邰元元 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司揚州供電分公司審計部

一、延伸審計概述

延伸審計是審計機關(guān)在審計工作中向被審計單位以外的相關(guān)單位及個人調(diào)查、了解有關(guān)情況，取得相關(guān)證據(jù)的過程。延伸審計涉及面廣，且被延伸審計單位情況千差萬別。通過延伸審計，既加大了審計機關(guān)查處問題的深度和廣度，又為全面準確地揭露問題提供了保證。審計機關(guān)這幾年來采用延伸審計獲得了較多的審計直接證據(jù)，提高了審計工作的效率和質(zhì)量，對審計機關(guān)在執(zhí)法過程中的地位起到了提升性的作用。對于企業(yè)來說延伸審計也已經(jīng)成為一種內(nèi)部審計的創(chuàng)新方法，有效的解決了內(nèi)部審計中信息不對稱的問題，實現(xiàn)了自查、自糾的審計效果。

二、供電企業(yè)經(jīng)營審計應用延伸審計存在的問題

延伸審計從實際上來看是審計人員發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在問題的一種主要方法，通過延伸審計一方面能夠幫助審計人員獲得較多的審計證據(jù)，規(guī)避審計風險；另一方面延伸審計能夠拓寬審計方法和審計范圍，提高審計工作的效率和水平。但是如果供電企業(yè)的審計人員不能對延伸審計的消極影響和積極影響進行有效的平衡，那么就很容易發(fā)生以下幾方面問題：

（一）審計目標偏離

供電企業(yè)經(jīng)營審計中應用延伸審計的目的在于及時發(fā)現(xiàn)自身單位在經(jīng)營活動中的問題，以及獲得較多的審計證據(jù)，可以說是服務與既定目標的。然而在實際應用過程中，會存在審計人員把審計重點向延伸審計轉(zhuǎn)移的問題，取得的審計目標與審計證據(jù)沒有直接的聯(lián)系，忽略了被審計的主要問題，使得有限的審計資源和時間變得更加緊張，弱化了審計目標的重點。

（二）操作不規(guī)范

供電企業(yè)經(jīng)營審計有一套規(guī)范明確的操作程序，但是在延伸審計工作中并沒有像經(jīng)營審計一樣有一個詳細的規(guī)劃，導致在延伸審計工作中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，主要問題體現(xiàn)在：審計程序不嚴格、執(zhí)行審計項目計劃較差、任意擴大審計范圍等。

（三）延伸審計得不到積極的配合

當被審計的范圍向其他個人或部門擴展的時候，這些個人和部門就很難配合延伸審計工作，加大了審計人員開展延伸審計的工作量，降低了延伸審計的工作效率。一些供電企業(yè)的部門和個人還會對延伸審計產(chǎn)生一種敵對的情緒，提供的延伸審計資料并不能達到審計的要求，因此審計人員需要花費大量精力和時間來得到被審計部門和個人的配合。

三、供電企業(yè)提高延伸審計水平的建議

從以上我們可以看出供電企業(yè)經(jīng)營審計應用延伸審計過程中會遇到一些問題，因此可以采用以下對策來提高應用延伸審計的水平：

（一）延伸審計要圍繞審計目標進行

延伸審計需要緊緊圍繞被審計項目目標和問題開展，并不能單純的以延伸審計的內(nèi)容為注，審計目標也不能受到延伸審計的影響。延伸審計工作需要認真執(zhí)行審計方案所制定的方法、目標、重點和步驟，并不能進行無界限的延伸。

（二）規(guī)范操作流程

如何確定延伸審計目標，開展什么樣的審計活動，需要與被延伸審計單位做怎樣的溝通等問題，都是需要延伸審計人員考慮的問題，因此審計人員在開展延伸審計工作之前，就需要制定出合理的操作流程，保證延伸審計工作的順利進行。在對延伸審計范圍和目標進行確定之后，要嚴格按照延伸審計程序來開展工作，具體延伸審計工作程序包括以下幾個：第一對企業(yè)相關(guān)大額貨幣收支的合法性、合規(guī)性進行復查，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)多頭開戶的問題；第二對實物資產(chǎn)進行突擊盤查，檢查是否存在虛減虛增實物資產(chǎn)的違規(guī)現(xiàn)象；第三對審查期間發(fā)生的所有大額往來賬戶的合法性、合規(guī)性進行審查，尤其是要注意核查債務債權(quán)的真實性，判別是否存在利用往來賬戶來對利益進行調(diào)節(jié)的現(xiàn)象；第四調(diào)查訪問相關(guān)的材料供應商和客戶，審查采購部門是否存在虛擬客戶和供應商的行為。

（三）提高延伸審計的全員參與性

供電企業(yè)的管理者要認識到經(jīng)營審計中應用延伸審計工作的重要性，這樣才能在延伸審計工作中起到帶頭性的作用，并通過宣傳教育的方式讓全體員工認識到開展延伸審計是與自身利益密切相關(guān)的，打消被審計部門和個人對延伸審計的抵觸情緒，要讓被審計部門和個人認識到配合延伸審計是每一個公民應該履行的義務，加大對《審計法》的選擇了力度，使被審計單位和個人能夠?qū)`反審計法規(guī)有個清楚的認識。延伸審計只有得到被審計部門和個人的積極配合，才能夠取得符合審計要求的審計證據(jù)，大大提升延伸審計工作的質(zhì)量和效率。

四、總結(jié)

綜上所述，供電企業(yè)經(jīng)營審計應用延伸審計可以起到重要性的作用，因此供電企業(yè)的管理者要及時發(fā)現(xiàn)自身延伸審計工作中的不足之處，并結(jié)合實際情況積極采用科學合理的對策來提高延伸審計水平，這樣才能發(fā)揮出延伸審計的重要性作用，為供電企業(yè)經(jīng)營發(fā)展營造出一個良好的環(huán)境，降低供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的財務風險。