李婷婷 遼寧其仕盛和祥房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司
建筑造價(jià)成本預(yù)算主要是指在工程項(xiàng)目施工之前,建筑造價(jià)成本預(yù)算人員必須要對(duì)整個(gè)工程實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的分析,了解工程的類型和特點(diǎn),進(jìn)而掌握工程項(xiàng)目的造價(jià)成本狀況,并在此基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)項(xiàng)目后續(xù)的控制工作進(jìn)行指導(dǎo),以確保整個(gè)工程順利進(jìn)行,并保障施工的經(jīng)濟(jì)可靠性。
建筑工程造價(jià)成本預(yù)算是所有工程建設(shè)必要的步驟,但是在實(shí)際操作過程中可能難以避免的會(huì)出現(xiàn)各種工作內(nèi)容的缺陷以及風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來源,現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)由于管理、技術(shù)、人為以及客觀市場(chǎng)環(huán)境等方面的因素,容易引發(fā)建筑工程造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。為此,在建筑造價(jià)成本預(yù)算中,就需要相關(guān)企業(yè)科學(xué)地分析各種風(fēng)險(xiǎn)的成因以及對(duì)建筑工程整體造成的影響,并采取一定的措施,對(duì)不可控制風(fēng)險(xiǎn)事前做好準(zhǔn)備,同時(shí)降低各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)生的不利影響,以便更好的實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),進(jìn)而促進(jìn)自身在新時(shí)期取得更大的發(fā)展進(jìn)步。
管理風(fēng)險(xiǎn)有投標(biāo)招標(biāo)方的投資風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)方的施工風(fēng)險(xiǎn),分包和轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)以及合同管理風(fēng)險(xiǎn)等。具體成因如下:
(1)招標(biāo)方的投資風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在,個(gè)別施工單位為了能夠更早介入到工程中,在施工手續(xù)、施工配套設(shè)施等不完善的情況下,便直接進(jìn)入到項(xiàng)目工程的施工階段。在這種情況下,一旦出現(xiàn)如招標(biāo)方資金無法落實(shí)、業(yè)主不同意拆遷等情況,就可能導(dǎo)致項(xiàng)目工程出現(xiàn)停工等現(xiàn)象,進(jìn)而給自身帶來較大的損失。
(2)投標(biāo)方的施工風(fēng)險(xiǎn)。施工單位在拿到投標(biāo)文件之后,常常出現(xiàn)并未對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行全面、深入和準(zhǔn)確的研究,就開始進(jìn)入到施工的環(huán)節(jié)中的現(xiàn)象。如此一來,就會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)方無法對(duì)施工過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行有效的分析,直接嚴(yán)重的影響整個(gè)建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
(3)分包和轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)。由于建筑工程項(xiàng)目大而復(fù)雜的特點(diǎn),通常情況下,建筑工程中標(biāo)單位會(huì)將工程項(xiàng)目繼續(xù)分包或者轉(zhuǎn)包,而由于分包下的小施工單位施工資質(zhì)、施工水平比較低,存在較大不確定性,難以保證工程的質(zhì)量等原因,因此會(huì)大大增加工程造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的可能性。同時(shí),投標(biāo)方將工程進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包之后,就放松了對(duì)工程施工過程的監(jiān)管,隨之也增加其成本造價(jià)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。
(4)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。一方面,工程項(xiàng)目雙方在簽訂合同之前,并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),進(jìn)而導(dǎo)致合同簽訂之后,其中仍存在一定的問題、漏洞。另一方面,在項(xiàng)目工程中,一些管理人員將重點(diǎn)放到工程質(zhì)量、物資供應(yīng)、進(jìn)度以及安全等管理上,而忽視了對(duì)合同條款的研究,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生一定的影響。
在建筑成本預(yù)算中,相應(yīng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)是比較常見的,主要原因是隨著當(dāng)前各類新型技術(shù)手段的層出不窮,施工中可選擇的技術(shù)措施比較多,但在建筑造價(jià)成本預(yù)算中沒有充分準(zhǔn)確把握好各項(xiàng)技術(shù)手段的應(yīng)用,以致稍不注意就有可能選擇消耗成本較多的那一種。同時(shí),在成本預(yù)算的管理中,技術(shù)手段的應(yīng)用也會(huì)對(duì)成本造成較大的波動(dòng)。
在建筑工程管理及施工中,各類人員在建筑工程項(xiàng)目中發(fā)揮的作用是極為突出的,因而也存在巨大的人為風(fēng)險(xiǎn)因素。如決策人員以及具體的管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,施工人員的技術(shù)水平、操作規(guī)范程度、經(jīng)驗(yàn)技巧,成本控制人員的經(jīng)驗(yàn)、技巧以及對(duì)成本控制技術(shù)的使用等,都可能會(huì)影響到建筑造價(jià)成本預(yù)算效果。
對(duì)于建筑造價(jià)成本預(yù)算中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)問題來說,為了提升其規(guī)避控制效果,必須要加強(qiáng)管理,尤其要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)招標(biāo)、施工、分包和轉(zhuǎn)包、合同等的管理,只有運(yùn)用恰當(dāng)?shù)墓芾硎侄芜M(jìn)行約束,才能夠提升其最終的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平,這也就需要從相關(guān)管理組織機(jī)制入手進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
對(duì)于技術(shù)的有效管理,其主要目的在于通過對(duì)技術(shù)進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,以減少建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的概率,進(jìn)而為建筑造價(jià)成本預(yù)算工作做出更大的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的高新技術(shù)和施工手段被應(yīng)用到了工程的施工建設(shè)中,對(duì)于一些先進(jìn)技術(shù)的合理使用,使得了建筑造價(jià)成本預(yù)算管理的效果得到了進(jìn)一步的提升,進(jìn)而使得整個(gè)建筑工程的施工具有更高的施工效率。因此,對(duì)于技術(shù)的管理,未來的主要方向在于在不斷創(chuàng)新和推廣各種先進(jìn)的技術(shù)手段的同時(shí),充分準(zhǔn)確把握好各項(xiàng)技術(shù)手段的應(yīng)用,避免技術(shù)手段的應(yīng)用對(duì)成本造成較大的波動(dòng)。
決策、預(yù)算、管理、施工等的人員素質(zhì)直接決定了建筑工程造價(jià)成本預(yù)算控制的效果。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)預(yù)算及管理人員開展培訓(xùn)教育,提高其專業(yè)技能水平,使其能夠掌握造價(jià)控制管理的有效方法;組織造價(jià)及施工人員積極學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)、材料、施工技術(shù)等相關(guān)知識(shí),詳細(xì)掌握造價(jià)管理控制的具體內(nèi)容,保證預(yù)算控制的可靠性,以此來實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
建筑造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理工作還需要從各項(xiàng)信息資源的分析入手進(jìn)行全面控制,促使各方面的信息都能夠在建筑造價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)管理中提供較強(qiáng)的參考和借鑒。值得注意的是,這些信息的來源必須要是全方位的,尤其是對(duì)于相關(guān)恒業(yè)政策及外界市場(chǎng)環(huán)境的相關(guān)變化信息,更是需要引起高度的重視,采取恰當(dāng)有效的監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行分析,促使其能夠在具體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和控制中表現(xiàn)出較強(qiáng)的積極作用,降低該方面損失問題的產(chǎn)生。
綜上所述,對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目來說,建筑造價(jià)成本預(yù)算主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整體性規(guī)劃,其預(yù)算結(jié)果是否科學(xué)、有效,不僅直接影響了整個(gè)工程施工的質(zhì)量,同時(shí)還對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益有著極大的影響。因此,必須要針對(duì)建筑造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的成因進(jìn)行細(xì)致的分析,并針對(duì)相關(guān)問題采取有針對(duì)性的對(duì)策加以解決,從而確保將我國(guó)建筑工程的造價(jià)成本預(yù)算的有效性,實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑工程的更好建設(shè)與發(fā)展。