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行政事業(yè)單位內(nèi)部資金預(yù)算管理是企業(yè)運(yùn)作中非常重要的一個(gè)工作內(nèi)容，科學(xué)合理規(guī)劃之后能夠?qū)①Y金配置更加合理化。筆者在這篇文章中主要介紹了國(guó)內(nèi)現(xiàn)行行政事業(yè)單位的資金管理狀況，并且調(diào)查且分析了其中有關(guān)預(yù)算管理方面的問題，對(duì)此進(jìn)行深入的研究，有針對(duì)性的對(duì)各項(xiàng)問題提出了相應(yīng)的解決方案，以此來(lái)推動(dòng)單位發(fā)展與進(jìn)步，更好的服務(wù)社會(huì)。

一、如今國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位資金預(yù)算管理工作中的問題

（一）預(yù)算編寫過(guò)程中采用的方法不夠合理

俗話說(shuō)：“工欲善其事，必先利其器”，所以說(shuō)在預(yù)算編寫的過(guò)程中，是否選擇了正確的方法對(duì)于預(yù)算結(jié)果是否合理有著直接的影響，如果選擇了不夠科學(xué)合理的方法，則將會(huì)直接影響到事業(yè)單位內(nèi)部資金的使用狀況，如果使用不夠合理的話，就會(huì)導(dǎo)致單位內(nèi)部資源浪費(fèi)嚴(yán)重，資金利用率降低，嚴(yán)重影響到單位的發(fā)展。其實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多行政事業(yè)單位在預(yù)算管理工作中選擇的方法仍然是過(guò)去較為傳統(tǒng)的編寫方法，在編寫之前的準(zhǔn)備工作做的不夠充分，財(cái)務(wù)部門和其他部門交流較少，這樣就容易導(dǎo)致規(guī)劃出現(xiàn)問題，各項(xiàng)數(shù)據(jù)內(nèi)容與實(shí)際狀況對(duì)不上。

（二）單位管理層對(duì)預(yù)算管理工作認(rèn)知程度不夠

如今國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位的管理層領(lǐng)導(dǎo)人通常由年長(zhǎng)的人擔(dān)任，但這往往容易產(chǎn)生一種弊端就是，年長(zhǎng)的人不容易接受新鮮事物，容易滿足于當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，不能夠及時(shí)更新最新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，所以這樣造成的結(jié)果就是國(guó)內(nèi)單位領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)都對(duì)于預(yù)算編制工作認(rèn)知程度不夠，單純的把它規(guī)劃到財(cái)務(wù)部門的工作范圍以內(nèi)，然而，實(shí)際上單位內(nèi)的預(yù)算管理工作是應(yīng)該多個(gè)部門都參與進(jìn)來(lái)的一項(xiàng)工作，因?yàn)樗P(guān)乎整個(gè)單位內(nèi)部資金的使用，資源的應(yīng)用狀況等等，容易加大單位運(yùn)行過(guò)程中面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，這是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊豁?xiàng)工作，這也就意味著只有單位管理層真正意識(shí)到預(yù)算管理的意義，并對(duì)此加以認(rèn)真對(duì)待，才能夠盡可能維持并推動(dòng)單位的管理。

（三）預(yù)算執(zhí)行脫離預(yù)算編制，不能按照計(jì)劃進(jìn)行

預(yù)算執(zhí)行這一環(huán)節(jié)的工作任務(wù)主要是對(duì)上一過(guò)程也就是預(yù)算編寫的結(jié)果進(jìn)行實(shí)施。但是在單位運(yùn)營(yíng)的實(shí)際過(guò)程當(dāng)中，預(yù)算編制并不夠合理，單位進(jìn)行預(yù)算編制是為了能夠?qū)挝粌?nèi)部資金更加合理的使用，提高單位資金利用率，然而現(xiàn)如今很多單位在做預(yù)算編寫這項(xiàng)工作內(nèi)容的時(shí)候，僅僅是為了完成任務(wù)而去做，沒有結(jié)合單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)環(huán)境，這就造成了執(zhí)行預(yù)算編寫的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)并不能夠應(yīng)用于實(shí)際管理內(nèi)容，這就要求必須臨時(shí)修改，最終造成了預(yù)算執(zhí)行脫離預(yù)算編制，不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行。

（四）單位內(nèi)缺少完善科學(xué)的監(jiān)管制度

預(yù)算監(jiān)督在整個(gè)預(yù)算管理工作環(huán)節(jié)上來(lái)說(shuō)，是確保預(yù)算編寫和實(shí)施能夠順利進(jìn)行的保障。如果整個(gè)預(yù)算管理過(guò)程都有嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，那么就能夠?qū)︻A(yù)算編寫和實(shí)施過(guò)程產(chǎn)生一定的規(guī)范作用，能夠提高企業(yè)資金利用率，還能夠規(guī)范部分單位員工的工作，推動(dòng)單位平穩(wěn)快速的發(fā)展。然而事實(shí)往往脫離預(yù)期，現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)的狀況是多數(shù)單位內(nèi)部的監(jiān)管制度都不夠完整，這也就自然會(huì)對(duì)預(yù)算階段工作的監(jiān)管效用不大，工作內(nèi)容不夠規(guī)范，會(huì)造成資源的浪費(fèi)以及資金的不合理使用，一定程度上限制了單位的進(jìn)步與發(fā)展，不利于單位在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中立足。

二、針對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作存在問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）及時(shí)更新單位內(nèi)預(yù)算編寫的方法，使其更加規(guī)范合理

現(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)都更新變化非?？欤瑔挝坏墓芾硪约肮ぷ鲀?nèi)容都要順應(yīng)時(shí)代的變化進(jìn)行調(diào)整，在這其中占有重要地位的預(yù)算管理工作必然也要這樣，其中特別是預(yù)算編寫方法，一定要結(jié)合單位發(fā)展管理實(shí)際狀況，并與市場(chǎng)環(huán)境相結(jié)合，爭(zhēng)取做到完美適配，與此同時(shí)還要把單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門與其他部門聯(lián)系起來(lái)，密切他們的交流，能夠使得預(yù)算中數(shù)據(jù)更加詳細(xì)具體，從而在最大程度上避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編寫方法的規(guī)范合理，推動(dòng)預(yù)算管理工作的進(jìn)行。

（二）增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)，使其意識(shí)到重要性

事實(shí)上我們都知道，企業(yè)的發(fā)展方向很大程度上都是由管理層來(lái)做決定的，底層員工只需要負(fù)責(zé)執(zhí)行，所以提升企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于預(yù)算管理工作的認(rèn)知程度是非常有必要的，只有當(dāng)決策者意識(shí)到了預(yù)算管理工作對(duì)于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要意義，才能夠帶領(lǐng)底層員工認(rèn)真對(duì)待預(yù)算管理工作。首先單位負(fù)責(zé)人要以身作則，強(qiáng)化對(duì)于預(yù)算管理工作的認(rèn)知，同時(shí)定期組織培訓(xùn)會(huì)或宣傳活動(dòng)來(lái)提升底層員工的認(rèn)識(shí)，令其對(duì)預(yù)算管理工作高度重視。除此以外，單位負(fù)責(zé)人還可以在每周、每月的全體會(huì)議上普及預(yù)算相關(guān)工作內(nèi)容，讓這項(xiàng)工作內(nèi)容深入到每個(gè)員工內(nèi)心，單位內(nèi)部還可以聘請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行宣講，同時(shí)提升有關(guān)工作人員的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)，統(tǒng)籌提高預(yù)算編寫的質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的變動(dòng)管理，及時(shí)了解狀態(tài)

對(duì)于預(yù)算編寫內(nèi)容要嚴(yán)格實(shí)施，但在結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的前提條件下，對(duì)此進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖儎?dòng)，將預(yù)算編寫在預(yù)算實(shí)施過(guò)程中，更加規(guī)范合理，符合企業(yè)的發(fā)展。為了提升預(yù)算規(guī)劃的實(shí)操性，與此工作內(nèi)容有關(guān)的多數(shù)部門都應(yīng)該按照單位內(nèi)部的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，盡量避免主觀意識(shí)對(duì)這一工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響，如果有項(xiàng)目需要單位撥款的話，財(cái)務(wù)部門一定要嚴(yán)格按照單位規(guī)范的審查步驟來(lái)對(duì)此進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)單位內(nèi)每一筆資金的去向都有清晰的了解。而針對(duì)那些已經(jīng)支出的資金，財(cái)務(wù)部門也要對(duì)此進(jìn)行追蹤，明確每一筆資金的動(dòng)向，并觀察是否達(dá)到了使用目的。在實(shí)施預(yù)算的過(guò)程當(dāng)中，監(jiān)管部門對(duì)此應(yīng)該及時(shí)觀察，不定時(shí)抽調(diào)，時(shí)刻監(jiān)督，盡可能在最快時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行完善，同時(shí)對(duì)問題進(jìn)行分析，尋找存在的不足，如果其中存在不符合規(guī)定的行為，那么一定要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

（四）建立健全單位內(nèi)部監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度

1.密切各部門之間的聯(lián)系，強(qiáng)化溝通反饋

從事預(yù)算管理工作的單位員工應(yīng)該加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，建立良好的關(guān)系，保持密切的交流，完善信息交流機(jī)制，信息能夠及時(shí)獲得反饋，以此來(lái)保證能夠及時(shí)把握預(yù)算管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的變動(dòng)，因?yàn)槿绻行枰獙?duì)預(yù)算進(jìn)行變動(dòng)的狀況，也會(huì)影響到之后整年度預(yù)算工作的編寫，所以也要做好充分的調(diào)查以及反饋。

2.權(quán)責(zé)明確，嚴(yán)格區(qū)分職責(zé)與權(quán)利，提高員工的專業(yè)性

國(guó)內(nèi)的行政事業(yè)單位應(yīng)該規(guī)范管理，避免一人多崗的情況的發(fā)生，否則的話這樣將會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，單位應(yīng)該實(shí)行一人一崗，專人專崗，可以吸納更多的專業(yè)人才來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，而針對(duì)單位內(nèi)部已有的員工來(lái)說(shuō)，可以定期舉辦培訓(xùn)會(huì)等提升業(yè)務(wù)能力，由此來(lái)組建一支專業(yè)的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，從根本上提高預(yù)算工作水平。與此同時(shí)還可以建立健全考評(píng)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)好做出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰和對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于那些犯錯(cuò)的員工也要嚴(yán)厲的懲罰，以此來(lái)警戒。

3.組建單獨(dú)的預(yù)算審查部門，對(duì)工作進(jìn)行核實(shí)

預(yù)算管理工作要有合理完善的監(jiān)管制度，而預(yù)算審查部門就是負(fù)責(zé)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管，針對(duì)預(yù)算工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)以及相關(guān)數(shù)據(jù)都嚴(yán)格審查核實(shí)，這在整個(gè)預(yù)算管理工作中占據(jù)著不可忽視的地位，能夠保證預(yù)算工作順利開展。同時(shí)不同等級(jí)的政府部門也要構(gòu)建單獨(dú)存在的預(yù)算審查部門來(lái)對(duì)預(yù)算資金的真實(shí)應(yīng)用情況進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)還要規(guī)范員工工作時(shí)長(zhǎng)，盡可能避免員工在崗時(shí)間太長(zhǎng)而疲憊出現(xiàn)失誤造成不可挽回的損失，更是

避免工作人員長(zhǎng)時(shí)間任職，會(huì)受到主觀因素的影響導(dǎo)致核實(shí)不夠公正合理。

三、總結(jié)

總而言之，通過(guò)以上的分析了解，我們也能夠知道行政事業(yè)單位作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成之一，它的預(yù)算管理工作不容忽視。無(wú)論是單位管理層還是底層員工都要對(duì)預(yù)算管理工作有一個(gè)清晰深刻的認(rèn)識(shí)，形成正確的認(rèn)知理念，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，不能夾帶個(gè)人利益，盡可能做到最公平公正，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源利用率最大化，資金使用合理化。同時(shí)要對(duì)單位資金使用情況有把握，以便進(jìn)行后續(xù)的審查核實(shí)工作，完善科學(xué)合理的預(yù)算管理制度。