徐蕾 寧夏中鴻基業(yè)建設(shè)工程有限公司

在我國(guó)科技的發(fā)展，各領(lǐng)域的技術(shù)水平逐漸提高的今天，由于有效且具有精細(xì)化特性的合約管理能夠在確保工程質(zhì)量的前提下，起到盡可能降低成本以及縮減預(yù)算跟實(shí)際資金之間差距的效用，從而給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，強(qiáng)調(diào)合約管理對(duì)于工程結(jié)算以及工程造價(jià)而言，不僅非常有必要還具有十分積極的影響。

一、建筑合約管理與工程造價(jià)控制

加強(qiáng)合約管理，依靠合約管理制度對(duì)人員責(zé)任進(jìn)行明確，能夠使各方遵守準(zhǔn)則開展工作。如針對(duì)投資方來(lái)講，需要遵照合約完成工程量核算，對(duì)預(yù)付款、進(jìn)度款進(jìn)行支付，完成施工質(zhì)量驗(yàn)收。嚴(yán)格按照合約內(nèi)容進(jìn)行支付和結(jié)算時(shí)間控制，避免出現(xiàn)提前預(yù)支問題，能夠使資料浪費(fèi)問題得到預(yù)防，繼而為工程造價(jià)控制提供保障。對(duì)于建設(shè)方來(lái)講，需要根據(jù)合約條款內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，發(fā)生失誤同樣按照合約進(jìn)行相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，確保各環(huán)節(jié)得到有效控制，以免出現(xiàn)造價(jià)失控問題。期間許多工作需要多部門協(xié)作完成，資源和利益分配時(shí)容易產(chǎn)生糾紛，可以按照合約進(jìn)行糾紛處理，減少矛盾與分歧的發(fā)生，各方利益得到保證的同時(shí)，使虛報(bào)、多報(bào)等問題得到解決，繼而使資金使用的合理性得到保證。

二、建筑工程造價(jià)控制中的合約管理策略

（一）合約簽署前期影響

對(duì)于合約簽署之前的合約管理也就是指，工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)招投標(biāo)過程中，應(yīng)做好工程造價(jià)管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)和施工進(jìn)度有充分了解，明確工程項(xiàng)目投資規(guī)模，制定投資計(jì)劃，這些內(nèi)容都可以在合約中展現(xiàn)。對(duì)于部分將會(huì)給工程項(xiàng)目結(jié)算和造價(jià)帶來(lái)影響的因素，都要在合約中具體說(shuō)明。只有保證合約內(nèi)容的合理性和規(guī)范性，才能給后續(xù)施工建設(shè)活動(dòng)開展提供支持，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量。如果在工程項(xiàng)目建設(shè)前期沒有及時(shí)進(jìn)行合約管理，將會(huì)給后續(xù)工程結(jié)算和造價(jià)管理帶來(lái)影響，增加施工建設(shè)成本。

（二）合約工程變更與索賠問題

對(duì)合約執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，還要加強(qiáng)合約文件管理，對(duì)有關(guān)工地會(huì)議紀(jì)要、變更簽證等進(jìn)行收集、整理和匯總分析，保證各方嚴(yán)格履行合約義務(wù)，使項(xiàng)目整體效益得到保證。在項(xiàng)目開展初期，需要對(duì)施工合約進(jìn)行分解，對(duì)各部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)進(jìn)行明確，完成一切以合約為依據(jù)的管理思想樹立。為保證合約履行從基層做起，還應(yīng)在交底階段組織施工人員深入學(xué)習(xí)和研究合約，避免因不熟悉合約條款出現(xiàn)實(shí)際操作存在偏差的情況。在合約的規(guī)范引導(dǎo)下，項(xiàng)目能夠得到整體推進(jìn)。變更是造成工程造價(jià)失控的重要原因，還要進(jìn)行嚴(yán)格管控。針對(duì)變更，應(yīng)參照合約進(jìn)行項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整，合約中無(wú)匹配類似價(jià)格需要重新報(bào)價(jià)，并經(jīng)過審核后才能執(zhí)行。使現(xiàn)場(chǎng)簽證得到有效處理，能夠使變更引發(fā)的問題和矛盾得到有效處理，提高合約履行效率，為造價(jià)控制提供保障。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)建立完善簽證權(quán)限制，對(duì)簽證手續(xù)程序進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于合約管理人員來(lái)講，只對(duì)現(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際情況進(jìn)行簽字確認(rèn)，如點(diǎn)工數(shù)、工作量等，不對(duì)造價(jià)變更就那些簽字，以免出現(xiàn)實(shí)際款項(xiàng)與合約約定不符的問題。對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理，用于按照合約內(nèi)容主張權(quán)利要求，能夠?yàn)楹霞s索賠提供有效的事實(shí)證據(jù)，避免后期出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。因此按照合約要求，需要在加強(qiáng)建設(shè)過程跟蹤監(jiān)管的同時(shí)，形成相應(yīng)的合約管理文件資料，使工程建設(shè)質(zhì)量得到保證的同時(shí)，促使工程造價(jià)控制水平得到提升。

（三）合約條款和模式對(duì)結(jié)算與造價(jià)的影響

工程合約管理工作中，在確定總價(jià)合約條款以后，后期不允許隨意對(duì)合約內(nèi)容以及規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行變更。同時(shí)，合約條款中還明確了工程項(xiàng)目施工單位所承擔(dān)的工程總量，并且包括價(jià)格變動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)等。值得一提的是，合約模式對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算會(huì)產(chǎn)生較大的影響，較為常見的是總價(jià)固定的合約，其對(duì)業(yè)主方比較有利。在簽訂總價(jià)合約過程中，應(yīng)當(dāng)以工程施工減少過程中的詳細(xì)內(nèi)容界定以及工作范圍作為根本，比如海外工程項(xiàng)目程投資規(guī)模一般都比較大，而且建設(shè)周期也比較長(zhǎng)，表現(xiàn)出設(shè)計(jì)不深入等典型特征，綜合權(quán)衡各相關(guān)因素，并不適合固定總價(jià)合約。通常情況下，若工程實(shí)施過程中存在很多不確定、不安全因素，如果采用固定總價(jià)合約模式，則會(huì)導(dǎo)致工程量計(jì)算時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)算或者漏算等問題，嚴(yán)重影響工程量核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，以至于后期合約條款內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)，影響合約約束力，對(duì)擬建工程項(xiàng)目施工建設(shè)造價(jià)管控以及工程結(jié)算等產(chǎn)生不利影響。

（四）合約后期影響

在工程項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)中，通過加強(qiáng)合約管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)總結(jié)。在此過程中，應(yīng)該對(duì)工程結(jié)算中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析，同時(shí)建立合約管理檔案。在對(duì)工程數(shù)據(jù)審核中，如果發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)第一時(shí)間采取對(duì)策進(jìn)行處理，防止發(fā)生由于審核不合理，而給工程結(jié)算和工程造價(jià)帶來(lái)不良影響。在工程項(xiàng)目合約管理過程中，應(yīng)做好索賠管理工作，從根源上避免索賠問題的出現(xiàn)。如果出現(xiàn)索賠問題，應(yīng)該結(jié)合索賠管理要求和合約內(nèi)容進(jìn)行處理，具體流程如下：按照規(guī)定時(shí)間要求，向業(yè)主方提出索賠要求，提供相應(yīng)資料；雙方協(xié)調(diào)以后，中間人在其中進(jìn)行調(diào)解；如果調(diào)解不成，則仲裁訴訟。在發(fā)生索賠問題時(shí)，盡可能協(xié)調(diào)處理，萬(wàn)不得已才會(huì)適用法律手段，否則耗時(shí)耗力。在履行合約時(shí)，應(yīng)履行好自己職責(zé)，避免發(fā)生反索賠現(xiàn)象，通過加強(qiáng)合約管理，做好業(yè)務(wù)資料管理工作，避免索賠現(xiàn)象出現(xiàn)，降低給工程結(jié)算和造價(jià)帶來(lái)的影響。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著工程行業(yè)制度越來(lái)越健全，合約管理對(duì)工程造價(jià)的重要性也日益彰顯，這就要求每一個(gè)工程人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)合約及相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持合約管理服務(wù)工程造價(jià)的原則，確保工程建設(shè)按期保質(zhì)保量完成，確保工程造價(jià)得到有效控制。