孫容 國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司合川供電分公司

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，電網(wǎng)工程的建設(shè)速度以及規(guī)模都是非?？捎^的。在這一背景下，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程造價(jià)精確控制對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)而言有著非常重要的意義。電網(wǎng)工程造價(jià)是指圍繞電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)所消耗的全部費(fèi)用，包含自投資估算開始至竣工結(jié)算的各個(gè)階段。

一、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中的關(guān)鍵問題

（一）電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)輸電網(wǎng)絡(luò)負(fù)載是非常重要的任務(wù)，并且在許多情況下，與輸電網(wǎng)絡(luò)建成后使用效率直接相關(guān)。同時(shí)，輸電網(wǎng)絡(luò)負(fù)載也是網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和電網(wǎng)管理中非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。輸電網(wǎng)負(fù)載的預(yù)測(cè)受各種因素影響，例如城鄉(xiāng)的地理位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，氣候因素，季節(jié)性替代因素等。這些因素可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的負(fù)載預(yù)測(cè)。因此，在負(fù)荷預(yù)測(cè)中，為了確保傳輸網(wǎng)絡(luò)負(fù)載能夠達(dá)到預(yù)期的精度，有必要選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)方法和科學(xué)方法，并且傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)該更加科學(xué)和適當(dāng)。負(fù)載預(yù)測(cè)通?？梢苑譃檫@四種類型。一個(gè)是對(duì)周期的預(yù)測(cè)，另一個(gè)是對(duì)本地用戶用電量的估計(jì)，而第三是對(duì)電網(wǎng)特性的估計(jì)。第四是地理位置的預(yù)測(cè)。通過輸電網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)后，可以使用四種網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)方法根據(jù)實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

（二）電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案分析

電網(wǎng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性，合理性直接影響電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。電力公司可以增加對(duì)這一領(lǐng)域的投資，并確保輸電網(wǎng)的質(zhì)量，電網(wǎng)的科學(xué)，準(zhǔn)確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)是建設(shè)過程的重要組成部分。輸電網(wǎng)絡(luò)一旦設(shè)計(jì)完成，便可以為城鄉(xiāng)發(fā)展提供穩(wěn)定的電力能源，可以在許多外部環(huán)境下也可以安全且穩(wěn)定地運(yùn)行。此外，電網(wǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)必須正確進(jìn)行，加以修改和利用原始配電網(wǎng)，它可以減少電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量，降低建設(shè)成本，并減少城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)電網(wǎng)的影響。在上面的描述中，可以看出電網(wǎng)規(guī)劃的重要性顯而易見。這就是為什么設(shè)計(jì)人員需要專注于電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的原因。

二、電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)控制措施

（一）更新規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

隨著社會(huì)的發(fā)展，更隨著城鄉(xiāng)居民對(duì)電力的需求增加，城鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展也發(fā)生了變化。因此，在設(shè)計(jì)和規(guī)劃配電網(wǎng)時(shí)，必須落實(shí)五大發(fā)展理念，遵循社會(huì)發(fā)展的速度，以使輸電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展不沖突。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)輸電網(wǎng)絡(luò)的過程中，有必要詳細(xì)研究城鄉(xiāng)環(huán)境，精心構(gòu)建設(shè)計(jì)和規(guī)劃，并不斷改進(jìn)。

（二）明確相關(guān)單位責(zé)任

電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)期間，工程造價(jià)集中體現(xiàn)了相關(guān)工作所發(fā)生的費(fèi)用明細(xì)，為提升投資控制力度與有效性，必須密切各個(gè)參與單位的協(xié)作配合關(guān)系，基于一致目標(biāo)，加強(qiáng)溝通與交流。因此，自電網(wǎng)工程項(xiàng)目可行性研究階段開始，就應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的職責(zé)劃分依據(jù)，對(duì)各個(gè)參與單位的責(zé)任進(jìn)行明確，并密切考核以促進(jìn)投資精準(zhǔn)度的提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用結(jié)余的嚴(yán)格控制。如設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)面向工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、計(jì)價(jià)合理性以及投資對(duì)比負(fù)責(zé)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用、驗(yàn)收費(fèi)用、場(chǎng)地征用費(fèi)用等內(nèi)容；評(píng)審單位則需要從整體角度把控設(shè)備材料價(jià)格執(zhí)行情況以及概算造價(jià)水平，為后續(xù)各個(gè)階段的造價(jià)管控提供重要依據(jù)。

（三）電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)與城鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)綜合內(nèi)容，需要各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在設(shè)計(jì)和規(guī)劃輸電網(wǎng)絡(luò)時(shí)，有必要從各個(gè)方面詳細(xì)了解發(fā)展計(jì)劃，例如城鄉(xiāng)發(fā)展計(jì)劃和土地使用計(jì)劃，并記住城鄉(xiāng)的實(shí)際用電量。需要一個(gè)完整的計(jì)劃，將電網(wǎng)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，不僅要做到不影響城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，而且可以滿足城鄉(xiāng)用電需求。面對(duì)城鄉(xiāng)復(fù)雜的環(huán)境，電網(wǎng)線路的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格科學(xué)，結(jié)合城鄉(xiāng)供水管道網(wǎng)絡(luò)，天然氣傳輸和通信網(wǎng)絡(luò)和電網(wǎng)形成一個(gè)有機(jī)體系。這樣，可以將電網(wǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)各個(gè)方面的發(fā)展。當(dāng)前，電力企業(yè)在城鄉(xiāng)發(fā)展中的主要功能是確保安全可靠的電力供應(yīng)，確保電網(wǎng)的質(zhì)量和可靠性。

（四）搞好電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估

輸電網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)立即完成質(zhì)量評(píng)估工作。傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的評(píng)估必須滿足以下要求：首先是評(píng)估電網(wǎng)的可靠性。其次是評(píng)估電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的安全性，也就是對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷率，電壓合格率等進(jìn)行評(píng)估。然后是科學(xué)評(píng)估電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括輸電網(wǎng)的設(shè)計(jì)和安裝費(fèi)用，建設(shè)和維護(hù)成本以及運(yùn)行輸電網(wǎng)的電網(wǎng)設(shè)施的損耗。最后，有必要對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理依據(jù)進(jìn)行評(píng)估。

（五）建立健全管理體制

一套健全的管理體制能為電網(wǎng)工程造價(jià)控制管理提供重要保障。為順利開展造價(jià)管理工作，必須形成一套約束性規(guī)章。目前，部分電網(wǎng)工程項(xiàng)目在建設(shè)期間頻頻出現(xiàn)偷工減料的行為，導(dǎo)致后期投入使用工程設(shè)備以及線路質(zhì)量不符合規(guī)定，電網(wǎng)設(shè)備頻頻故障，且造價(jià)編制中時(shí)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)漏的問題。上述問題的產(chǎn)生與管理體制不健全存在非常密切的關(guān)聯(lián)性。因此，在構(gòu)建一套健全管理體制的基礎(chǔ)之上，應(yīng)配套監(jiān)管部門進(jìn)行適時(shí)性監(jiān)察，以確保電網(wǎng)工程能嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算造價(jià)開展。

三、結(jié)束語(yǔ)

城鄉(xiāng)電網(wǎng)是否可以提供安全穩(wěn)定的電力資源，這對(duì)于城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展非常重要。電網(wǎng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)是安全發(fā)電的重要基礎(chǔ)，也在另一方面體現(xiàn)了電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。電力公司需要采取相關(guān)措施，確保輸電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和規(guī)劃質(zhì)量，還應(yīng)該排除影響輸電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的各種因素。此外，由于輸電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，因此規(guī)劃過程應(yīng)集中于整合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，以確保在電力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基礎(chǔ)上城鄉(xiāng)也可以得到發(fā)展。