郭申 國網冀北電力有限公司張家口供電公司

工程財務管理是電力企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)之一，它由多個環(huán)節(jié)組成，包括工程資金預算編制、工程項目成本歸集、工程結算審核、工程決算審計和工程資產管理，在這些環(huán)節(jié)中，存在著一些管理漏洞，隨著電網建設項目的增加和監(jiān)管的日益趨嚴，這些漏洞逐漸暴露出工程財務管理方面存在的一些風險。

一、電力工程財務管理風險分析

（一）工程可研不規(guī)范

可研報告是工程立項的第一步，直接決定了電力工程的施工地點和規(guī)模，目前，電力工程可研報告存在著不科學的問題，一些工程可研報告簡單照搬以往舊工程的可研報告，未考慮作業(yè)現場實際和相關物資價格，造成工程施工多次返工或工程物資費用差異較大，直接影響了工程項目成本的歸集，為工程財務管理帶來工程成本不科學、不準確的風險。

（二）工程合同簽署不規(guī)范

當前，電力工程合同管理中存在著簽署不規(guī)范的風險，主要變現在以下幾個方面，一是合同約定施工內容不明確或合同價款不明確，造成工程施工未達到理想效果以及工程價款不準確；二是合同付款方式不清晰，由于合同未列明具體的付款方式和條件，造成無法科學地控制付款進度，給工程資金使用帶來相關風險；三是違約責任不明確，造成出現合同違約情況無法挽回相關損失，給電力工程項目的財務管理帶來法律風險[2]。

（三）工程項目變更不規(guī)范

工程項目變更時，需要當事雙方及相關監(jiān)管部門必須協(xié)商一致并簽署變更合同。但是，目前一些電力工程實際發(fā)生設計變更時，大多數公司沒有按照規(guī)范行事，沒有執(zhí)行初步的估算和計劃，設計變更存在隨意性，造成工程總體計劃無法完成，并可能造成超支等風險[3]。

（四）工程會計核算不規(guī)范

目前，電力工程存在著會計核算不規(guī)范的風險，一些電力工程只側重于工程建設的時間和質量，工程核算不嚴格遵守國家會計法律和財務會計制度，例如未按照會計準則要求，將借款費用科學、準確的進行資本化，或者未按照相關準則要求，對終止實施電力工程計提相關減值損失，造成工程會計核算不規(guī)范。

二、電力工程財務管理的風險防控措施

（一）提高工程可研報告科學性

工程可研報告的準確與否直接影響電力工程成本，因此電力工程公司應委托具有資質的設計單位出具科學的可研報告，并履行審批復核手續(xù)，提高科研報告的準確性、科學性，為后續(xù)工程項目的施工、核算奠定基礎。

（二）加強工程合同管理

針對電力工程業(yè)務建設周期長和支付周期長的特點，工程管理部門要針對不同類型的工程費用采用不同制式的合同范本，按照國家相關政策隨時補充和更新相關制式內容，明確工程具體內容和雙方責任要求，并列明違約條款，不斷提升合同管理水平，增強合同履約意識，避免不必要的損失。

（三）加強工程成本管理

工程項目成本的歸集直接決定了工程相關費用的計算。工程成本管理包括工程概、預算管理，工程結算和決算管理。電力工程公司要嚴格按照最新國家法律法規(guī)和相關會計核算準則要求，提升工程概預算編制準確性和工程成本歸集的準確性，借助ERP 信息系統(tǒng)，定期檢查工程成本歸集情況，加強責任管理并改善管理體系，利用企業(yè)績效管理手段，將工程成本管理目標細分到所有相關部門[4]。

（四）加強財務風險管控

電力工程公司應通過建立財務風險預警機制并采取相應措施來控制和避免當前工程財務管理工作中存在的風險，通過建立部門協(xié)同辦公和集中交流的工作方式，有序的進行有關電力工程的成本分析和制度討論，不斷總結工作過程中的經驗教訓，加強理論研究和實踐創(chuàng)新，并能夠有效地進行風險應對。

（五）建立工程全過程管控模式

打破現行的各工程管理相關部門各自為政、單向交流的工程管理體系，通過信息化手段建立工程全過程管理體系，實現從工程前期的規(guī)劃與可行性研究、初步設計、招投標，工程中期的預算執(zhí)行和實施，項目竣工驗收和工程結算，到工程后期的決算和轉資全過稱閉環(huán)管理。通過使用系統(tǒng)的信息統(tǒng)計和分析功能，及時發(fā)現和反饋工程財務管理中的相關薄弱環(huán)節(jié)，不斷監(jiān)督和改善業(yè)務流程，提升工程財務管理的效率和效益。

三、結束語

綜上所述，工程財務風險管理對電力公司工程成本管理有直接的影響，關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，電力公司要更加重視工程財務風險管理，采取科學有效的措施對工程全過程、全環(huán)節(jié)進行管理和控制，規(guī)避相關風險，避免不必要損失，不斷提升工程財務管理方面抵抗各種風險的水平，實現企業(yè)經濟效益和社會效益的最大化。