陳治煒 中電建路橋集團(tuán)有限公司

近年來(lái)，我國(guó)深入開(kāi)展反腐倡廉工作，覆蓋社會(huì)的方方面面，基層企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作也因此露出很多短板與不足。紀(jì)檢監(jiān)督工作職能的有效發(fā)揮是保障基層企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的前提，是提升企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)改革的有效手段。因此，為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，完善企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作，企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷的改變紀(jì)檢監(jiān)督工作方式，完善紀(jì)檢監(jiān)督工作制度，提升紀(jì)檢監(jiān)督人員素質(zhì)，從實(shí)際出發(fā)，解放思想，為基層企業(yè)深化改革，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮作用。

一、加強(qiáng)基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督體系建設(shè)的必要性

第一，新形勢(shì)下，隨著改革不斷地深入和推進(jìn)，基層企業(yè)面臨的改革、重組帶來(lái)的問(wèn)題也很多，基層企業(yè)內(nèi)部相互競(jìng)爭(zhēng)的利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使的約束、黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展的融合都需要紀(jì)檢監(jiān)督。加強(qiáng)基層企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作越來(lái)越重要，而建立一套切實(shí)可行的紀(jì)檢監(jiān)督體系刻不容緩。第二，基層企業(yè)在招投標(biāo)采購(gòu)、選人用人等關(guān)鍵領(lǐng)域還存在一定的管理誤區(qū)，而且相關(guān)制度修訂不能與時(shí)俱進(jìn)，有的甚至還不是非常完善，依然會(huì)出現(xiàn)有章不循、有規(guī)不守的情況，相關(guān)人員的不廉潔行為屢禁不止。有的領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)主義思想依然很?chē)?yán)重，不能做到廉潔奉公，導(dǎo)致侵害職工和企業(yè)權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)很高。第三，基層企業(yè)在改革進(jìn)程中，對(duì)黨風(fēng)建設(shè)的重視程度不夠，發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用不明顯，內(nèi)部深層次的問(wèn)題并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變，企業(yè)內(nèi)部微腐敗風(fēng)險(xiǎn)仍居高不下。第四，基層企業(yè)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在核心事項(xiàng)來(lái)抓，對(duì)紀(jì)檢工作重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度嚴(yán)重不足，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)督力量薄弱，黨風(fēng)廉政建設(shè)軟弱無(wú)力。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督體系建設(shè)

（一）完善基層企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督管理體系

盡管現(xiàn)在“三轉(zhuǎn)”還不徹底，紀(jì)檢監(jiān)督干部身兼數(shù)職的情況多數(shù)還存在，但從理順基層企業(yè)管理和紀(jì)檢監(jiān)督工作關(guān)系，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察獨(dú)立性的角度，基層企業(yè)合理調(diào)度資源，構(gòu)建具有內(nèi)生生態(tài)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制是解決當(dāng)前“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制弊端的有效辦法。從管理上將基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)獨(dú)立出來(lái)，真正做到專(zhuān)人專(zhuān)崗，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。從經(jīng)費(fèi)上落實(shí)保障，在年度預(yù)算中單獨(dú)劃撥紀(jì)檢監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，不挪用占用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。從考核上，將紀(jì)檢監(jiān)督工作整體成效與基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)掛鉤考核，將部門(mén)、人員考核單設(shè)指標(biāo)，列出權(quán)重，實(shí)現(xiàn)微觀上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)脫離，整體成效上掛鉤的相對(duì)獨(dú)立機(jī)制。從管理上，明確紀(jì)檢監(jiān)督崗位職責(zé)，始終堅(jiān)持公平原則，合理分解崗位人員的權(quán)利，從而保障權(quán)利分配具有透明性。

（二）加強(qiáng)基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)

基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的實(shí)施和推進(jìn)主要依靠紀(jì)檢監(jiān)督工作人員，工作人員是基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)利發(fā)揮、職責(zé)履行的重要載體，工作人員能力素質(zhì)的高低直接影響了紀(jì)檢監(jiān)督工作的職能發(fā)揮。而現(xiàn)今許多基層企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)督工作人員的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)不夠、工作能力及經(jīng)驗(yàn)不足，紀(jì)檢監(jiān)督工作人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理。因此，為提高紀(jì)檢監(jiān)督工作人員的專(zhuān)業(yè)能力及素質(zhì)，企業(yè)要建立員工培訓(xùn)制度，定期的組織工作人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)表現(xiàn)較為突出的人員，要重點(diǎn)培養(yǎng)，從而提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。同時(shí)，要響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，加強(qiáng)對(duì)工作人員的思想政治教育，讓工作人員自己認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，督促他們做好模范帶頭作用，這樣才能使得企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作落到實(shí)處，同時(shí)緊跟時(shí)代的變化要求。在專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu)方面，要改變傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)督方式，完善人員結(jié)構(gòu)設(shè)置，注重對(duì)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出人才的培養(yǎng)和吸收，不斷的壯大紀(jì)檢監(jiān)督工作隊(duì)伍，從而更好的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)督工作，提升工作的效率和水平。

（三）完善基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督體制，推行考核制度

只有完善基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督體制，才能保障基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員順利開(kāi)展監(jiān)察工作，才能有效的制約紀(jì)檢監(jiān)督工作人員自身的行為。健全和完善企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督制度，不能脫離企業(yè)實(shí)際發(fā)揮創(chuàng)造，要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，以國(guó)家的紀(jì)檢監(jiān)督相關(guān)制度為模板進(jìn)行參考，從而建立符合企業(yè)自身發(fā)展的紀(jì)檢監(jiān)督體制，并且使得基層企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督體制與國(guó)家相關(guān)的政策及制度要求保持一致。同時(shí)，在完善紀(jì)檢監(jiān)督體制時(shí)，不能只看到眼前的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，在關(guān)注到基層企業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的同時(shí)，建立具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性、設(shè)施齊全等特征的基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督體制，才能更好的應(yīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作中的各類(lèi)問(wèn)題，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作更加順利的開(kāi)展。同時(shí)，推行考核制度，把紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，讓工作人員，有了緊迫性，才能更加積極的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)督工作。

三、結(jié)語(yǔ)

紀(jì)檢監(jiān)督工作是基層企業(yè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題，阻礙了企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)也不利于紀(jì)檢監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。本文通過(guò)對(duì)基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題及難點(diǎn)提出針對(duì)性的改善路徑，借此來(lái)提高基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的效率。通過(guò)提高工作人員素質(zhì)，強(qiáng)化崗位職責(zé)，提高對(duì)基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)等方面來(lái)完善紀(jì)檢監(jiān)督制度，從而不斷的促進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。