zé)任部門嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理措施,確保預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理應(yīng)用方面,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向,明確預(yù)算管理目標(biāo),優(yōu)化預(yù)算管理流程,提升預(yù)算編制的科學(xué)性,強(qiáng)化預(yù)算的具體執(zhí)行以及控制力度,進(jìn)而充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。