文德程 國網重慶市電力公司石柱分公司

電力安全監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)性的工作，涉及的工作事項眾多，不僅包括電力生產工作環(huán)境、工作地點的風險隱患識別和排查，也包括對電力生產設備運行工況的檢查，對生產設備的檢查維修，還包括對電力生產過程中的各項安全防控設施和安全防控措施落實進行監(jiān)察，查看是否規(guī)范到位，確保電力系統(tǒng)生產環(huán)節(jié)的各種作業(yè)活動安全有序的開展。

一、電力安全監(jiān)察工作現(xiàn)狀分析

電力安全隱患主要來自外部，目前最為常見的就是黑客的攻擊以及計算機病毒的威脅。如果給計算機建立防御系統(tǒng)，這些問題就可以有效的解決。電力系統(tǒng)中包含多個子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)也和數(shù)據(jù)庫資源緊密聯(lián)系，給病毒傳播提供了通道，病毒的傳播會通過內部局域網傳播到聯(lián)接的各個計算機中，從而影響計算機系統(tǒng)的正常運行。另外，電力系統(tǒng)的管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)會有串聯(lián)，如果沒有健全的病毒防御機制，就會給系統(tǒng)帶來嚴重的隱患。

二、電力安全監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展策略

（一）采用現(xiàn)代信息科技手段助力風險防控

可以通過對工作人員的行為監(jiān)控，能夠及時發(fā)現(xiàn)其風險點與風險度。對于高風險點，能夠第一時間進行報警。無論前期預防，還是中期監(jiān)督以及事后應對，電力企業(yè)的風險防控管理體系中，現(xiàn)代信息技術平臺都有非常高的應用價值，應當加強重視和信息化建設。

（二）明確電力生產安全監(jiān)察工作責任

根據(jù)國家能源局的法規(guī)條例，圍繞電力企業(yè)的生產安全管理制度，對電力系統(tǒng)生產環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察工作責任進一步明確。采取工作清單制，對電力生產各個環(huán)節(jié)逐一進行風險隱患的排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)及不符合安全生產的行為，立即制止并予以糾正。采取公開通報的方式提高電力生產安全監(jiān)察工作的規(guī)范性和透明性。對安全責任落實情況不合格的部門和責任人予以通報，并進行約談，找出問題出現(xiàn)的根源。通過安全監(jiān)察工作責任的清晰明確化，切實將電力生產安全監(jiān)察工作做細做實。

（三）提高電力生產安全事故調查研究工作的規(guī)范性

電力生產安全事故的信息和數(shù)據(jù)是電力生產安全監(jiān)察工作的鮮活案例，具有典型性特征，同時事故背后反映出電力系統(tǒng)生產中的薄弱和漏洞，因此，重視并加強對安全事故的調查和分析研究是十分必要的。一方面，采取責任追溯工作機制，對生產事故的責任人進行嚴格調查和處理，用以警醒全體人員，安全生產和安全監(jiān)察工作容不得絲毫懈怠。另一方面，利用現(xiàn)代技術對電力生產安全事故的數(shù)據(jù)進行深度挖掘，找出潛在的特征和規(guī)律，為電力生產和電力安全監(jiān)察工作方案優(yōu)化提供更科學有效的數(shù)據(jù)支持。

（四）著力提升綜合素質

為深化風險防控以及專業(yè)知識的學習，應充分利用“法律法規(guī)學習室”的條件，著力制定自主學習的相關政策，采取自學以及集中培訓的方式進行學習，以營建良好的學習氛圍，提升安全監(jiān)察的效果。（1）自學：分為個人選學與集體自學兩種方式。個人選學，是以個人意愿為導向，充分利用業(yè)余時間結合實際情況開展學習計劃的學習方式。集體自學，主要由各工作室主任帶頭學習，學習內容為相關專業(yè)知識，這一過程以各工作室為單位開展，學習時間應≥3個課時，同時做好學習記錄。（2）集中培訓：由各值班室主任帶頭負責，采取“班前會”上課方式，學習內容為各級政策文件以及會議宗旨，以及編寫培訓教案和安排制定月度學習任務，同時安全法律法規(guī)也是學習的重點。集中培訓主要以學習日的形式展開，時長要≥10min。

（五）嚴把規(guī)程措施審批落實關

（1）規(guī)程措施的批準。為避免各類措施在實施過程中出現(xiàn)與實際工作不匹配、不夠規(guī)范、使用過于提前、措施有誤、不夠完整等問題，應遵循國家頒布的法律法規(guī)、技術典范等規(guī)章制度，嚴格對規(guī)則和流程的編制進行審驗批準，從而保證現(xiàn)場作業(yè)的安全順利進行。（2）規(guī)程措施的執(zhí)行。安全監(jiān)查員應在作業(yè)運行實施之前，面對全部單項工程、零星作業(yè)和工程等對象，將規(guī)程措施與現(xiàn)場實際情況相對照察看，并將規(guī)程措施交予交接班管控，即“措施帶現(xiàn)場監(jiān)督”制度。如若措施編制抑制或負向影響了現(xiàn)場安全生產，應當告知區(qū)隊進一步完善措施編制，如有違反措施工作的應當嚴懲。

（六）提高電力生產安全監(jiān)察技術水平，完善工作評價體系

隨著電力生產規(guī)模的擴大，電力生產工藝水平的提升，安全監(jiān)察工作也必須緊跟。為提高安全監(jiān)察工作水平，一方面，建立良好的工作流程和機制，采取化整為零的辦法，將風險隱患的監(jiān)察工作端口前移，落實好日常生產安全檢查工作，對每天的安全生產監(jiān)察工作情況進行分析總結，及時消除隱患，避免出現(xiàn)更大的工作偏差，降低生產安全事故發(fā)生率。建立完善的工作評價體系，結合生產安全監(jiān)察日常工作實際情況，采取常態(tài)化的評價辦法，實行干什么評什么，根據(jù)評價的結果來制定設備檢修、安全檢查的依據(jù)，完善安全生產管理制度，提高安全監(jiān)察工作的實效性。

三、結語

綜上，對于電力企業(yè)而言，企業(yè)應圍繞電力行業(yè)的發(fā)展趨勢，結合電力企業(yè)的發(fā)展目標，抓好電力生產安全監(jiān)察工作，為電力企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定基礎。