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        促進非公有制經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的幾點思考

        2020-01-19 21:44:56蘇萌荃中共鐵嶺市委黨校
        環(huán)球市場 2020年35期
        關(guān)鍵詞:非公有制人士企業(yè)家

        蘇萌荃 中共鐵嶺市委黨校

        在2016年兩會期間,習(xí)近平總書記重申“三個沒有變”,即“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變”。在新時代的條件背景下,非公有制經(jīng)濟依然扮演著重要角色,而非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的首要前提就是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。在新時代應(yīng)該如何促進非公有制經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展,這是我們亟須重視和探索的問題。

        一、加強思想引導(dǎo),營造非公有制經(jīng)濟良好發(fā)展的社會氛圍

        (一)開展教育實踐活動,做好思想引導(dǎo)工作

        必須要堅定非公有制經(jīng)濟人士的政治立場,堅持正確的政治方向。廣泛開展各類理想信念教育培訓(xùn),通過紅色教育、革命教育、國情黨情教育,增強非公有制經(jīng)濟人士的責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)他們積極踐行社會主義核心價值觀,堅定中國特色社會主義理想信念,堅持走中國特色社會主義道路,堅信共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),做到有理想、有信念、有抱負,為新時代中國特色社會主義事業(yè)添磚加瓦。

        (二)加大宣傳力度,營造良好風(fēng)尚

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,我們黨制定了一系列促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的方針和政策。但是非公有制經(jīng)濟人士往往專注于非公企業(yè)的發(fā)展問題,對黨和國家的方針政策了解較少,或者很少去主動了解國家層面關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的理論和政策。因此,必須加大宣傳力度。一方面要廣泛利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體重點宣傳國家關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,讓更多的民營企業(yè)家了解到國家對非公有制經(jīng)濟的總體規(guī)劃以及非公有制經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢。另一方面要樹立典型,利用新媒體多方面、多角度宣傳非公有制經(jīng)濟人士對國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,讓他們感受到國家對他們的重視,中國的發(fā)展離不開非公有制經(jīng)濟人士。這份榮譽感和自豪感也促使他們繼續(xù)奮勇前行,肩負起社會責(zé)任和重擔,激發(fā)他們?yōu)樯鐣髁x建設(shè)再創(chuàng)佳績的積極性。

        二、優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建新型政商關(guān)系

        (一)強化服務(wù)意識,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

        首先,要強化服務(wù)意識。在非公有制經(jīng)濟人士面臨問題和困難時,政府要積極主動幫助他們解決問題,了解企業(yè)的需求進而滿足其需求,為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。減少不必要的行政審批程序,精簡審批手續(xù),完善審批流程,真正做到簡政放權(quán),以提高工作效率和服務(wù)水平。其次,要推進政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一方面要打造公開透明的政務(wù)環(huán)境,杜絕吃拿卡要等隱形“潛規(guī)則”。另一方面要打造誠信守序的政務(wù)環(huán)境。想要留住優(yōu)質(zhì)的非公有制企業(yè),吸引更多資本進入,誠實守信的發(fā)展環(huán)境是前提,也是民營企業(yè)家的首要考慮。政務(wù)誠信體系的建設(shè)會給非公有制經(jīng)濟人士帶來安全感,提供給非公有制企業(yè)安全良好的發(fā)展空間,企業(yè)才能腳踏實地搞生產(chǎn)經(jīng)營。這對于優(yōu)化非公有制經(jīng)濟人士的成長環(huán)境,帶動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展起到了良好的促進作用。

        (二)加強法治建設(shè),保護企業(yè)合法經(jīng)營

        營造公平有序的成長環(huán)境和發(fā)展平臺,政府在加強法治建設(shè)的同時也需要非公有制經(jīng)濟人士積極參與。在法治體系和框架下,政商之間要建立融洽的合作互助關(guān)系。首先,要弘揚法治文化。非公有制經(jīng)濟人士要樹立法治觀念。加強法治教育,大力宣傳法治文化,培養(yǎng)良好的法治氛圍,讓法治文化深入人心。民營企業(yè)家要用法律手段保護自己,確保自身利益不受侵犯,同時也要做到依法辦事,自覺守法。其次,要規(guī)范行政執(zhí)法檢查,營造良好規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境,保護企業(yè)合法經(jīng)營。確保執(zhí)法公正,保護投資者個人財產(chǎn)安全以及合法權(quán)益。完善法律程序漏洞,確保法律程序公平有效。

        三、加大政府扶持力度,加強對非公有制經(jīng)濟人士的培養(yǎng)

        (一)搭建創(chuàng)業(yè)平臺,提供優(yōu)惠政策

        首先,可以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園,建立創(chuàng)業(yè)基地,為非公有制經(jīng)濟人士提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵高精尖項目入駐創(chuàng)業(yè)園,打造規(guī)?;膭?chuàng)業(yè)園區(qū)。同時可以建立非公有制經(jīng)濟人士組織,為企業(yè)家搭建一個平臺,拓寬他們相互之間溝通交流的渠道。讓原本并不相識的有識之士聚在一起,分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,在交流中碰撞出思想的火花,為經(jīng)濟社會發(fā)展提出寶貴意見和建議。其次,要對企業(yè)家創(chuàng)業(yè)提供融資支持。建立企業(yè)家創(chuàng)業(yè)基金,對重點項目給予扶持。同時需要政府牽頭,由銀行提供幫助和融資擔保,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的融資環(huán)境,解決企業(yè)融資難題。最后,要為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策。例如,可以減免企業(yè)的稅收,或者提供相應(yīng)的稅收補貼;確保相關(guān)優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性;企業(yè)家創(chuàng)業(yè)如果有特殊需求,相關(guān)部門要提供相應(yīng)的幫助和政策支持等等。

        (二)制定人才培養(yǎng)計劃,完善人才培養(yǎng)制度

        企業(yè)家自身能力水平關(guān)系到非公企業(yè)的整體發(fā)展。因此,要加強對非公有制經(jīng)濟人士的培養(yǎng)。將非公有制經(jīng)濟人士的培養(yǎng)計劃納入地方人才培養(yǎng)總體規(guī)劃中。針對非公有制經(jīng)濟人士開展專題培訓(xùn),從實際情況出發(fā),根據(jù)企業(yè)家自身特點,開展法律法規(guī)、科技管理等課程,重點解決企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)過程中產(chǎn)生的各種疑慮和問題,提高管理水平。完善人才培養(yǎng)制度,培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟人士的自主創(chuàng)新意識,提高自主創(chuàng)新能力。

        改革開放以來,中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,人民生活水平日益提高。其中,非公有制經(jīng)濟發(fā)揮出重要作用,而非公有制經(jīng)濟人士則是不可或缺的關(guān)鍵力量,是最具有活力和創(chuàng)造力的主力軍。在新時代的條件背景下,我們?nèi)匀灰獔远ú灰频闹С址枪兄平?jīng)濟的發(fā)展,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

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