郭計(jì)成 寧夏羊四煤業(yè)有限公司
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)要得到健康有序的發(fā)展,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。對(duì)煤礦安全管理來(lái)說(shuō),規(guī)矩就是國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī),以及本礦根據(jù)實(shí)際需要制定的各種安全管理規(guī)程、規(guī)定、細(xì)則等相關(guān)規(guī)則。這些具有規(guī)矩特性的規(guī)則,有的是歷經(jīng)幾十年安全管理實(shí)踐逐步形成的,有的是經(jīng)過(guò)不斷補(bǔ)充而完善的,有的是約定俗成的,但都對(duì)企業(yè)員工的行為具有一定的制約作用,并且得到了企業(yè)員工的認(rèn)可與遵從。
礦井施工過(guò)程中,安全管理工作與監(jiān)管制度十分關(guān)鍵,其能夠有效的預(yù)防施工期間安全問(wèn)題的出現(xiàn)。礦井安全生產(chǎn)管理能夠?qū)ΦV井施工期間各個(gè)工序進(jìn)行監(jiān)管,主要涉及施工裝置的管控、施工員工管控、流程管控與外部環(huán)境管控,同時(shí)需要針對(duì)所有能夠造成安全事故的因素進(jìn)行研究。遵守安全生產(chǎn)的管理原則,同時(shí)由于我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注度的逐步提高,保確保生產(chǎn)的前提下,需要有效的提升安全性。礦井施工單位與其他生產(chǎn)單位相比,其安全問(wèn)題相對(duì)獨(dú)特,若是出現(xiàn)安全問(wèn)題,則造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)損失相對(duì)偏大,同時(shí)因?yàn)樽鳂I(yè)條件相對(duì)特別,在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)較多影響安全的因素。雖然造成安全事故的條件偏多,不過(guò)若是采取了有效的管理措施,則能夠在一定程度上降低安全事故的發(fā)生。在礦井開(kāi)采中實(shí)施安全管理,主要是以預(yù)防為主。通過(guò)對(duì)礦井施工期間發(fā)生的安全事故進(jìn)行整體與研究,發(fā)現(xiàn)大部分安全事故是人員原因造成的,只有少數(shù)事故的由外界因素引起的。所以,在開(kāi)展礦井安全管理期間,需要針對(duì)施工人員進(jìn)行管控,制定科學(xué)、合理的安全管理標(biāo)準(zhǔn),從源頭出發(fā),有效的遏制人為條件的出現(xiàn),進(jìn)而提升礦井施工過(guò)程的安全性。
我國(guó)自建國(guó)以來(lái),在煤礦安全生產(chǎn)方面出臺(tái)了如《安全生產(chǎn)法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等相關(guān)的法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)我國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)作了詳細(xì)地規(guī)范描述,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的不斷需求,現(xiàn)有的法律法規(guī)有部分已不再適用當(dāng)前的現(xiàn)狀,暴露出不符合當(dāng)前發(fā)展的諸多問(wèn)題。
隨著煤礦開(kāi)采業(yè)的快速發(fā)展,開(kāi)采技術(shù)也隨之進(jìn)一步發(fā)展,但我國(guó)的整體開(kāi)采裝備水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施科技含量較低,仍然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。如今對(duì)于礦井的開(kāi)采深度越來(lái)越大,開(kāi)采難度也隨之提高,存在著更大的安全隱患,但從目前來(lái)看,科研成果未能良好的運(yùn)用到井下的安全工作與預(yù)防中,技術(shù)轉(zhuǎn)化率較低,沒(méi)有為安全生產(chǎn)提供非常好的安全保障。而且我國(guó)的機(jī)械化程度水平發(fā)展不均衡,呈現(xiàn)兩極化的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)有煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平高,機(jī)械化程度達(dá)到90%以上,但是一些小煤礦對(duì)科技技術(shù)應(yīng)用水平低,產(chǎn)量低,生產(chǎn)中存在著較大的安全隱患。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,我國(guó)大部分煤礦安全事故是在發(fā)生之后再進(jìn)行其原因分析,但是已發(fā)生的事情,對(duì)于人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)無(wú)法挽回了。這體現(xiàn)出我國(guó)目前煤礦生產(chǎn)安全管理工作的一種被動(dòng)性。管理人員的主動(dòng)管理意識(shí)不強(qiáng),而熟悉現(xiàn)場(chǎng)的一線作業(yè)人員又缺乏足夠的話語(yǔ)權(quán)和自主權(quán),因此無(wú)法直接參與安全管理工作,間接地導(dǎo)致了其安全生產(chǎn)的責(zé)任心不強(qiáng),形成了這種被動(dòng)的安全管理模式,而這種被動(dòng)的、傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的安全生產(chǎn)。
在當(dāng)前煤礦企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,必須要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有關(guān)的法律制度進(jìn)行完善,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,所以說(shuō)安全管理制度對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。在完善煤礦企業(yè)安全管理制度的過(guò)程中,首先相關(guān)工作人員或者企業(yè)需要對(duì)中央要求進(jìn)行一個(gè)全面的了解,在嚴(yán)格遵守中央規(guī)定、有效落實(shí)黨的政策的情況下對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善。其次,管理工作人員還需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求和生產(chǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,其中不僅需要對(duì)設(shè)備管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,還應(yīng)該從人員管理、預(yù)防措施以及生產(chǎn)預(yù)案等多個(gè)角度進(jìn)行全面的考慮,對(duì)企業(yè)的實(shí)際行為進(jìn)行規(guī)范。最后,有關(guān)的煤礦生產(chǎn)企業(yè)還可以借鑒國(guó)外一些成功的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),然后結(jié)合自身的發(fā)展需求對(duì)其進(jìn)行合理的應(yīng)用。
當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)在不斷地進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)煤礦開(kāi)采技術(shù)也得到了顯著的提高,越來(lái)越多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)正逐漸被應(yīng)用到煤礦開(kāi)采行業(yè)中。通過(guò)對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理的應(yīng)用,可以有效地提高整體生產(chǎn)工作的效率和安全性,最大限度地降低安全事故發(fā)生率。在開(kāi)采煤礦的工作過(guò)程中,對(duì)有關(guān)的安全技術(shù)進(jìn)行合理的應(yīng)用,提高對(duì)科研成果的重視,將安全生產(chǎn)工作和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行有效的結(jié)合,在降低安全事故發(fā)生率的同時(shí)提高整體的工作效率,為煤礦企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
綜上所述,煤礦企業(yè)采取設(shè)備安全管理模式,不但能夠進(jìn)一步改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,對(duì)于逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系也具有一定的幫助。在這個(gè)過(guò)程中,除了需要加強(qiáng)管理信息化建設(shè),還需要不斷完善技術(shù)改造工作,構(gòu)建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升人員整體素質(zhì)水平,構(gòu)建專業(yè)化團(tuán)隊(duì),為行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),同時(shí)也為企業(yè)取得良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位做出積極的貢獻(xiàn)。