王維平 何晶晶 中國(guó)水利水電科學(xué)研究院 人事處
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度是從嚴(yán)管黨治吏的一項(xiàng)重要制度安排、促進(jìn)干部對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)和廉潔從政的重要措施。黨的十八大以來(lái),對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度提出了一系列新要求。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作取得顯著成果。各級(jí)黨委(黨組)高度重視報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作,把個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度作為干部監(jiān)督工作的重要部分,將貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)列入重要議事日程,嚴(yán)格按照中辦、國(guó)辦、中組部等相關(guān)政策規(guī)定和要求,認(rèn)真部署并及時(shí)傳達(dá)有關(guān)工作精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí),積極推進(jìn)該工作順利有序開(kāi)展。
領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度從只報(bào)不查到既報(bào)又查,從部分查核到“凡提必核”,已成為全面從嚴(yán)管黨治吏的一把利器,是黨中央促進(jìn)干部對(duì)黨忠誠(chéng)和廉潔從政的重要措施,為加強(qiáng)干部管理監(jiān)督指明了方向。如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)檢驗(yàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨是否忠誠(chéng)、是否老實(shí)、接受組織監(jiān)督的一塊“試金石”,報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的過(guò)程就是向黨組織講真話講實(shí)話的具體體現(xiàn)。
身為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)提高政治站位,增強(qiáng)如實(shí)填報(bào)的政治自覺(jué)性;要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),應(yīng)按政策要求真實(shí)完整地向組織真實(shí)報(bào)告家事、家產(chǎn),自覺(jué)接受監(jiān)督。該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,不能我行我素,甚至隱瞞不報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,黨組織能隨時(shí)掌握干部的情況,及時(shí)提醒糾正苗頭性問(wèn)題,避免更嚴(yán)重的問(wèn)題發(fā)生,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)也是一種保護(hù)。
各級(jí)黨委(黨組)和干部人事部門(mén)要認(rèn)真組織做好兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)指導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作精神,集中開(kāi)展填報(bào)部署和學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織觀念。干部人事部門(mén)要在培訓(xùn)會(huì)上對(duì)填報(bào)要求、注意事項(xiàng)、查核處理規(guī)定等內(nèi)容做具體說(shuō)明,通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)資料、電話通知解答、轉(zhuǎn)發(fā)公眾號(hào)信息等形式,及時(shí)傳達(dá)填報(bào)工作精神、要求,向填報(bào)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專門(mén)說(shuō)明及政策解釋,進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)干部政策理解清楚、學(xué)習(xí)到位,不斷提高如實(shí)報(bào)告一致率。
根據(jù)往年填報(bào)、查核情況,在因私證件及因私出國(guó)(境)情況、配偶、子女及其配偶從業(yè)情況、房產(chǎn)情況、股票、基金、投資型保險(xiǎn)情況、經(jīng)商辦企業(yè)情況等方面易出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)的情況,填報(bào)人員在填報(bào)前務(wù)必認(rèn)真閱讀報(bào)告表中的“填報(bào)須知”“填表說(shuō)明”“承諾書(shū)”等要求,真實(shí)完整、規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)報(bào)告表,如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)變化情況。
個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng),可以填寫(xiě)兩方面的內(nèi)容,拿不準(zhǔn)的信息,如網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的理財(cái)產(chǎn)品性質(zhì)拿不準(zhǔn),可以填到該項(xiàng);認(rèn)為需要向組織解釋的情況,比如本人、配偶、子女身份證有過(guò)遺失,被盜用過(guò);干部因工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)兼任的企業(yè)職務(wù)等。
每年年度集中填報(bào)時(shí),要印發(fā)相關(guān)政策文件,組織填報(bào)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定進(jìn)行填報(bào)??蛇B同兩項(xiàng)法規(guī)、易漏點(diǎn)等學(xué)習(xí)資料一起印發(fā)給每個(gè)填報(bào)人員,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的政策學(xué)習(xí)。針對(duì)作了修訂的情況,人事部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)將新精神、新要求傳達(dá)到位。在個(gè)人事項(xiàng)日常管理,要嚴(yán)格執(zhí)行了“五?!保▽H?、專機(jī)、專柜、專門(mén)場(chǎng)所和專用軟件)的要求。
要嚴(yán)格按照兩項(xiàng)法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展年度集中隨機(jī)抽查、針對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用的干部進(jìn)行重點(diǎn)查核等抽查核實(shí)工作,確保報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)、完整。按照中組部的“凡提必查”要求,做好干部提任前的重點(diǎn)抽查核實(shí)工作。要建立統(tǒng)一有效的認(rèn)定處理工作機(jī)制,在認(rèn)定處理過(guò)程中,能夠按照政策要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的填報(bào)不一致問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分析研判,調(diào)查核實(shí),區(qū)分客觀原因、不認(rèn)真填報(bào)等情節(jié),實(shí)事求是進(jìn)行認(rèn)定。在查核比對(duì)環(huán)節(jié)中,人事部門(mén)要及時(shí)將反饋數(shù)據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì),對(duì)于如實(shí)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)予以歸檔;對(duì)于基本一致的,提醒本人注意并補(bǔ)報(bào);對(duì)于填報(bào)不一致的,按照兩項(xiàng)法規(guī)、中組部有關(guān)政策解釋和案例匯編等規(guī)定和要求,針對(duì)漏報(bào)、嚴(yán)重漏報(bào)、瞞報(bào)等不同情形,根據(jù)干部本人說(shuō)明情況及佐證材料,通過(guò)綜合研判,及時(shí)作出相應(yīng)的處理;同時(shí),對(duì)處理過(guò)程中存在疑問(wèn)的部分,積極向上級(jí)干部人事部門(mén)進(jìn)行政策咨詢,確保依規(guī)依據(jù)、處理準(zhǔn)確。
適時(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)專項(xiàng)整治工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),是解決個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)突出問(wèn)題的迫切需要,是強(qiáng)化報(bào)告制度執(zhí)行力的重要舉措。干部人事部門(mén)在制定專項(xiàng)整治工作方案中,應(yīng)包括總體要求、整治范圍、整治主要內(nèi)容、工作安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面。專項(xiàng)整治應(yīng)該聚焦突出問(wèn)題,認(rèn)真整治填報(bào)不嚴(yán)肅不認(rèn)真、處理寬嚴(yán)不一、畸輕畸重、落實(shí)報(bào)告制度履職盡責(zé)不到位的問(wèn)題;以兩項(xiàng)法規(guī)和相關(guān)配套政策、答復(fù)意見(jiàn)等為依據(jù),對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和分析研判。
各級(jí)黨組織和干部人事部門(mén)要持之以恒抓好兩項(xiàng)法規(guī)的落實(shí)和執(zhí)行,認(rèn)真履行職責(zé),做好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作,加強(qiáng)抽查核實(shí),敢于指出問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。