高源清 山煤集團(tuán)煤業(yè)管理有限公司

任何企業(yè)在發(fā)展過程中都要加強(qiáng)自身管理，尤其是資金管理，煤礦企業(yè)作為我國的重頭企業(yè)，資金管理更是重中之重。預(yù)算工作作為資金管理的基礎(chǔ)，對發(fā)現(xiàn)資金問題以及實現(xiàn)資金的合理分配等方面都起著極其重要的作用。但由于煤礦企業(yè)資金數(shù)額較大，在進(jìn)行全面預(yù)算時便會存在一定的問題，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)存在一定誤差，這就需要相關(guān)人員在工作過程中保持嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作態(tài)度，保證預(yù)算的科學(xué)性及合理性。

一、全面預(yù)算的重要性

全面預(yù)算管理工作可以對煤礦企業(yè)的資金進(jìn)行排查以及整合，在進(jìn)行預(yù)算時會涉及各個部門的工作，這就能夠?qū)Ω鱾€部門起到一定的監(jiān)督作用，另外，還能及時發(fā)現(xiàn)各部門工作中存在的問題及風(fēng)險，這就能夠發(fā)揮預(yù)算工作人員的作用，對存在的問題做出相應(yīng)的應(yīng)對措施，降低企業(yè)風(fēng)險，提升煤礦企業(yè)競爭力，推動企業(yè)發(fā)展。另外，全面預(yù)算工作涉及各個部門，預(yù)算工作者能夠了解到企業(yè)內(nèi)部各部門的運行狀況以及資金流向，便能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)的資金進(jìn)行合理的分配，實現(xiàn)資源的最大化利用。

二、煤礦企業(yè)全面預(yù)算現(xiàn)存問題

由于煤礦企業(yè)資金涉及的范圍比較廣，全面預(yù)算工作開展過程中便會存在不少問題，這些問題的存在會嚴(yán)重影響煤礦企業(yè)的發(fā)展，本段落便將對煤礦企業(yè)全面預(yù)算工作存在的問題展開分析。

（一）缺乏有效管理

專業(yè)的管理團(tuán)隊是全面預(yù)算工作開展的基礎(chǔ)，管理機(jī)制的不健全便會導(dǎo)致相關(guān)人員無法開展有效的管理，在對預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督時也無法發(fā)現(xiàn)其中存在的問題及風(fēng)險。缺乏有效的管理機(jī)制在我國不少煤礦企業(yè)中都屬于比較常見的問題。對煤礦企業(yè)的運行及管理進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，煤礦企業(yè)雖然能夠認(rèn)識到預(yù)算及管理工作的重要性，但設(shè)立專門的部門來進(jìn)行這一工作的煤礦企業(yè)還是比較少的，大多煤礦企業(yè)預(yù)算人員都是由本企業(yè)會計人員同時進(jìn)行的，但會計或財務(wù)相關(guān)知識與預(yù)算相差還是比較大的，這就會導(dǎo)致煤礦企業(yè)的預(yù)算工作并不能發(fā)揮其存在的真正作用。預(yù)算工作不到位，而煤礦等資源所要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)又比較繁雜，在采購、運輸、使用等過程中無法對資金進(jìn)行合理預(yù)算便會在很大程度上增加運營成本，使煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益受到一定影響。

（二）考核制度不完善

預(yù)算工作是依靠工作人員來進(jìn)行的，這就需要工作人員具備良好的專業(yè)素質(zhì)及能力。煤礦企業(yè)工作崗位相對來說比較穩(wěn)定，工作人員在長期工作中難免會呈現(xiàn)疲憊狀態(tài)，這就會導(dǎo)致工作人員在工作過程中會出現(xiàn)疏忽，在預(yù)算時便會出現(xiàn)一定的失誤。尤其是在煤炭企業(yè)并未為員工設(shè)置太多福利，這就會導(dǎo)致員工在工作過程中積極性不高，從而降低煤礦企業(yè)工作效率，這也會在一定程度上影響到預(yù)算工作的科學(xué)性。另外，當(dāng)工作人員走向工作崗位后，煤礦企業(yè)便不再對員工進(jìn)行考核，這就會使工作人員處于一種安逸的狀態(tài)，不會再對自己的能力進(jìn)行提升，但隨著各行各業(yè)的發(fā)展，以及科技手段在煤礦企業(yè)中的運用，傳統(tǒng)的管理及預(yù)算方式并不適應(yīng)當(dāng)前的企業(yè)需要，工作人員在按照傳統(tǒng)的預(yù)算方式進(jìn)行預(yù)算時，也會導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)有效性較低，從而影響到企業(yè)的發(fā)展。

三、煤礦企業(yè)全面預(yù)算工作改進(jìn)對策

由于煤礦企業(yè)全面預(yù)算工作中存在的問題會嚴(yán)重拖慢煤礦企業(yè)的發(fā)展進(jìn)度，并會使企業(yè)的管理工作出現(xiàn)一定的問題，這就需要相關(guān)人員加強(qiáng)對全面預(yù)算工作的提升，使預(yù)算工作更加合理有效。本段落將對煤礦企業(yè)全面預(yù)算工作中存在的問題提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

（一）加強(qiáng)對預(yù)算工作的管理

由于當(dāng)前預(yù)算工作的管理制度還存在著一定的問題，這就需要工作人員在進(jìn)行管理時加強(qiáng)預(yù)算管理工作的科學(xué)性。在制定管理制度時，需要加強(qiáng)對企業(yè)各部門的聯(lián)系，以及對各部門的了解程度，以保證預(yù)算工作能夠?qū)⑵髽I(yè)的開支狀況進(jìn)行合理的規(guī)劃，并根據(jù)各部門的狀況作出更加科學(xué)的管理制度，使管理方案更加符合煤礦企業(yè)的運行狀況。煤礦企業(yè)的全面預(yù)算管理手段比較多樣，而我國不同的煤礦企業(yè)也有自身不同的特點。在選擇管理方案時，若是企業(yè)的運行狀況比較復(fù)雜，企業(yè)的市場占有份額比較繁雜的情況下，可以選擇彈性預(yù)算來幫助預(yù)算人員提高預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性。若是煤礦企業(yè)的市場份額以及自身的估值比較清晰的話，相關(guān)人員便可以選擇固定預(yù)算來降低預(yù)算工作量，并提高預(yù)算的科學(xué)性，降低企業(yè)風(fēng)險。對預(yù)算水平變動比較大的企業(yè)則可以選擇比較簡單的固定預(yù)算或是零基礎(chǔ)預(yù)算，并在預(yù)算時按照嚴(yán)格流程來進(jìn)行，推進(jìn)預(yù)算工作有序、高效進(jìn)行。

（二）建立并完善有效的考核制度

由于當(dāng)前煤礦企業(yè)的考核制度并不完善，這就需要管理人員加強(qiáng)對于以上工作人員的管理及考核。在進(jìn)行煤礦企業(yè)預(yù)算人員的選拔時，要按照預(yù)算專業(yè)的人才來進(jìn)行選拔，以提高預(yù)算崗位的專業(yè)性。在工作人員走向工作崗位后，也要加強(qiáng)對預(yù)算人員的培訓(xùn)與管理，保證當(dāng)前煤礦企業(yè)預(yù)算工作將出現(xiàn)的新技術(shù)以及新制度包含在內(nèi)。另外，還可以設(shè)置一些獎罰措施來提高預(yù)算工作人員的積極性，當(dāng)工作人員工作效率提升時可以給予一定的獎勵，當(dāng)工作中出現(xiàn)失誤時便可以做出相應(yīng)的懲罰，從而保證預(yù)算數(shù)據(jù)能夠更加精準(zhǔn)，從而使預(yù)算數(shù)據(jù)更好地為煤礦企業(yè)各部門提供有力支撐，推動企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，全面預(yù)算管理工作在煤礦企業(yè)中起著非常重要的作用，但由于其中還存在著不少問題，這些問題的存在會嚴(yán)重影響煤礦企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，這就需要相關(guān)人員加強(qiáng)對于全面預(yù)算管理的提升，并保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，使全面預(yù)算管理工作推動煤礦企業(yè)的發(fā)展，本文對煤礦企業(yè)中全面預(yù)算管理工作存在的問題展開了分析，并提出了改進(jìn)方案，希望能對相關(guān)人員提供一定的借鑒意義。